陜西省物聯網產業發展SWOT分析及其對策建議

惠調艷++周小舟

摘 要：物聯網產業受到各級政府和產業界的廣泛關注，有望迎來爆發式增長。立足我國物聯網產業發展發展概況，詳細分析了陜西省傳感器產業的優勢、劣勢、機會和威脅；提出基于SWOT分析的陜西省物聯網產業發展戰略選擇，包括引領型戰略、引導培育型戰略、重點突破型戰略、產業整合與商業模式創新型戰略；最后，從統籌規劃和加強組織領導、加大政策支持力度和建立多元化投融資體系、擴大宣傳和展示布局等方面提出促進陜西省物聯網產業發展的相關對策建議。

關鍵詞：物聯網；SWOT；發展戰略；行業分析

中圖分類號：F202 文獻標識碼：A 文章編號：2095-1302（2015）02-00-03

0 引 言

物聯網（Internet of Things）作為“物物相連的網絡”，自2009年以來受到各級政府和產業界的大力支持和推動，長三角、珠三角、環渤海和中西部四大地區集群有序發展， 2010-2013年我國物聯網的總產值分別為1 900億元、2 600億元、3 650億元和5 000億元，物聯網產業由概念走向實際應用[1]。自2013年以來，物聯網在智慧城市、智慧電網、食品溯源、安防等民生領域得到大量應用，并在智能可穿戴設備、以霧霾為代表的環境檢測監控等領域得以有益嘗試。據業內人士預測，到2015年我國物聯網產業規模有望接近萬億元，年均復合增長率達到35%。

陜西作為我國重要的科研教育和高新技術產業基地，在物聯網領域有著較好的技術基礎、產業基礎和人才基礎。陜西物聯網產業鏈條完整，芯片設計、傳感器等部分節點優勢明顯，軟件領域企業數量眾多，行業應用范圍較廣，在煤礦、石油、交通、環保、電力等領域已形成一定良好示范應用。據不完全估計，截至2013年末，全省與物聯網產業直接相關企業達600多家，實現收入約500億元。

1 陜西省物聯網產業SWOT分析

1.1 SWOT分析概述

SWOT分析是廣為應用的一種戰略選擇方法，S代表區域（企業）的內部優勢（Strengths）， W代表區域（企業）內部劣勢（Weaknesses），O代表區域（企業）外部環境的機會（Opportunities），T代表區域（企業）外部環境的威脅（Threats）。其中優劣勢，是其發展中存在的積極和消極因素，屬于主動因素；機遇和挑戰，是外部環境的有利和不利因素，屬于客觀因素。SWOT分析就是基于優勢和劣勢、機會與挑戰的系統梳理，在此基礎上發揮優勢、克服劣勢、利用機會、回避挑戰提出相應的發展戰略。

1.2 優勢分析

（1）技術研發優勢明顯

陜西省物聯網相關的科研院所與高校眾多，擁有2個國家級重點實驗室、1個教育部重點實驗室、5個省級物聯網領域工程技術中心、“十一五”以來承擔了物聯網相關國家級、部級、省級研發課題200多項，取得專利300多項，科研成果豐碩。其中西安電子科技大學“綜合業務網理論及關鍵技術國家重點實驗室” 參與了“無線泛在網絡結構研究和總體設計”和“物聯網總體架構及關鍵技術”等國家物聯網重大專項研究工作；西安交通大學機械制造系統工程國家重點實驗室已完成國家6項有關傳感器關鍵技術與應用的863項目；西安西谷微功率數據公司是國內2.4 GHz有源RFID國家標準及2.4GHz RTLS實時定位系統國家標準起草的核心單位，參與了1項國際標準提案，2項國家標準草案的起草，形成了Super-Zigbee、i3RFID為核心的44項完整專利技術體系。

（2）產業鏈條完整，部分節點具有競爭優勢

陜西物聯網產業從最基礎的核心芯片、智能傳感器、到射頻識別RFID、物聯網系統集成方案提供商、物聯網平臺運營商等領域均有企業涉及，形成完整的產業鏈條，尤其在芯片與傳感器領域優勢突出。

目前，陜西擁有集成電路芯片設計企業36家，上游芯片取得較大突破。西安優勢微電子公司成功研發了物聯網領域真正意義上的第一顆“中國芯”——“唐芯一號”；西安華迅微電子公司成功研制了我國第一套具有完全自主知識產權的高性能GPS芯片組；西安電子科技大學面向國防開發了具有自主產權的UHF RFID標簽無源芯片系列；西安航天寰星電子科技有限公司研發制造的芯片已應用于北斗導航終端中。

陜西作為國家九十年代重點建設的國內三大傳感器產業基地之一，在西安、寶雞、漢中三個地區集聚了100多家傳感器科研生產企業，涉及40多類傳感器，品種齊全，智能化程度高，產業規模位居全國前三，擁有煙霧傳感器及警報系統全球第一品牌的西安霍尼韋爾盛賽爾有限公司、應變片和稱重傳感器全國第一的中航電測儀器股份有限公司，并且在壓力傳感器、航空陀螺、慣性傳感器、圖像傳感器、溫度傳感器等聚集了西安中星測控公司、麥克傳感器有限公司和寶雞恒通電子有限公司等知名企業，形成了較強的國內影響力和輻射帶動效應。

涌現出一批典型的物聯網終端系統設備制造商，在煤炭、石油、電力、水利、地質等行業領域得到成功應用。西安航天自動化公司生產的基于物聯網技術的大型監控設備用于國內大型火電廠，大唐電信公司的TD-SCDMA設備用于神華等大型煤炭企業，中油測井公司的快速與成像測井系統用于國內油田測井中，等等。陜西成為我國物聯網設備，尤其是資源型產業領域提供商的中堅力量。

（3）典型應用開始起步

在政府引導和市場驅動下，軟件企業、傳感器企業及其智能設備制造企業，實現了向系統集成商和服務運營商的成功轉型，陜西涌現出一批專注于特定行業的物聯網系統集成商，成功應用到煤礦、石油、文物、水利、環保、交通、農業等領域。一方面對高危行業形成全方位的實時檢測監控、預警與反控處理；另一方面有效降低能耗，減少成本，提高企業運作效益或者方便民生，提高生活便捷性和舒適度。目前，西安航天恒星開發的“飛鄰”公共數據平臺、西安大唐電信的煤炭礦用安全整體解決方案、西安元智系統技術公司的文物存護環境監測網等等取得良好的應用效果和口碑。

1.3 劣勢分析

（1）產業規模小，龍頭企業少

目前，陜西物聯網產業在國內具有一定的影響力，但整體而言，產業規模小，龍頭企業少，尤其是具有系統綜合解決方案集成能力的龍頭企業偏少，中小型企業居多，小雜散，70%以上的企業產值規模不足1個億。中小型企業研究內容同質化、重復性工作居多，難以啟動大型的典型性的應用示范項目，難以迅速推廣。

（2）單打獨斗現象明顯，缺乏協調效應

一方面物聯網產業涉及能源、交通、旅游、安防、電力、社區等多個領域，省內企業各自專注于自己的領域，單打獨斗現象明顯，缺乏協調效應。另一方面物聯網產業發展涉及發改委、工信廳、科技廳、交通廳等多個廳局，但是部門之間、區域之間分割的情況較為普遍，缺乏資源整合和有規劃但無實際推進實施的機構，產業缺乏頂層設計，部門之間缺乏聯動機制，資源共享不足，企業間的協作、配套和聯合不足。

（3）商業模式缺乏，規模應用不足

物聯網整個行業目前尚未出現穩定和有利可圖的商業模式，致使物聯網規模應用不足。目前 “以物為互聯”的應用需求還是低層次的，難以激活產業鏈各環節的參與和投入熱情。

1.4 機會分析

（1）政策暖風頻吹，政府投入力度加大，頂層設計逐漸清晰

自2009年以來，物聯網產業作為我國戰略新興產業，國家工信部、發改委，以及國務院都出臺一些文件加以支持，自 2011 年開始組織實施物聯網發展專項資金，共支持 600 多家企業，累計支持金額 20 億元。2013年《國務院關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》、《物聯網發展專項行動計劃（2013-2015）》等政策指導性意見發布，并將云計算、物聯網列入重大科技規劃，這些成為統領全國物聯網產業標準制定、技術研發、示范應用的重要綱領性文件，頂層設計逐漸清晰。 2013年10月國家發展改革委通知要求各地組織開展2014～2016年國家物聯網重大應用示范工程區域試點，住房和城鄉建設部公布2013年度國家智慧城市試點名單，合計達193個；北斗衛星導航系統民用示范工程啟航，愈10億元扶持資金將啟動，智能交通、云計算等多個領域將迎來龐大市場商機。物聯網產業發展進入了快車道[2]。

（2）聯網產業發展環境逐漸成熟

目前，不僅物聯網政策環境逐漸明晰，而且應用環境也逐步完善。2013年國家標準委下達了物聯網等47項國家標準計劃，工信部部電子工業標準化研究院發布首個RFID國家標準《信息技術射頻識別800/900 MHz空中接口協議》，物聯網標準的制定為產業發展鋪平了道路。其次，4G牌照正式發放，三家運營商均獲TD-LTE牌照，為物聯網產業發展提供了網絡傳輸的保證。再者，21項智能交通國家標準發布并陸續實施，北斗衛星導航系統、智慧城市等民用示范工程啟航，為物聯網產業發展提供了良好的應用環境。

1.5 威脅分析

（1）其他省份快速發展，競爭加劇

在國家物聯網產業政策引導和廣闊市場需求的牽引下，全國各地均致力于推動本省物聯網產業的大發展，已有28個省市將物聯網作為新興產業發展重點之一，籌建了相應的物聯網產業園區。張亞斌、侯思華（2014年）對中國城市物聯網產業發展水平測度及比較研究結果表明：我國整體物聯網產業水平呈上升趨勢，東、中、西部地區物聯網產業發展存在顯著差異[3]。其中2012-2013年部分代表性省份物聯網產業產值如表1所示。整體而言，江蘇、廣東、上海、北京等地具有明顯的區域優勢和產業優勢。在無錫、重慶、杭州三地建立了三個國家級物聯網產業示范基地。其他省份則加快發展，2014年以來，湖北、山東等地相繼出臺地方版的物聯網規劃。總之，物聯網產業全國各省遍地開花，競爭加劇，對其他省份形成較強的擠兌效應。

（2）我國物聯網各層面技術成熟度不同，國外廠商對其形成較強的擠兌效應

中國與美歐日韓等國在物聯網產業發展中并駕齊驅，莊寶森，莫宏波等（2014年）從物聯網專利分布看我國物聯網產業發展表明：美國在物聯網各細分領域處于明顯的競爭優勢地位，其次是日本和中國，在不同領域各有優勢，中國在MEMS傳感器、異構網融合、遠程控制、數據挖掘領域處于占優地位[4]。但是我國在物聯網核心器件，尤其是芯片和傳感器領域與國外存在較大的差距。《物聯網發展白皮書》指出，我國傳感器高端產品嚴重依賴進口，其中傳感器芯片進口占比高達90%。在超高頻、微波產業鏈中，不僅從事芯片設計的企業少，而且芯片技術能力、工藝水平與世界先進國家存在較大差距。

2 基于SWOT分析的陜西省物聯網產業發展戰略選擇及其對策

2.1 發展戰略選擇

陜西物聯網產業應正視其發展的優劣勢和機會威脅，借助產業機會，揚長避短，選擇合理的SO戰略、WO戰略、ST戰略和WT戰略，加快推進產業發展。針對上述分析，其發展戰略可歸結如表2所示。

2.2 陜西物聯網產業發展對策

為了更好地推動陜西省物聯網產業的發展，全省應加強組織領導、建立健全產業發展體制機制、完善產業發展環境、強化政策支持、加強宣傳等，更好地推動本省物聯網產業的發展壯大，并在全國競爭中取得一席之地。

（1）統籌規劃，加強組織領導

建立由主管省領導掛帥的陜西省物聯網產業發展聯席會議制度，加強頂層設計，統籌物聯網發展相關廳局，協調政策、資金、市場等各方面資源，協調解決產業發展、項目建設、應用推廣中的重大問題，推動物聯網產業重大項目的實施。加強全省物聯網產業鏈條的整合，上下游相互配套，同級優勢互補，積極承接國家重大專項。

（2）加大政策支持力度，建立多元化投融資體系

一方面積極落實國家物聯網發展相關產業政策和稅收政策，加大政府支持力度。變前期經費投入為后期獎勵，設立獎勵基金，鼓勵先行先用。對于由政府倡導的重大示范項目和企業自發建設的物聯網項目，在實施完成后，每年評選一次優秀項目，根據其銷售額進行一定比例的獎勵。另一方面完善投融資渠道，鼓勵設立物聯網產業創業投資基金，積極引導國內外風險投資及社會資金，以參股方式投資物聯網產業，積極鼓勵和幫助優勢企業上市融資等，有效解決中小企業融資難的問題。

（3）擴大宣傳和展示布局

按照“一聯盟兩園區多節點”的物聯網宣傳布局格局，打造多個物聯網宣傳推廣平臺，展示重大科研成果和應用示范，擴大陜西影響力。一是借助物聯網產業聯盟，完善物聯網技術庫、產品庫、方案庫、專家庫、企業庫，加大產業宣傳，促進物聯網產業內部的相互溝通和供需有效對接。二是借助“西咸新區灃西新城”和“國際港務區”打造兩大物聯網典型應用示范與展示區，全面展示本省優秀研發團隊的先進物聯網技術、產品、應用和系統解決方案。三是多點宣傳有益補充。陜西省物聯網各龍頭企業、支撐平臺、輻射園區等，均應強化其宣傳推動意識，各取所長，展示其物聯網關鍵技術創新與重點產品，多點宣傳，相得益彰。

參考文獻

[1]金波，秦燕飛.物聯網產業發展及對策[J].宏觀經濟管理，2014（10）：68-69.

[2]李曉鐘，王瑩，王倩倩. 蘇粵兩省物聯網產業發展比較研究[J]. 財經論叢，2014（1）：18-20.

[3]張亞斌，侯思華.中國城市物聯網產業發展水平測度及比較[J].財經理論與實踐，2014（4）：43-44.

[4]莊寶森，莫宏波，郝建，等. 從物聯網專利分布看我國物聯網產業發展[J].物聯網技術，2014，4（5）：33-34.