關(guān)于煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的思考

楊曉敏

摘要：如今我國的煤炭事業(yè)得到了迅速的發(fā)展和進步，極大地促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展，但是隨著其發(fā)展所暴露的弊端越來越多，主要有浪費、自然環(huán)境的污染、單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的問題。本片文章主要是以煤礦工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟所具有的問題作為分析依據(jù)，從而提出了如何有效發(fā)展煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的五點措施，為煤礦企業(yè)的不斷發(fā)展和進步提供相應的幫助。

關(guān)鍵詞：煤炭工業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟；廢物利用

循環(huán)經(jīng)濟主要是一種減物質(zhì)化的經(jīng)濟發(fā)展模式，是對生態(tài)經(jīng)濟學原理和系統(tǒng)集成戰(zhàn)略的有效結(jié)合，而且這一過程的實現(xiàn)的主要模式為：資源-成品-廢棄物-再生資源，是一種反饋式的模式。循環(huán)經(jīng)濟所要達到的最根本的目標就是利用相應的措施來實現(xiàn)資源的節(jié)約和環(huán)境的保護，最終得到經(jīng)濟效益和社會效益不斷增加，有效的推動了資源的節(jié)約和環(huán)境保護的發(fā)展。

1.煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟所具有的問題

1.1較低的原煤的入洗加工效率

原煤入洗率在發(fā)達國家能夠達到65%～80%。但是根據(jù)2010年的報道來看，我國當時的原煤入洗率比較低，甚至還在45%以下，由此可見大部分的原煤主要是用于燃燒，這樣就造成了嚴重的環(huán)境污染，而且原煤的熱能轉(zhuǎn)換率也非常的低。另外從運輸方式來看，原煤的長距離運輸嚴重增加了運輸壓力，消耗了大量的運輸動力，而且造成了嚴重的環(huán)境污染。根據(jù)2011年的統(tǒng)計來看，全國總共有超過18億T的煤炭需要長途運輸，而且這其中有11億T的煤炭未經(jīng)加工直接被燃燒。根據(jù)計算來看，這11 億 t的原煤所含有的中含有矸石就超過了2億t，這就在很大程度上造成了運輸動力的浪費。

1.2煤炭行業(yè)較低的集中率

近些年一老，雖然我國在煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)方面做了一定的調(diào)整也取得了一定的成效，但是總的來看，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在許多的不足。據(jù)統(tǒng)計，截止2010 年我國就有超過9000家的大型煤礦企業(yè)，這也從側(cè)面反映了我國煤炭產(chǎn)業(yè)具有分散性無法形成應有的規(guī)模。另外全國年產(chǎn)小于35萬t的小企業(yè)就有13000家，其每年的單井開采小于10萬tt。

1.3嚴重的煤炭資源浪費

根據(jù)當前的煤礦格局來看，地方煤礦占據(jù)大多數(shù)，而且這些煤礦則是我國的主要煤炭來源。由于地方煤礦的規(guī)模較小，因此無法進行有效的管理，而且煤炭的采集技術(shù)相對落后，其回采率也是非常低的。而且我國比較大的煤炭開采企業(yè)其回釆率明顯偏低。根據(jù)煤礦的設(shè)計來看，其回采率需要在60%～75%之間，這就使得大量的煤炭資源被浪費。

2.煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有效對策

2.1建立新型煤炭工業(yè)體系

（1）對煤炭產(chǎn)業(yè)進行集中，根據(jù)我國的煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，我國的國有煤礦所占比例較高，因此國家可以對其進行技術(shù)的不斷升級，從而形成生產(chǎn)能力較高的煤礦產(chǎn)業(yè)，從而使得我國的煤礦產(chǎn)業(yè)競爭力的增加。

（2）國家辦礦要形成相應的標準，通過制定相應的政策來對小型煤礦產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整，從而有效的提高煤炭利用率，及時關(guān)閉呢些生產(chǎn)規(guī)模較小、存在安全隱患以及布局混亂的煤礦。另外還要加強國有煤礦企業(yè)的改革和管理。

（3）在地區(qū)之間設(shè)立相應的循環(huán)經(jīng)濟體系，從而打造出一條資源循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈條。

2.2煤炭綜合利用水平的提高

（1）合理的安排煤炭開發(fā)以及勘探的順序，總體上對資源進行開發(fā)，從而有效的對生產(chǎn)規(guī)模以及接線進行確定。

（2）煤炭資源資產(chǎn)化管理的推行，不斷的完善煤炭資源有償使用的相應制度，從而對煤礦生產(chǎn)進行合理的安排。

（3）節(jié)約煤炭資源，合理的利用資源，采取相應的措施對稀缺性的煤炭進行有效保護。

2.3循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的大力推廣

不斷地對煤炭開采設(shè)備進行升級，并且及時的引進當前最先進的設(shè)備，從而最大限度的對煤炭資源的儲能轉(zhuǎn)化率和回采率進行不斷地提高。尋求當前最為先進的技術(shù)和措施，從而對煤礦中的共生資源進行聯(lián)合開采，從而實現(xiàn)經(jīng)濟的不斷增長。大力推廣資源替代技術(shù)以及資源節(jié)約措施，從而有效的對環(huán)境進行治理，從而進一步推動經(jīng)濟的進步和發(fā)展。

2.4建立相應的激勵機制

制定相應的市場激勵機制來對廢棄物進行資源化的利用，并且還要對市場定價機制以及再生資源的市場交易制度進行規(guī)范。首先根據(jù)國家對于廢棄物的綜合利用所確定的相關(guān)規(guī)定進行廢棄物的再利用和回收，從而有效的降低以廢棄物作為原料的產(chǎn)品的成本；其次就是對對利用廢棄物作為生產(chǎn)資源的企業(yè)進行深入研究，從而確保廢棄物在生產(chǎn)中所占的比例，最終確定相應的技術(shù)標準。國家制定相應的優(yōu)惠政策來鼓勵相關(guān)的企業(yè)。減免相關(guān)企業(yè)的相關(guān)稅費，延長免稅時間，國家增加我國在技術(shù)研發(fā)過程中的資金投入。

2.5對煤炭資源進行嚴格管理，進一步提高煤炭資源的綜合利用率

煤炭產(chǎn)業(yè)能夠不斷發(fā)展的需要煤炭資源的大力支持，對煤炭資源進行管理的主要目的就是為了能夠有效的對回采率以及綜合利用率進行提高，在這一過程中必須要對其進行嚴格的管理，有效的監(jiān)督。首先對資源進行合理的總體規(guī)劃，有效的確定所開采地區(qū)的資源范圍和開發(fā)規(guī)模。其次對于煤炭資源的開采要嚴格按照相應的規(guī)程，不斷地對各種制度進行完善，對煤炭產(chǎn)業(yè)進行資產(chǎn)化的管理。另外就是煤炭資源的節(jié)約以及有效利用，同時還要制定相應的措施進行稀缺煤種的有效開采。

從我國當前的具體形式出發(fā)，制定相應的回采率標準，并且要根據(jù)開采方式的不同制定不同的標準，并且對其要對煤礦所具有的可采儲量進行界定。利用相關(guān)的經(jīng)濟杠桿原理，從而有效地額對資源回收率進行調(diào)節(jié)。對于煤炭資源的資產(chǎn)化管理模式，可以進行稅費的合并，實行資源稅的動態(tài)管理。

總而言之，根據(jù)我國當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢來看，必須要不斷的發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟，對我國當前的煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行積極地改革和技術(shù)革新，并且要通過相應的手段來實現(xiàn)煤炭循環(huán)經(jīng)濟體系的不斷完善和發(fā)展，從而有效地推動我國煤炭工業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

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