淺析黃牛改良在促進農民增收中的作用與對策

王雅靜

(河北省南皮縣農業局,河北南皮 061500)

淺析黃牛改良在促進農民增收中的作用與對策

王雅靜

(河北省南皮縣農業局,河北南皮 061500)

增加農民收入,是建設社會主義新農村的核心,是做好三農工作的重要內容,是實現農村和諧發展的基礎所在。進入新世紀以后的幾年中,中共中央國務院連續發布了多個有關農業方面一號文件,在2006年《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中特別強調“增加農民收入,意義重大”、“促進農民持續增收、推進現代農業建設”、“加快發展畜牧業、大力發展特色農業”。南皮縣位于河北省東南部,現有耕地面積70余萬畝,是一個典型的農業種植大縣。黃牛生產是我縣畜牧業的支柱產業,如何通過推進南皮黃牛雜交改良再上一個新臺階,做大做強黃牛產業,繼續增加農民的收入,是目前值得我們思考和亟待解決的一個現實問題。

三農工作;黃牛生產;支柱產業

1 南皮縣黃牛改良的歷程及現狀

南皮縣的黃牛冷凍配種改良工作始于20世紀80年代初，近30年以來，通過試驗示范、普及推廣、鞏固提高三個階段，該項工作已在全縣養牛產業中普遍推開，成為一項公認的費少效宏的常規實用技術，改良成效斐然，對全縣肉牛產業的持續發展和農民增收發揮了積極作用。一是改良數量逐年增加。目前黃牛冷凍精液授配面擴大到全縣9個鄉（鎮）312個行政村，年改良黃牛3萬頭，受胎率85.5%。二是改良隊伍相對穩定。全縣從事黃牛凍精配種改良工作的技術人員85人，其中大學文化程度5人，中專（高中）60人，初中以下15人。三是黃牛改體系逐步完善。全縣已配套建設肉牛良種繁育指導站2個，肉牛細管凍精主要品種有西門塔爾、夏洛萊、利木贊、紅黑安格斯、皮埃蒙特等，基本能滿足全縣黃牛改良工作的需要；建成黃牛改良站點60個。四是改良效果日益凸現。黃牛改良技術的推廣普及，為提高養牛生產水平，促進養牛業增長方式轉變，增加農民收入發揮了重要作用，出現了“四高一低”的局面。即：良種化程度明顯提高。目前全縣良種及改良牛比重達到84.5%，改良牛中雜交一代占30.9%，二代占35.9%，三代以上占33.2%；出欄率明顯提高。2009年全縣平均肉牛出欄率達到81.5%，比改良初期提高51個百分點；產出水平明顯提高。出欄牛平均個體產肉量達到200公斤，每頭牛比改良前平均多產肉80公斤；生長速度明顯提高。同等飼養條件下的二元雜種?；蛉s種牛日增重達1000g以上，比本地牛增加一倍多。同等體重的改良牛，出欄周期比本地?？s短6個月左右；飼養成本大幅度降低。除育肥牛飼養周期縮短降低的成本外，全縣每年減少種公牛飼養量近500多頭，僅此一項，每年減少支出近300萬元。

2 黃牛改良在農民增收中的地位

我縣黃牛體型較小，體軀緊湊結實，頭略長，頸長適中，四肢較長，筋腱分明體緊湊，蹄小而堅實，行動敏捷，適于役用和運輸。中等個體日可耕地2.5畝，公路拉膠輪車可載重550～650 kg，時速3.0～4.0km。成年公牛體重325.4±47.3 kg、母牛273.2±40.5 kg。用西門塔爾牛等優良品種的細管凍精和本地黃牛進行雜交，其雜交優勢也得到了充分體現。改良牛與本地牛比較，改良牛18～24月齡能達到500 kg，而本地黃牛同期只有280kg，最重的也僅300 kg。如果按照目前活牛銷售價格24元計算，一頭改良牛比一頭本地黃牛平均多賣4800～5280元。除去飼養防疫費用后，按照頭平增收2000元，30年來累計出欄改良牛100萬頭計，已為養牛戶直接增加收入20億元。2009年全縣黃牛產值已達17218萬元，占畜牧業總產值41609萬元的41.4%，已經成為農民增收的主要支柱產業。

3 黃牛改良在農民增收中存在的主要問題

黃牛雜交改良在我縣開展近30年了，雖然取得了一定的成效，但由于牛改投資大，農民養?；旧喜恢匾曂顿Y，要進一步加大黃改力度、拓展覆蓋率仍存在一定困難。另外，還存在著宣傳力度不夠、配種網點布局不夠合理、資金投入不足、黃牛受胎率較低等問題。

（1）黃牛改良隊伍青黃不接，影響了受胎率的提高。黃牛改良是一項技術性強、操作難度較大，集苦、臟、累于一體的工作。20世紀八、九十年代，為了大面積推廣此項工作，各級財政投入大量資金培訓了大批技術骨干，目前這些人員已開始陸續退離工作崗位。但由于工作環境艱苦，收入相對較低，許多年輕專業技術人員不愿從事這項工作，導致部分村莊技術人員青黃不接，出現了后繼乏人的現象，造成配種受胎率低，挫傷了養牛戶接受凍精配種的積極性。

（2）重改良輕培育，影響了改良效果的充分發揮。近幾年來根據市場需求，我縣陸續引入了利木贊、夏洛萊、安格斯、皮埃蒙特等良種肉牛凍精。隨著引入品種的增加，三元雜交改良工作也隨之開展。但無論是二元雜交或三元雜交，在改良方向上普遍存在著“急功近利、一味追新”的盲目性，在改良方式上也出現了只顧眼前利益、重改良輕培育的現象。

（3）資金投入不足。由于我縣是國家級貧困縣，不能安排較多資金用于黃改工作技術培訓、宣傳、黃改站點建設、黃改物資購置，影響黃牛改良面的擴大；加之信貸資金發放程序復雜，放貸面低，很多養牛戶想擴大養殖規模，但由于資金缺口較大，而目前農村信用社小額貸款根本解決不了實質問題，造成農民想養牛而無錢買牛，想擴大規模而投資又太大，貸款困難。扼制了我縣肉牛產業的進一步發展。

4 加大黃牛改良力度繼續促進農民增收的幾點建議

（1）統一思想認識，堅定不移地加快黃牛改良步伐。黃牛改良是提高養牛業生產水平最成熟、最有效的技術措施之一，對于加快我縣養牛業增長方式轉變，推進養牛產業化發展，增加農民收入，促進新農村建設都具有十分重要的意義。我縣養牛業的發展尤其是肉牛增長方式的轉變，必須立足實際，其準確的定位應是：以黃牛凍精配種改良為主攻方向，以胚胎移植為補充。進一步提高對黃牛改良工作重要性的再認識，加大宣傳力度，加強組織領導，才能急農民所急，想農民所想，才能真正制定出切合實際的政策和具體解決措施，才能真正使南皮肉牛產業得到持續發展，才能切實做到促進農民增收。

（2）加大扶持力度，增強發展后勁。一是建議政府積極幫助農民解決黃牛改良過程中的資金不足問題；二是可以通過“訂單”合同解決農民養牛的市場問題；三是可以通過提供最低收購保護價解決農民養牛的風險問題，維護農民的最低利益；四是可以通過提供技術服務，幫助農民提高養牛技術水平，提高其經濟效益；五是實行黃牛改良補貼政策，向使用細管凍精的養牛戶直接補助一定數額的資金，進一步激發農民進行黃牛改良的積極性。六是加強基礎設施建設，通過分期補貼或以獎代補的方式扶持現有黃牛冷配站點更新設備、改善條件、擴大改良覆蓋面。

（3）加強執法監督，規范良種市場。各級畜牧部門要加大《畜牧法》的宣傳貫徹力度，采取切實有效措施，不斷規范良種市場。對良種經營單位要開展全面檢查，堅決取締無證經營、以次充好、以假亂真等擾亂種畜市場行為，規范種畜、凍精、胚胎等遺傳資源生產經營行為，促進黃牛改良有序進行。

（4）注重科學研究，增強改良工作活力。要實現黃牛改良工作再上新臺階，必須注重科學研究，加大科技含量，找準新的經濟增長點。為此，要通過應用科學技術探索提高黃牛改良效益的新路子，千方百計在提高黃牛冷配準胎率和繁殖成活率上下功夫，進而鞏固和提高黃牛改良效果，激活黃牛改良工作活力。

（5）強化技術培訓，提高隊伍素質。進一步加強對黃改人員的技術培訓，提高他們的理論水平和實際操作技能，努力提高黃牛凍配準胎率和繁殖成活率。一是對在崗人員進行定期輪訓，使每個黃牛改良人員都能熟練應用細管凍精配種技術；二是推行配種人員持證上崗制度，對新開展配種工作人員要進行培訓，合格發證后方可上崗；三是通過入戶技術培訓和指導，提高農民養牛技術水平和我縣黃牛牛肉質量，以增加收入提高農民的養牛積極性。

[1] 甘華鋒.筠連黃牛雜交改良在農民增收中的地位和對策[J].中國牛業科學，2007，32（6）：82-83.

[2] 張蓮英，陳家貴，畢朝斌，等.育肥牛增重試驗報告[J].中國牛業科學，2009，（2）：21-24.