做好水利工程檔案歸檔“三率”工作的探討

張亞麗

摘 要：隨著我國社會主義市場經濟的不斷進步與發展，作為我國國家基礎設施建設重點的水利工程也越來越受到國家各級領導人以及人民群眾的重視，而這伴隨而來的是水利工程項目的數量不斷增加。在水利工程的建設過程中，水利工程檔案管理工作是水利工程建設中的一個重要的工作環節，其貫穿于整個水利建設的始終，為保證水利工程的安全建設和正常運營發揮著巨大的作用。本文分析了水利工程檔案的重要涵義以及當代水利工程檔案的特點，并提出了做好水利工程檔案歸檔“三率”工作的措施，旨在提高檔案管理工作的社會效率，并不斷促進對水利工程檔案的科學化、規范化管理。

關鍵詞：水利工程檔案；歸檔“三率”工作；措施

由于水利工程建設具有工期時效長、建設工程量大以及涉及范圍廣等特征，這在一定程度上導致了水利工程建設的管理難度不斷增大，而做好水利工程檔案管理工作，不斷促進相關水利工程資料的收集以及保證資料的完整性與準確性，將為水利工程的建設管理發揮著重要的作用。基于此，筆者結合自身經驗，對水利工程檔案的涵義與特點以及如何做好水利工程檔案歸檔“三率”工作提出了如下的分析與探討。

1 對水利工程檔案的分析

1.1 水利工程檔案的重要涵義

水利工程檔案的建立貫穿于水利工程建設過程的各個階段的始終。其內容包括對水利工程建設的前期準備資料、修建單位所簽訂的合同、水利工程建設的進度以及施工完成質量、水利工程建設項目的評審鑒定書、建設過程中的重要階段的檢查與驗收以及完工后的整體驗收等資料的收集整理。因此，所謂的水利工程檔案是指在水利建設的整個過程中所形成的與水利相關的全部文獻資料。

水利工程檔案在水利工程建設中發揮著重要的作用。它反映著在水利工程建設中的整體施工與建成情況，并在一點的基礎上對水利建設項目的質量評定以及項目竣工后的管理與維護產生著重要的影響。除此之外，它保證了水利工程建設檔案資料的準確性與系統性，并促進了水利建設中施工管理效率的有效提高。

1.2 水利工程檔案的特點

1、水利工程檔案的形成周期長

由于水利工程檔案管理工作貫穿在水利項目建設的各個環節中，這在很大程度上就決定了水利工程檔案形成周期長的特點。同時，在水利工程的建設中會遇到許多不確定因素的影響，其包括水利施工現場環境因素的影響、施工人員的施工技術的影響以及所投資金運轉情況的影響等。這些不確定因素的發生，會導致那些建設工程量大、技術復雜的大型水利工程的建設時間持續十幾年，有的甚至幾十年。一旦在水利建設中遇到資金運轉不恰當，就會導致工程建設被迫，從而將會延誤工程施工進度，即使有了資金重新動工，還需對地質等因素進行重新的預測、調整及完善。

2、水利工程檔案的種類繁多

在水利工程的項目建設中要經歷多個環節，其中包括對工程建設現場的勘測、對水利工程建設項目的規劃以及工程建設的初步設計等。在這些過程中，水利工程檔案都要及時準確的建立起來，以保證工程建設信息資料不會缺失。而水利工程建設中的各個環節都存在著一定的差異，這就造成了水利工程檔案的種類繁多并且較為復雜。例如：在水利工程建設的設計階段，其關系到項目的投資、規劃以及拆遷等諸多因素，因此，所設計出來的圖紙需要根據實際不斷進行反復確認修改，有時到了水利工程的開始施工建設階段，還會遇到各種不確定情況的影響而造成設計出現變動，這些變動水利工程檔案都需要通過文本資料的形式將其記錄下來，并進行整理與保存。

3、水利工程檔案的利用價值高

水利工程項目的建成需要設計、施工、監管、環保等諸多部門的密切合作。在水利工程項目建設的每一個階段中，各個部門要做好銜接和交底工作，不斷加強各方面工作的協調配合性，從而促進水利工程建設的順利開展。同時，水利工程檔案記錄著水利工程建設的整個過程，其為水利工程竣工后的驗收和結算以及投入使用后的管理與維護等提供了重要的信息依據，并且為將要新建的水利項目工程提供重要的歷史經驗。因此，水利工程檔案具有較高的利用價值。

2 做好水利工程檔案歸檔“三率”工作的措施

2.1 拓寬檔案收集渠道，保證檔案資料收集完整

有效的拓寬水利工程檔案收集渠道不僅可以在檔案管理工作人員加強對水利工程的監督與記錄時提供重要的幫助，從而促進檔案工作人員對水利工程整體情況的了解，它還可以保證所收集的檔案資料完整無缺，從而不斷加強檔案在實際中的重要作用。在水利工程的建設中，它的建設環節比較復雜，并且在建設中的各個階段資料信息相差大，因此，為了提高水利工程檔案的歸檔率、準確率、完整率就必須不斷的拓寬水利工程檔案的收集渠道，加大工程檔案的涉及面，從而保證收集到的信息資料與水利工程的實際情況相對應。所以，要保證水利工程資料收集完整，就需要擴寬信息收集渠道，對水利施工中的工作流程進行具體的分階段的安排，并對信息資料進行合理科學的管理分類，進而保證整體水利工程檔案的完整性。

2.2 做好檔案資料入冊工作，提高檔案資料的歸檔質量

在水利工程建設中，做好檔案資料的入冊工作，不僅可以提高檔案管理的工作質量，而且，入冊工作作為檔案管理中最基本的工作，做好檔案入冊工作將為之后資料的查找帶來便利。因此，本單位遵循這一原則，到目前為止，我們對各區域水利相關資料進行接收紙質入冊、統計、登記等完成報告書和藍圖資料入冊850卷1503件，水工資料620卷6119本，規程規范類入冊878卷1411件，擁有透明底圖5310張。除此之外，我們還有圖書管理電子版入冊，擁有完成報告書和藍圖資料入冊850卷1503件，水工資料620卷6119本，規程規范類入冊878卷1411件，還有透明底圖5310張。這些資料的入冊，不但加強了檔案在形成中的歸檔效率，而且促進了檔案資料歸檔質量的提高。

2.3 提高檔案工作人員的自身素質，加強檔案管理隊伍建設

水利工程檔案的管理工作人員既要能夠熟練的了解檔案管理業務，又要掌握好自身的專業知識與技能，從而才能熟練且快速無誤的收集與整理好水利工程的文件資料，才能完成好檔案“三率”的管理工作。因此，提高水利工程檔案工作人員的自身素質，不斷加強檔案管理隊伍的建設將促進水利工程檔案質量水平的提高。首先，要加強檔案管理隊伍建設需要加大對檔案管理工作人員及相關的技術人員的知識培訓力度，從而促進工作人員專業知識水平的提高。其次，要在檔案管理工作中，招收及培養技術復合型的、高質量的人才，從而不斷提高檔案管理隊伍的建設質量。最后，定期的對檔案管理員工進行績效考核，從而不斷提高他們的自身素質，并促進檔案管理工作能力的加強。因此，建立一個高技術、高素質、高才能的檔案管理隊伍，將促進檔案管理工作的順利高效的開展。

3 結束語

總而言之，水利工程檔案是一種重要的信息資源，對保證水利工程建設的順利進行以及竣工后的正常使用發揮著重要的作用。在水利工程檔案管理工作，努力做好檔案“三率”工作，不僅能促進水利工程建設中檔案質量的提高，而且能使檔案管理向規范化、標準化、科學化的方向進步與發展。

參考文獻

[1]楊華.做好水利工程檔案管理工作的幾點思考[J].民營科技.2013（07）

[2]汪曉敏.提高水利工程檔案的歸檔率的策略[J].赤子（上中旬）.2014（09）endprint