固定資產管理及其相關問題

黃浩 游亮 曾靜 胡慧

摘要：固定資產是一項重要的管理資料，它在單位運輸管理過程中有著舉足輕重的作用。固定資產作為部門資產的重要組成部分，是單位進行正常運作的基礎，本文通過對固定資產的特點及管理難點、固定資產管理的現狀以及固定資產管理中存在問題進行分析探討，提出一些相關的建議措施，以期能進一步加強對固定資產的管理，使得固定資產的使用效能得到進一步的發揮。黃浩游亮曾靜胡慧

關鍵詞：固定資產;管理;問題對策

固定資產是單位為了行政管理目的而持有的，預計使用年限超過一年的具有實物形態的資產。運管部門的固定資產一般是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、直接參與運輸監管的車輛、運輸設備、通信及傳導設備、供電系統及自動化設備等單位監管用的主要設施、器具和工具等。

固定資產是一項重要的管理資料，它在單位運輸管理過程中有著舉足輕重的作用。固定資產的顯著特點是在運管監管中，能連續在若干個生產周期內發揮作用，保持其實物形態，其價值則隨著生產經營活動逐步轉移。搞好固定資產管理是單位管理的重要一環。

本文將著重從固定資產的管理與核算兩個方面來對其進行分析，從而本著發現問題，解決問題的態度，提出相應的對策。

一、固定資產管理的現狀

運管部門運作的毛要物質基礎是固定資產，約占部門資產的48%，其對運管部門的日常正常運作和后續的發展起著決定性作用。單位固定資產有其特點，尤其是設備資產，品種門類多，十分繁雜，不易管理。為此，單位不斷加大對固定資產的管理力度，有效提高了固定資產的使用效益，較好地保障了運管業務工作的開展。

（1）成立了專門工作組。

單位對固定資產實行“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的管理體制。成立了以資產管理員組成的工作小組，負責固定資產的日常管理。

一是制作“固定資產登記明細帳”，載明固定資產的名稱、品種、數量、購置金額、購置時間、保管部門和保管人、移交人、接收入、移交時間等情況二是督促固定資產的使用部門安排專人負責辦理本部門固定資產和其它物品的領用、保管等工作三是加強對固定資產使用情況的監督，每年底對固定資產進行一次清查。

（2）制定固定資產管理制度。

針對固定資產種類和數量日益增多，在認真做好日常物資采購、驗收、領取、發放、盤存保管等基礎工作外，根據有關資產管理條例制定了《資產管理辦法》、《固定資產管理制度》、《資產報廢處置管理辦法》。

（3）規范管理程序。

一是規范配置、入賬手續。各業務部門凡需增加固定資產的，應先提交書面申請，經領導審批后，方可統一配置、購置。固定資產購置后，由固定資產管理工作小組驗收后交部門中心使用部門確定專人負責保管。

公允價值運用不當。新準則在固定資產的計量中引入了公允價值概念，但在公允價值的運用條件是否滿足及公允價值如何確定等方面都需要會計人員做出合理的職業判斷。尤其是在公允價值的確定上，由于我國目前對于許多資產的交易尚未形成活躍公開的市場，對于公允價值的確定也缺乏統一的認識，因而企業極有可能針對不同資產的折舊年限和折舊率，通過控制公允價值來調節各項資產入賬價值，從而調節其折舊費用以滿足調節利潤的需要。

（4）固定資產核算不規范。

賬實相符是確保會計信息質量真實、準確的基本要求。財務部門只登記其總分類賬，未同時登記其明細分類賬，即使登記了明細分類賬，與總分類賬不及時核對或長期不對賬，實物管理部門缺乏溝通與協調。機構變更、人員變動時未辦理或不及時辦理資產移交手續，也未作相應的權責變更記錄，造成賬賬、賬實不符，不利于固定資產的實物管理。如果不按規定辦理調撥手續。

總之，運管部門是一個非常特殊的行業，運管部門的管理用固定資產具有專業性較強的特點。固定資產的管理是一項具有長期、艱辛的工作，單位在對固定資產的管理和核算中注意做好以上的分析事項，全面完善日常管理，提高資產使用效益，最大限度的發揮單位資產的保值和增值功能。

二、固定資產管理現狀及存在的問題

（1）企業對固定資產管理工作的重要性的認識度不高。企業把商品的生產和銷售當成是企業生存的根本這一現象是無可厚非地。但是，沒有認識到固定資產管理的重要性，沒有充分利用固定資產給企業帶來經濟利益。因為固定資產的使用雖然不能直接為企業帶來經濟利益，但是有助于企業從相關資料中獲得經濟利益，或者能減少企業未來經濟利益的流出，對于資產管理者而言，其沒有認識到這一點。

（2）固定資產管理制度不夠健全，缺乏監督監管機制。因企業沒有制定或者制定的固定資產管理制度不夠健全，從而造成固定資產購置缺乏計劃性、目的性，甚至重復購置資產，固定資產嚴重浪費了大量的資金，增大了企業管理成本，降低了企業的利潤。例如：某個企業用物流的方式送貨，其成本也相對較低，但是經過下屬人員申請，為這個部門購置了一輛汽車，同時還配備了一名司機，這就無形之中增大了企業的成本。又如，一個企業多個部門購置傳真機，但是對于某個部門來說一年也用不了幾次，這樣就出現了重復購置現象，導致了固定資產的閑置。這些都是固定資產管理制度不完善造成的，缺乏有效的制約機制。

（3）固定資產的賬實不符，資產管理混亂。企業購人固定資產后不及時入賬或不記賬，甚至沒有建立固定資產登記賬簿，只做了財務支出，在使用年度，沒有按照規定計提累計折舊使得企業的賬實不荷，這樣就使得會計核算不精確，影響公司的成本、利潤以及稅務等問題。