搶抓歷史機遇 繁榮理論研究 推動保險發展
——上海保監局黨委書記、局長裴光在上海市保險學會2014年學術年會上的講話

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搶抓歷史機遇 繁榮理論研究 推動保險發展
——上海保監局黨委書記、局長裴光在上海市保險學會2014年學術年會上的講話

各位專家、上海市保險學會團體會員及個人會員：

今天，我們在這里召開上海市保險學會2014年學術年會，具有重要意義。三十年前，在恢復國內保險業務僅僅只有五年、保險機構只有一家的情況下，上海保險人在保險理論研究領域開全國之先河，成立了保險學會，創辦了內部刊物《上海保險》。在上海一代代保險人的不懈追求和努力下，上海市保險學會風風雨雨走過三十年，在曲折中不斷進取，取得了一系列有影響的研究成果。《上海保險》雜志也從一本上海保險業內部刊物發展為唯一一本具有全國發行資格的省級專業性保險期刊。

過去的成績是輝煌的，未來的機遇是美好的，但挑戰是嚴峻的。尤其當前國務院頒布了《關于加快發展現代保險服務業的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，上海市人民政府出臺了《貫徹〈國務院關于加快發展現代保險服務業的若干意見〉的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，提出要在2020年基本建成國際保險中心。同時，國家和中國保監會一系列新政策、新舉措將會在上海先行先試。上海保險業界和保險理論界將會遇到一系列新情況、新問題，一批批業務重點、難點問題，包括保險業務、資金運用、外匯管理、離岸業務等需要在理論上有突破性、開創性的研究成果。

上海市保險學會、《上海保險》雜志社在新的歷史時期，如何為行業、為在滬學界及社會有關方面提供學術研究、學術交流服務平臺，是我們面臨和亟待解決的問題。學會、雜志社要利用好自身優勢，努力營造上海保險業理論研究學術氛圍，結合上海國際金融中心建設、自貿區建設、上海保險市場發展實際，圍繞監管與市場，開展理論與實務研究，為行業解憂釋疑，為保險市場發展、保險人才培養、政策環境完善、產品服務創新、機制體制改革提供堅強有力的思想支持與決策依據。

上海市保險學會、《上海保險》雜志社是上海保險行業的重要組成部分。上海保監局高度重視學會和雜志社的工作，尤其是上海保監局在貫徹落實國務院《若干意見》及上海市《實施意見》中，明確將學會工作納入整體工作予以安排。希望學會增強責任感、使命感和緊迫感，發揮合力，服務大局，為上海保險業的發展提供真知灼見，重點做好以下幾方面工作：

一、繼續推動保險理論創新，引導保險實踐發展

理論源于實踐，理論又引導實踐。任何事物的發展都是在理論的基礎上進行拓展和升華的，保險業的發展也不例外。上海保險業的歷史發展更是有力地證明了這一點。無論是新中國商業醫療、養老保險的誕生，還是當下建設區域再保險中心、試點保險資金跨境雙向投融資、個人稅收遞延型養老保險、住房反向抵押養老保險等機制體制的創新，保險理論研究都是其中不可忽視的巨大推動力。如果理論創新停滯不前，保險實踐就很可能會偏離方向、隱患層出。上海理論研究的土壤還是比較肥沃的，高校云集、人才眾多，關鍵是要整合業內外研究力量，加強理論研究調研，增強保險理論研究的科學性和指導性，把上海保險業先行先試的“兩個中心、一個試驗區、一個基地”作為理論創新的源泉，廣泛開展保險產品、服務、投資、機制等方面的保險研究創新。同時不斷加強國際學術交流，引進新理論、新觀點，用理論研究指導業務實踐。

二、不斷提高保險宣傳質量，提升全民保險意識

相對于近些年保險資金管理規模的快速發展，保險風險管理規模的發展較為緩慢，這與社會公眾對保險本質的認識不足有關，保險更多地作為金融投資工具被接納，而公眾對其真正的風險管理功能認識遠遠不夠。在夯實保險業發展基礎、鞏固和培育保險市場過程中，上海保險業要充分利用好《上海保險》雜志的平臺，把好的研究成果迅速推廣開來，幫助方方面面認識保險、學習保險、運用保險，使保險真正成為完善金融體系的支柱力量、改善民生保障的有力支撐、創新社會管理的有效機制、促進經濟提質增效升級的高效引擎和轉變政府職能的重要抓手。

三、全力進行保險智庫建設，做好政府智囊后盾

保險要廣泛參與社會管理，就要參與到國家、地方政府的頂層設計和戰略決策中去。上海“四個中心”和科技創新中心建設、自貿區建設，需要智慧與創新。上海保險業要圍繞國務院《若干意見》和上海《實施意見》的重要精神，加強全局性研究和前瞻性思考，以上海市保險學會各專業委員會為平臺，將高校與行業聯系起來，組織開展對上海保險市場發展與監管重點關注的問題進行研究；加強與中國保險學會、各兄弟省市保險學會及港澳臺地區、有關國家保險學術機構之間的交流聯系；加強保險理論研究隊伍建設，讓學會走進高校，讓高校加入學會，不斷提升學會科研力量，使之成為行業的智囊團。

四、嚴謹開展保險歷史研究，凝聚行業成果精髓

以史為鑒，才能更好地發展。保險歷史研究對于總結行業發展規律、提煉行業發展核心、展示行業發展成果、構建行業發展格局、激發行業發展自信有著重大的意義。當前，上海市保險學會開展的歷史研究工作主要是《上海保險年鑒》編輯組稿工作和上海市地方志保險業卷的資料搜集、編纂等工作。為做好這兩項工作，學會要充分發揮組織牽頭作用，積極發動行業內外的力量，同時保險主體要積極主動參與相關工作，貢獻人才和智慧，以對歷史和行業高度負責的態度，以大事記為經，以機構為緯，以公司為脈絡，按時間順序，開展史料征集、史志編纂工作 。

學會工作看似簡單，但其實不簡單，需要學會自身有高效、高質量的工作水平。學會需要努力提高自身修養，提高政治、理論、業務知識水平，加強與各會員公司的聯系，為會員公司提供及時必要的思想與智力服務。如此，才能得到會員公司的支持與幫助，學會作為重要的行業組織才能發揮出自己應有的水平。

同志們，國務院《若干意見》和上海《實施意見》的頒布體現了黨中央國務院對保險業的重視和期望，為新時期保險業深化改革發展指明了方向，讓我們共同努力、團結奮進，搶抓保險業發展的新機遇，開創保險業發展的新未來。