“全球阿波羅計劃”助推國際社會合作應對氣候變化行動

羅勇(清華大學地球系統科學研究中心教授)

“全球阿波羅計劃”助推國際社會合作應對氣候變化行動

羅勇(清華大學地球系統科學研究中心教授)

合作應對氣候變化已成為國際社會的普遍共識。為實現到本世紀末全球地表溫度控制在比工業革命前上升2℃以內的目標，需要加快推動國際減緩氣候變化進程。今年年底，即將在巴黎舉行的聯合國氣候變化大會上，國際社會將努力就2020年后全球應對氣候行動達成新協議。

為實現2℃溫控目標，首先要提高能源終端使用部門的能源效率，大力推進能源供給系統改革，大規模植樹造林，還要研發應用碳移除技術。能源供給部門的低碳化是最重要的手段之一，到2050年超過80%的發電裝機容量要實現低碳化；來自可再生能源、核能、使用碳捕獲和碳封存（CCS）技術的化石能源發電以及生物質能聯合CCS技術的零碳或低碳能源供給，占一次能源供給的比重應達到51%-68%。近十年來，風能、太陽能、水能等可再生能源技術得到迅猛發展，成本不斷降低，技術應用已形成一定規模，但仍需要通過直接和間接的政策支持，通過技術研發以解決成本問題這一大規模推廣應用的主要障礙。IPCC AR5報告的評估研究發現，2050年之后大規模部署應用大氣二氧化碳清除技術也是至關重要的。除了土地利用和林業部門的凈碳匯作用以外，其他碳移除技術尚不成熟，還處于早期研發階段，其大規模應用還存在著較大的不確定性和風險。

“全球阿波羅計劃”正是在這樣的背景下應運而生的。該計劃旨在號召世界各國政府共同發起大型科研計劃，目標是該計劃的成員國每年用于清潔能源技術研發的經費占本國GDP的0.02%，這樣全球每年將投資150億英鎊用于清潔能源相關技術的研發和示范。該計劃將重點提高低成本儲存能源的能力、低成本傳輸能源的能力和能源效率三個技術難題，力爭在2025年使全球的清潔能源發電成本低于煤炭的發電成本，為全面替代傳統的化石能源奠定技術基礎。該計劃的實施還可以為現有的國際氣候治理制度增添一個新的平臺，推動清潔能源開發與利用等方面的國際交流與合作。

我國高度重視應對氣候變化工作。去年11月發布的《中美氣候變化聯合聲明》承諾“中國將在2030年左右二氧化碳排放達到峰值，且將努力早日達峰，并且到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右”。能源的低成本儲存、低成本傳輸和提高能源效率同樣是我國面臨的三大能源技術瓶頸。積極參與清潔能源開發利用方面的國際合作，有助于我國盡快改變現有的發展模式，努力走出一條比歐美等發達國家更低碳的、更早達到更低峰值的“第三條”創新發展道路。

需要指出的是，不同地區和不同經濟發展階段所承擔的溫室氣體減排成本是不同的，發展中國家承擔的成本將更高，而且未來大多數的可再生能源和碳移除投資將發生在發展中國家。如何解決發展中國家的資金缺口和補償發展中國家承擔的額外成本將成為國際氣候制度設計的核心問題之一，也是“全球阿波羅計劃”在推行過程中需要面對的。

[責任編輯：彥隱]