談奶牛養殖人力資源管理的現狀及對策

王軍華

(河北省石家莊市真城區畜牧水產局,河北石家莊 052160)

談奶牛養殖人力資源管理的現狀及對策

王軍華

(河北省石家莊市真城區畜牧水產局,河北石家莊 052160)

養殖業一直是我國經濟的支柱行業,為我國城鎮居民提供了源源不斷的食用類產品。奶牛養殖是我國養殖業的重要組成部分,就目前看來,國內奶牛養殖水平和質量得到了很大的提升,但是在養殖人力資源管理方面還存在著諸多問題,需要我們去改善和解決。本文就國內奶牛養殖人力資源管理的現狀和對策,做了深入的分析與探討。

奶牛養殖;原料奶生產;人力資源

隨著食品質量安全逐漸被人們重視，奶產品質量成為了我們關注的話題。想要保證奶產品質量，就要從源頭抓起，建立奶牛養殖的標準，提升人力資源的綜合水平，才能使奶產品質量得到保證。人員資源一旦出現問題，將會極大的影響到奶牛養殖行業的正常運作，筆者從事相關工作，對此有著較為深刻的認識，就奶牛養殖人力資源管理的現狀及對策，談談自身一些看法。

1 我國奶牛養殖人力資源管理面臨的主要問題

1.1 養殖人員專業化程度低

就國內散養模式而言，養奶牛的收入在家庭收入中所占比重不大，種田仍是主要收入來源。個體散養具有成本低、發展快的特點，但同時存在一系列問題，如養殖地點分散、養殖區簡陋、養殖規模過小、奶牛品種較差、飼養管理不規范、原料奶收集和銷售不方便、原料奶的衛生程度不能保證、不利于奶牛養殖科技的推廣等問題。國內大部分奶牛養殖合作社的主要功能就是集中機械化擠奶或者收奶，除此之外沒有其他合作內容，統一管理、統一服務、統一免疫及疫病防治、統一飼料配置的功能基本沒有履行，合作社并沒有實現真正意義上的合作。此外，多數養殖大戶、合作社管理人員之前并非專業奶農，普遍缺乏專業技術知識和先進的管理經驗。

1.2 奶農老齡化趨勢明顯

我國養殖企業養殖人員大部分為40歲以上的婦女、中老年人，30歲以下的年輕人從事奶牛養殖的較少。由于奶牛養殖收入在家庭收入中所占比重不大，大部分奶農只是將養奶牛作為種田以外的一項家庭副業，且傳統的經驗養殖不需要太多專業技術和時間，于是往往由農村家庭中的中老年人來從事奶牛養殖，年輕人則更傾向于外出打工獲取收入。隨著從事奶牛養殖的年輕人日益減少以及當前奶農的老齡化，若干年后奶業可能將面臨奶牛養殖后繼無人的境況。

1.3 奶農受教育程度較低

目前，國內奶牛養殖者的文化水平大多為小學、初中，受教育程度普遍偏低，他們主要憑借其主觀意識或者常年飼養的傳統經驗進行養殖。在遇到病害時，往往依靠自己的經驗對奶牛進行救治。奶農應對原料奶降價的本能反應是降低飼養成本，而不是提高原料奶質量從而提高原料奶的附加值。其降低飼養成本主要通過精簡飼料結構，減少獸藥投入等方式，結果導致奶牛單產降低，牛奶質量低下，奶牛疫病風險增加。

1.4 保障奶農權益的市場機制尚未建立

通過對國內奶牛養殖戶（場）的調查得知，乳制品加工企業與奶農之間普遍沒有簽訂牛奶收購協議，甚至口頭協議也不存在。由于政府對原料奶質量的重視，相關政策規定乳制品企業不得收購手工擠的牛奶，奶農不得不把牛奶統一賣給奶牛養殖場或合作社，乳制品企業再統一收購，而鮮奶的價格完全由乳品加工企業制定，奶農僅能獲得除奶牛養殖場收取差價的剩余部分，奶農在國內奶業市場上長期處于劣勢地位。另外由于目前奶牛養殖合作社運行機制不成熟，奶農加入合作社后所獲得的利益并未達到其預期，導致相當一部分奶農寧可繼續散養而不愿加入合作組織。奶農在市場中的弱勢地位，加之奶牛養殖規模太小，資金短缺、技術水平低、信息處理能力差，使得國內多個省份奶農抵御自然風險和市場風險的能力偏弱。

2 提升國內奶牛養殖人力資源管理的對策

2.1 政府加大支持力度，引導奶業人力資源開發

各級政府應樹立人才意識，改變只重視物質投入，輕視人力資源開發的陳舊觀念。加大對原料奶生產人力資源開發的支持力度，不僅在政策、財政上和基礎教育上加大投入，還應做好輿論宣傳工作，引導奶農、合作社社長等奶業管理人員樹立正確的觀念，使其充分認識到勞動者素質對于自身未來收入增長和奶業健康發展的重要意義。另外，政府應注重奶業人才的培養，通過對規模化養殖的優惠政策和突出效益吸引更多的人從事奶牛養殖并成為專業養殖者。由于人力資源的特殊性，原料奶生產的人力資源開發將是一項長期的、不斷反復的工程。

2.2 轉變奶農思想觀念，促其專業技能提升

在各種大環境條件具備的情況下，作為人力資源開發主體的奶農，應該積極響應、主動參與，學習各種新的技術知識，吸取先進理念。通過構建良好的激勵機制，通過精神鼓勵、環境激勵、薪酬獎勵等激發奶農參與的積極性，才能深入開展人力資源開發，使開發達到更高、更深的層次，最后才會實現奶業人力資源的可持續性。另外，奶農應當樹立起合作意識，建立真正意義上的專業合作組織，進而謀求與乳品加工企業這一經濟實體的聯合。

2.3 多方整合培訓資源，完善綜合生產培訓體系

首先，政策引導奶牛養殖與高校相結合，吸引相關學科、專業的人才到奶牛養殖領域，依靠高校技術力量促使我國原料奶生產走向科學化、現代化。其次，各地區畜牧部門要大力開展奶牛養殖技術培訓，開發針對養殖戶多為女性勞動力的特色技術，舉辦各種形式的專業技術、技能、知識、文化培訓班，逐步改善農民的飼養管理方式，提高飼養管理水平。著力推廣青貯飼料和優質牧草，在有條件的小區推廣分段飼養、TMR飼喂技術。同時，培訓要逐步科學化、標準化，這就需要建立科學的考核體系，明確每個教學者的責任，做好培訓的后續服務工作。建立和完善人力資源管理體系，建立起有效的管理制度。將目前的各類教育培訓資源有機地統一起來，合理整合，優化配置，使其發揮最大的社會效益及經濟效益。

3 結語

雖然我國奶牛養殖產業取得了一定的成績，但其中存在的問題還是十分突出的，尤其是人力資源及管理方面的問題。我們一定要重視問題，正視問題之所在，對問題進行深入分析，找到問題存在的原因，采取有效措施改善及解決問題，做好人力資源管理工作，才能夠真正推動我國奶牛業養殖的綜合質量。

[1] 舒爾茨.論人力資本投資[M].北京：北京經濟學院出版社，1990.

[2] 云南省統計局．2011云南統計年鑒[M].北京：中國統計出版社，2011．