試論土地測繪信息化技術在土地開發管理中的運用

孟向明

摘 要：隨著我國經濟的飛速發展，城市化進程加快，我國土地資源日益緊缺。為了使我國的土地資源得到更好的開發和利用，土地管理部門對土地測繪工作更加注重，而土地測繪信息化技術則實現了這一目標。本文通過分析土地測繪信息化技術的特點和作用，結合土地開發管理對土地開發管理的應用要求論述了土地測繪信息化技術在土地開發管理中的作用。

關鍵詞：測繪信息技術；土地；開發管理；運用

一、土地測繪信息化技術的作用和應用現狀

（一）土地測繪信息化技術的特點。土地測繪信息化技術是指以高科技技術為基礎，以全球定位系統為技術可信，以觀察測量控制點、界址點等操作技術為主要工作任務的技術。土地測繪信息化技術通過對空間數據的獲取、處理和管理來實現地面影像信息的高精度的獲取，空間信息的自動提取以及空間數據的智能化處理和三維景觀的可視化。隨著土地測繪信息化技術的發展，其主要特點包括以下三點：第一，特點測繪信息化技術不僅包含了測繪信息化服務以及測繪結果的提供模式，還包括了測繪結果的使用模式等，土地測繪信息化技術的服務比以往更加主動。第二，隨著土地開發管理對土地測繪的要求越來越高，土地測繪信息化技術不論是在測繪結果的形式還是質量方面都有了很大的提升。第三，隨著對測繪服務優質化、增值化的要求的提出，測繪服務更加注重對及時性、適宜性、有效性的提升，因此土地測繪信息化技術的保障服務的效果也得到了明顯的加強。

（二）土地測繪信息化技術的作用。土地測繪信息化技術在土地開發管理中的應用不僅增強了測繪工作的可靠性、科學性和規范性，更在某種程度上減少了測繪工作人員的工作量，提高了測繪工作效率。對土地進行開發管理是為了使土地得到最大化的利用以滿足規劃的需要。而土地測繪信息化技術則能很好的完成土地開發管理過程中圖畫的測繪，而且土地測繪信息化技術憑借著各種先進科學技術也能使得測繪工作更加精確和簡潔。將土地測繪信息化技術應用到土地開發管理中，很大程度上的提高了測繪的水平，使得土地開發管理更加規范、合理。

（三）土地測繪信息化技術應用的現狀。受經濟和土地資源資源管理部門運作模式的影響，我國土地測繪信息化技術還處于籌備或基礎應用階段。由于各地區之間缺乏技術交流與共享，土地測繪信息化建設缺乏統一的信息平臺，土地測繪信息系統應用中數據不全，更新緩慢，準確性不高。雖然測繪信息化技術已經被運用到實際測繪工作中，但是多數土地測繪信息化技術應用局限在出圖或是僅限于小型的土地開發管理工程項。土地測繪信息化技術的這一應用現狀對我國土地測繪行業的發展極其不利，也影響到我國土地開發管理工作的運行。針對這一現狀，我國應當加大對土地測繪信息化技術的投入，并做好相關人員的培訓工作，使其更好地服務于我國土地開發管理工作，為其提供詳實、準確的土地測繪數據。

二、土地開發管理對測繪信息化技術的要求

（一）關注關鍵點測量。土地測繪信息化技術必須關注地窖等量注的等高和面積、坎腳線的標高和位置、坎頂等關鍵點。在測繪圖完成后，要結合土地的相關特點，在合理的反映居民園地、林地、田地以及電、渠、溝的使用年限的同時，還要對相應的舊城加以改造。要根據舊村復墾地區的土地情況以及房屋的使用情況和具體信息最初相關的邊界界定，為土地開發管理提供精確的土地資料數據，從而為土地統計和土地登記工作的繪圖提供數據支持。在土地測量的過程中，為使土地界限和使用范圍桁架精確，避免日后不必要的糾紛，土地使用權的一方必須參與土地測量的過程。所以，為了保正開發者和土地使用者在土地開發過程中的合法權益不受損害，早景象地籍測繪時，要對土地情況進行詳細的測控，在測繪完成后，還要埋沒標石和坐標，方便日后項目工程施工的使用。

（二）確定測土比例尺。對合理測土比例尺的確定既是提高測繪工作質量的重要保障，也是測繪工作要求完成的重要條件。在不同的地區，對土地測繪的技術要求也不同。一般來說，對于地勢平坦叫停便利的地區，采用以米作為網格的測試就足以滿足各部門的使用要求。但是對于通視度低、地貌破碎、地勢崎嶇的地區來說就要對高程網點進行合理的布置，其測試高程的網格不能大于1m。

三、土地測繪信息化技術在土地開發管理中的運用

（一）地理信息系統。在計算機技術的支持下，地理信息系統可以把各種地理信息按照空間分布的順序，依次對信息進行輸入、存儲、檢索、更新、圖片編輯、數據庫管理、輸出和數據綜合分析。地理信息系統最初適用于建立和土地開發管理規劃相關的土地信息系統上。正是因為如此，在土地開發管理中形成了一種把地理信息系統作為基礎的信息系統模式。這樣一種有地理信息系統構建而成的土地開發管理不僅使得土地的管理、評價、開發、統計等工作得到了很好的實現，也為與土地有關的法律咨詢提供了十分有價值的資料。

（二）全球定位系統。全球定位系統作為土地測繪信息化技術中的一項新技術，其主要特點就是能夠快速地確定各個測量點的物理坐標，極大的提高測繪的精度。目前，全球定位系統主要在地形繪圖、工程放樣、地籍測量等領域得到應用。由于全球定位系統是通過靜態工作方式來完成測量等步驟的，所以它在進行高精度的測量工作時并不需要苛刻的通視條件。除此之外，全球定位系統在進行大比例尺的土地開發管理時還能夠實時掌握地物信息以及地界信息的準確地位并且及時地做好數據采集工作。又因為全球定位系統只需要通過交換坐標和轉換數據格式就能夠使數據共享與地理信息得到完美的結合，這就很大程度上的減少了傳統土地測繪方法在測繪工作中出現的誤差。

（三）遙感技術。遙感技術包括信息傳輸技術、傳感器技術、信息處理、信息提取、應用技術、目標信息特點分析以及測量技術等內容。它具有信息豐富、多光譜特征、獲取信息快速以及全天候工作等優勢。遙感技術在0.61-30m的范圍內的測繪數據丟和以促進各項土地的開發和管理。隨著遙感技術的不斷發展和完善，其分辨率逐漸提高，遙感技術已經被廣泛地應用于土地資源調查、土地利用動態監測和土地資源規劃管理以及居民房產權調查等工作中。

（四）3S技術。3S技術的發展是未來土地開發管理的主要發展趨勢。目前，全球定位系統主要是3S技術的數據源。3S技術把野外調繪獲得的遙感影像作為參照，利用地理信息系統平臺對圖形直接進行繪制，然后再在這基礎上一一對各地的狀況進行標注，最后達到完成土地資源調查任務的目的。

結語：隨著我國經濟的發展，對土地的需求越來越大。而我國可利用的土地資源卻不斷減少，所以，增強土地的利用率已經刻不容緩，對土地的開發管理也越來越重要。所以，必須采用先進的特點測繪信息化技術來為土地開發管理提供準確的信息，提高團體開發管理的科學性，使我國的土地資源能夠得到更加合理化的利用。

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