油價連跌意味著什么

■ 高 峰

受國際原油價格“跌跌不休”的影響，國內成品油市場再度迎來下調價格“窗口”。受全球原油市場需求減少及北美頁巖氣增加石油供給的影響，國際油價未來一段時間內仍將維持低位。我國應該抓住這一戰略機遇，增加石油戰略儲備，以較低的價格補充原油儲備缺口，保障我國能源安全。

油價連續下跌

自2014年6月份以來，在全球經濟復蘇放緩以及國際原油市場需求持續疲軟的背景下，國際原油價格持續大幅下跌。石油輸出國組織（OPEC）維持日產原油3000萬桶不減產的決定更是加速了國際油價下跌的勢頭。英國布倫特原油期貨價格隨即跌破75美元/桶，創下2010年8月以來的新低，累計跌幅已達33.5%。

在國際油價不斷下挫的影響下，國內汽柴油批發價格也不斷刷新年內新低。從2014年6月23日開始，國內成品油價格已經歷“十二連跌”，汽油零售價累計下調幅度達到了2385元/噸，柴油累計下調幅度為2215元/噸，國內市場上的93號汽油和0號柴油已經全面回到“5元時代”。

對中國經濟總體有利

作為能源進口和消費大國，國際油價的下跌對中國經濟總體有利。尤其是給下游油品消費相關領域帶來直接益處，有利于降低企業運營成本，增加企業利潤。對普通民眾而言，油價降低可以減少出行成本，擴大其他領域消費，對經濟增長起到正向推動作用。

油價下跌對中國顯然是好事。除了滿足剛性進口需求，節省巨額外匯支出外，中國作為能源市場大買家還可以提高在政治斡旋中的發言權。國際油價下跌會帶動大宗商品下跌，將降低我國各行業的生產成本。

此外，國際油價的走低，也有利于推進能源資源性產品價格改革。油氣改革通常都是通過我們的體制機制、管理運營等多方面去實現。在低油價背景下，油氣領域幾個規模較大企業的日子并不好過，所以深化改革的動力是有的。

油價過低也有不利的一面，會導致我國能源結構調整的目標受到影響。原油價格的持續走低將導致新能源發展動力不足，不利于我國能源結構調整，節能減排、環境污染等問題也不好解決。

應加快石油戰略儲備

國際油價的下跌也為我國增加石油戰略儲備提供了契機。海關公布的最新數據顯示，2014年前10個月，我國原油總進口量比去年同期增加了9.2%，達到2.526億噸，平均日進口609萬桶原油。

盡管我國原油進口呈現大幅增長趨勢，但是還遠不能滿足戰略儲備的需求。目前加強原油戰略儲備是取決于儲備庫容量的，而儲備庫的建設需要有一定的周期，只要有庫存就可以低價儲備。

我國日前首次正式公布國家石油儲備數據。包括舟山、鎮海、大連和黃島等4個國家石油儲備基地的一期工程已經完成，總庫容為1640萬立方米，儲備原油1243萬噸，相當于大約9100萬桶，約為目前兩周的進口量。但是，這與國際能源署建議的90天石油戰略儲備還有很大差距。

國際原油市場的定價機制相對透明，我國公布了儲量數據后，可以將我國的原油需求快速反映到國際市場上。雖然目前我國原油儲量較小，無法像美國能源信息署的庫存數據那樣對國際油價發揮那么大的作用，但是到2020年整個儲備完成后，我國的話語權也將進一步提升。

對于國際油價未來的走勢，大幅下跌的可能性已經很小了，即使再下跌也是短暫的?？紤]到石油生產的邊際成本和財政成本，油價的持續走低會使生產成本高的產油國失去生產動力，對石油依賴度較高的產油國的經濟運轉也會出現問題，最終都會導致石油減產使供求關系發生逆轉。供求關系決定價格，供應保障不了的時候，價格自然也不會下降了。