整合資源提質增效

孫道軍

近年來，十堰市鄖陽區委、區政府秉承抓職業教育就是抓經濟、抓脫貧、抓民生、抓發展理念，強力整合資源，做優做強職業教育品牌，走出了一條“穩規模、強內涵、拓市場、提質量、促就業、惠民生”的發展之路，助推了全區經濟社會轉型跨越發展。

堅持三個優先，大力發展職業教育。一是職業教育發展優先統籌。堅持把職業教育發展納入全區經濟社會發展總體規劃，建立了由政府牽頭，發改、教育等部門參與的職業教育領導小組和聯席會議制度，將職教工作常態化納入區委常委會、區長辦公會議事日程，先后四年將職業教育納入政府十件實事，及時解決職業教育發展的困難和問題。通過優化布局、制訂措施穩定中職辦學規模，普職招生比多年來一直保持在1：1.1左右。二是職業教育投入優先保障。堅持把職業教育作為新增財力支出的重點，在保證職業學校正常運轉的基礎上，先后投入數千萬元用于提升職業教育基礎能力，每年確保教育費附加用于職業教育的比例不低于30%，每年財政預算不少于300萬元用于職業教育培訓。三是職業教育師資優先保證。堅持“編制優先保障、新招人員優先傾斜、教師調配優先滿足”，通過“招錄一批、調配一批、培訓一批、聘請一批”等方式，調優師資結構，配強師資力量，使職業教育“雙師型”教師占專業教師的比例達到80%以上。

加強政府統籌，做大做強職業教育。一是整合辦學資源。按照“整體規劃、合理布局、優化結構、體現效益”的原則，將十堰師范學校、區農機學校等4所中職學校整體合并，組建鄖陽科技學校，形成了一個“職前教育與職后教育對接、學歷教育與技能培訓一體”的綜合性、多功能辦學實體，釋放了聚合倍增效應。2014年，鄖陽科技學校被評為首批“國家中等職業教育改革發展示范學校”。二是整合培訓資源。本著“一個漏斗向下”的原則，鄖陽區將原隸屬于人社、農業等九個部門的培訓資源整合到鄖陽科技學校，建立了以鄖陽科技學校為主陣地的鄖陽區職業教育技能培訓共用平臺。按照“一個陣地，多塊牌子，各司其職，利益共享”的管理模式，采用“資金隨著項目走，項目隨著主體走”的辦法，統籌培訓，集中管理，發揮培訓資源最大效益，切實提升培訓質量。通過培訓，全區技能勞動者達到20萬人以上，占從業人員比例達到70%以上。三是整合社會資源。出臺優惠政策，成立校企合作委員會，激勵、引導行業企業等社會力量參與職業教育聯合辦學，先后與東風公司等多家企業合作共建，引入民間資本350萬元共建了學前教育實訓基地。

推進產教融合，服務地方經濟發展。一是堅持以市場導向引領辦學方向。始終以市場為導向，貼近產業辦專業，依托需求育人才，使職業教育與經濟社會發展深度融合對接。依托十堰汽車產業聚集優勢，結合農村學前教育師資短缺現狀、鄂西生態旅游發展需求，及時開設了汽車運用與維修、學前教育、旅游等專業。通過努力，打造了多個省級示范骨干專業，5個專業成為國家重點扶持專業。二是堅持以就業質量衡量辦學質量。通過“校企合作、校企共建、產教融合”等途徑，強力推進職業教育內涵發展，提升育人質量，中職畢業生就業一直供不應求，鄖陽科技學校成為東風公司、比亞迪汽車等多家知名企業的人才供給基地。三是堅持以服務成效檢驗辦學成效。多措并舉辦職教，因地制宜興產業，著力把職業教育畢業生和參培學員培養成家庭的明白人、行業的能人、創業的領路人和致富的帶頭人。先后培養實用型、技能型人才10萬余人，創造經濟效益6個多億，帶動了27000多個家庭走上致富路。

（作者系十堰市鄖陽區人民政府區長）