諶種華 彭璟
摘要:“一村一品”特色經濟體現科學的發展觀念,對于現代農業發展以及新農村建設具有實際意義。在當前新的經濟形勢下,繼續開展“一村一品”相關工作是推動農村經濟發展的重要舉措,也是實現農民增收的重要手段,同時也是增加農村經濟技術水平的有效方式。 “一村一品”方案的實施,不僅帶動了落后農村地區經濟的發展,而且在增加農民經濟收益的同時可為社會主義現代化建設積蓄力量。發展“一村一品”經濟,是實現農村經濟發展方式的轉變,推動農村經濟結構調整的有效措施。對農業現代化建設、農村經濟體制改革、增加農民經濟收益、實現新農村建設等方面都起到積極主導作用。
關鍵詞:一村一品;產業化經營;規模化生產
中圖分類號: F327文獻標志碼: A
文章編號:1002-1302(201412-0497-04
“一村一品”經濟就是充分利用當地的資源優勢,結合市場需求,發展本地的主導產業。通過規模化經營、科學化管理、高效化生產,樹立品牌意識,在提高農民收入的同時還能夠提高當地資源的利用效率,促進當地農業的發展。發展“一村一品”經濟,充分利用資源特色[1],規范化生產投資規模,有利于生產要素的集中,便于新技術新科技轉化為直接的生產力。同時促進農業的標準化生產,有利于農業生產效率的提高,推動農業發展由粗放型向集約型和現代型轉變。
1一體化理論的涵義
一體化的概念是從擴大的生產(extended production領域出發的,它把企業的生產經營活動從單純的生產領域拓展到一個更為寬廣的平臺。一體化就是通過計劃(plan、獲得(obtain、存儲 (store、分銷(distribute、服務(serve等一系列活動建立在消費者和供應商之間的一種合作機制的有效銜接 (interface,從而使得企業的產品能夠滿足客戶的需求。一個企業從原料的加工到產品投入市場這一過程被看成是一根直接的紐帶,而其中的主要活動被視為紐帶上的一個個關鍵的節點。
一體化供應鏈和市場銷售渠道的選擇在概念上有很大的相同點。一體化供應鏈主要包括企業所生產的產品到達消費群體手中之前所要經歷的生產、分配以及銷售等。但是,一體化供應鏈條和分銷渠道之間也存在很大差異。(1)一體化供應鏈在著重處理銷售的同時也重視商品的儲運,一體化供應鏈建立的目的就是協調各種關系。(2)一體化供應鏈強調供應商和消費者在企業生產中的重要關系。(3)一體化供應鏈把相關的部門、企業、顧客等要素放在首位。
一體化供應鏈管理對象是從原材料供應到消費全過程中所有物資流動信息以及相關關系的轉換(圖1。
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一體化供應鏈系統的主要功能就是更好地了解市場信息,將顧客需求狀況能夠在正確時間,按照正確數量方式送到正確的地點,實現成本最小化。集成化供應鏈管理是指構成聯盟的買家、供應商和客戶,他們共同努力,以實現更具競爭力的先進組織過程。在供應鏈管理的研究中,通常集中在一個企業內部的供應鏈管理,將研究重點主要集中在垂直整合供應鏈;但由于供應鏈系統的范圍包括廣泛,且不僅僅局限在一個企業內部,故應對供應鏈系統進行重構,確立供應商、制造商、客戶為同一個目標(圖2。其中,過程1是指協同設計的過程中,即市場和供應商共同努力,提高效率,一體化供應鏈過程中,避免造成由于設計不合理而造成不能生產的供應商,導致不必要的成本浪費[5]。過程2是指設計用戶驅動的過程,是基于用戶的需求,這樣可以使產品盡可能滿足用戶的需求,從而提高產品的競爭力。過程3是生產訂單驅動程序,即生產廠家根據用戶的需求,而不是盲目生產,避免庫存積壓和短缺。一體化供應鏈見圖2。
2應用一體化理論體系構建江西“一村一品”發展總體框架
一體化理論構建“一村一品”的系統框架見圖3,在新形勢下江西發展“一村一品”的系統。從框架圖中可以看出,“一村一品”出發點明顯與市場需求和地方資源優勢相連,通過有效手段以實現要素投入集約化、資源配置市場化、生產手
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段科學化和產業經營一體化,從而促進農業結構的轉變,推動農業優化升級,實現農民收入提升。要想取得這些成就,就必須以科學的發展觀作為指導[6],明確利益的主體,從發展角度考慮問題,為現代農業建設做好充足的準備。
3南昌“一村一品”農業產業一體化模式
南昌“一村一品”農業產業化一體化模式采用“公司+協會+基地+農戶”模式,自該模式試行以來取得了良好的成效。[FL]
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[FL(22]
31“公司+協會+基地+農戶”模式的現狀
在中國大力發展市場經濟宏觀環境下,在這種模式不斷發展的背景下,農產品在公司加工后,在協會幫助下提高農產品附加值,公司不斷發展壯大后再加大對科研基地的資金投入,為農民繼續提供足夠的品種和先進技術。公司、協會向農民下達訂單[7],農民在生產過程中遇到實際技術問題和生產模式問題,及時反饋,以解決存在問題、及時優化生產模式。改進后的生產模式,提高了公司的效率,然后再擴大生產規模,在提高科研經費的基礎上加大技術和資金支持。通過這種方式,研究基地和公司之間形成一個良性循環。協會依托科研基地技術、資金實力,為農民提供技術支持和優質生產技術培訓。提高了農業生產的質量和數量,為消費者提供更多質量更好的農產品,公司的發展也會加快。通過這種方式,農民和產業體系,形成互惠互利,相互影響,相互促進的良性循環(圖4 。
南昌部分地區通過對“公司+協會+基地+農戶”產業化經營模式的試行,在一定程度上推動了當地的“一村一品”經濟的快速發展。在“一村一品”發展過程中,龍頭企業通過不斷積累經驗和總結,通過發展特色資源型產業和主導產業,帶頭逐漸向大規模經營發展。至2011年,南昌地區共培育出17家市級農業龍頭企業,如綠園農產品加工有限公司、萬豐
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藥業有限責任公司等都是較有實力的農業龍頭企業[8];建立了61個農民專業合作組織,如民和食用菌生產協會、南昌三大滿新特農產品專業合作社等。這些龍頭企業為地方經濟發展和農民收入提高以及農民生活水平改善起到了很大的作用,已經成為地區經濟發展的中堅力量。2008年,作為江西南昌龍頭企業之一的綠園農產品加工有限公司通過把“公司+協會+基地+農戶”模式和企業發展目標相聯系,建立一體化的合作組織,創建優質示范農業生產基地,使公司年收益創下400萬元的新高,同時農民收入增加13萬元,在一定程度上拉動了農民收入,為農業發展優質品牌奠定了基礎。
32“公司+協會+基地十農戶”經營模式的實證研究及效益分析
321實證調研我們以南昌地區民和鎮為試點調研,南昌地區民和鎮是農業重鎮,同時也是南昌東南部的一個經濟較為發達的地區。調查資料顯示該鎮有農業人口34 500多人,8 000多戶,28個村委會??偯娣e70 km2以上,耕地資源豐富[9],耕地面積1 800 hm2以上,其中水田面積占多數,主要是以種植水稻為主,每年水稻種植面積達66667hm2以上,年產量超過30萬t。民和鎮水稻種植面積以及產量都呈現逐年增長的趨勢?,F已發展成為南昌地區水稻生產面積最大的生產基地。
南昌民和鎮水稻營銷協會創辦于2000年,至今已經有10多年的歷史,最初是根據農民自己的意愿自由組織起來的松散合作組織,至2004年,協會才按照社團管理方案的要求,到民政部門進行登記注冊,取得了社會團體法人的資格,民和鎮水稻營銷協會步入正規化發展渠道。民和鎮通過實行 “協會+基地+農戶”經營模式實現水稻規?;猩a,這種模式通過基地管理、農戶生產、企業銷售一體化生產管理服務體系,使得民和鎮水稻產業化經營取得快速發展。協會水稻銷售量年平均達到15萬t以上的規模,銷售收入達到2億多元。2008—2013年,水稻營銷協會會員連續幾年年均水稻銷售收入要高于普通農民45%以上。
322效益分析2009—2013年的5年時間中,南昌市民和鎮種植水稻的收益逐年增加,人均年收入也呈現出不斷增加的趨勢(圖5。
南昌民和鎮水稻種植業通過 “協會+基地+農戶”生產模式,推廣綠色無公害標準化水稻種植,推廣新品種,水稻種植產業年均收入逐年增加。其中民和鎮的羅坪村、逕坑村、塘貫村水稻種植業最為有名,這3個村通過建立互利關系合作、資源信息共享解決了分散的生產經營模式。根據市場需求,從生產源頭出發,直到產品銷售全過程都跟合作社建立完整的服務體系,實行標準化、規?;?、產業化經營。2013年,合作社成員人均年收入增收超過了500元。
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323民和鎮“協會+基地+農戶”經營模式的啟發
實證調研和效益分析表明,民和鎮在農業產業化經營中,通過對水稻的產業化經營模式取得了良好效果,水稻種植面積增加,規模不斷壯大,水稻生產和農民的人均收入水平也逐年增加。采用“協會+基地+農戶”的產業化經營模式,全鎮農民走上致富之路。
通過實地調查得知,民和鎮之所以能夠在農業產業化經營模式上取得成功,主要原因有:(1)把農民、基地、協會公司形成一個有機的統一體,建立全面的產業鏈,公司主要負責產品的收購加工和銷售,而農民則主要負責產品的生產,協會則主要是農民和公司之間的關系紐帶。(2)在這種農業經營模式中協會負責市場信息的調研,通過對市場信息的全面把握,決定生產規模以及相關的信息。最后把信息反饋給生產基地,再通過基地去指導農民生產,這樣就可以準確把握市場信息,避免生產的盲目性,能夠較好地適應市場變化的需求,增加農民收入的穩定性。(3)先進的農業技術支持。專業的農業技術協會,技術水平比較高,由于自身利益與農民利益相關,他們會竭誠為農民生產服務,提供高質量的生產服務,使農民能夠更加安心投入到農業生產中。(4)專業協會與企業基本形成了一個利益共同體,企業和協會風險共擔,農民不必直接面對市場的不穩定因素,只需全身心地投入水稻生產中。
4一體化綜合評價體系促進“一村一品”可持續發展對策
“一村一品”經濟的發展,江西也是在不斷探索中前行,難免會遇到一些問題,主要表現在:一是農民自身的勞動素質,現階段大多數農民生產經營能力欠缺;二是相關部門沒有建立統一規劃方案,經濟的發展沒有政策的保障[10];三是投資的片面化,現階段江西投資側重于工商行業,由于資金的限制,在農業上投資相對較少;四是沒有建立完整的農產品產業鏈,不同產品之間缺少優勢互補的能力。針對存在問題,政府機構就需要從政策執行力著手,堅持以科學發展觀為指導,一切從實際出發,大力發揮農民積極能動性,以市場為導向,在遵循市場規律的同時積極探索新的道路,努力提升農產品的核心競爭力,實現價值的最大化,引導“一村一品”經濟下農村地區產業規模、產業鏈條、產業特色等。農民是農村經濟發展的主體,農村地區經濟的發展,是通過農民辛苦勞作才能實現的。 所以“一村一品”經濟發展應當充分尊重農民的意愿,把農民的觀點放在首要考慮的因素中,這樣才能充分體現農民是發展的主體,同時也有利于農民積極性的調動。農村經濟發展必須堅持以人為本的思想體系,選擇適合區域發展的主導產品。在項目開發過程中也應該把農民的意愿放在首位,充分尊重農民的發言權,最大限度發揮農民的主動性,調動農民的創造性,才能把資源優勢轉化為經濟優勢,促進地區經濟的發展。
41加強 “一村一品”經濟中質量、競爭力的保障體系建設
411農產品質量認證體系的建立大力發展綠色環保的有機食品,加強產品監測,提高產品質量,把產品創新和產品質量的標準化建設相結合,依托市級規劃的區域內行業技術標準,把農業科研機構和農業主管單位作為建設重點特色農產品的試驗中心。對有發展前景的產業要給予引導,使之能夠在統一管理模式中實現效益的最大化,同時也形成統一專用品種、統一技術規程和統一質量標準以便于管理,減少障礙。
412特色產業認證體系的構建政府部門要充分利用自己手中的權力,保護本地特色產業的發展,通過相關法律法規制定農產品產業保護政策。也要做好對農產品區域的劃定工作,對于特色產業要重視農產品的商標注冊,建立自己的品牌優勢。政府也應當給予商標注冊企業機構一定的補助,由政府部門承擔商標注冊費用,對發展較好的企業,政府也應當給予一定的獎勵,政府部門對產品的品牌化建設應給予支持。
413深加工體系和高附加值農產品培育體系的構建結合當地區位因素和自然環境,發展高附加值產業,做好農產品深加工。產業部門可以根據自身發展情況規劃自身的發展策略,作為農產品的生產基地,不應只滿足于把原材料作為產品直接銷售出去,應在產品加工上著手,提高產品的潛在價值。
414質量監控體系的構建“一村一品”發展產品質量是不容忽視的問題,質量是產品能否進入市場的通行證,所以對于產品的質量,必須建立嚴格的保障體系,同時也要做好產品的跟蹤檢測,建立農產品的檢測和定期匯報機制,嚴格把握產品生產的各個環節,必要時可以通過新聞媒體公示以提高產品的知名度和產品的權威性。
[F(W20][HT6H][J]表1江西農業開發區“一村一品”與特色產業發展狀況[HTSS][STB]
[HJ5][BG(!][BHDFG12,W5,W6,W8,W10W]序號鄉、村名產品產業
[BHDG12]1上窯PIC生豬養殖業
[BHDW]2楂林PIC生豬養殖業
3水南PIC生豬養殖業
4大富腦PIC生豬養殖業
5車溪鄉牛肉養殖業
6新陂鄉牛肉養殖業
7紅衛牛肉、旅游養殖業
8長龍旅游、蔬菜種植業、養殖業
9古田蔬菜種植業
10興都蔬菜種植業
11白口棚膜甜瓜種植業
12大莊排有機大米種植業
13轄東村蝦養殖業
14仁風蝦養殖業
15塅仔蝦養殖業
16羅坪綠色大米種植業、食品加工業
17逕坑綠色大米種植業、食品加工業
18塘貫綠色大米種植業、食品加工業
19燕溪綠色大米種植業、食品加工業[HJ][BG)F][F)]
42傳承“一村一品”發展過程中值得推廣的做法
421立足農村本地資源,發展特色農業江西地域遼闊,資源豐富,資源差異性大,可以充分利用不同地區之間的資源優勢,發展當地特色產業。把自然資源作為發展的基礎,以自然資源為依托,發展特色產業,充分利用當地的產品區位優勢、特色文化優勢建立適合當地的產業品牌,這將有利于促進農村地區經濟的發展,加快新農村建設的同時實現農業現代化。
422通過體制的創新來推動新農村多元化建設新農村建設需要創新型、有效的經濟政策引導才能實現,豐富文化資源,著手提高農村人口的文化素質,促進農村經濟和諧平穩增長是現階段新農村建設的關鍵。在傳承傳統文化資源的同時致力于文化資源的創新,實現文化開拓和文化保護與文化傳承融為一體。江西省大多數地區都是歷史文化名鎮,文化資源歷史悠久。在“一村一品”經濟建設中應同時著重于文化資源的建設,把鄉土文化融入到新農村建設中,這樣有利于新農村建設的全面發展。合理利用文化資源,充分有效發揮資源的最大效果,拉動經濟平穩較快增長,實現城鄉多元化與文化多樣性相結合。面對新農村建設人才資源相對匱乏、資金不足、社會服務等方面的問題,國家在政策方面提倡高校畢業生下基層工作,并給予一定的補助,能減輕新農村建設的人才資源問題。同時著手人才培訓,為新農村建設培養專門對口型人才;建立健全相關的責任機制,完善新農村建設政策體系;實現多層次文化發展模式,建立村、鎮、縣(市三級之間的文化分級管理,積極引導文化資源向農村拓展,打破文化區域化,實現文化資源共享,促進文化共同繁榮,提高農村人口的文化素質。
423充分利用先進文化資源以推動新農村建設的全面發展發展“一村一品”經濟,必須要有先進的思想作為支撐,在先進文化平臺下才能發揮“一村一品”最大的作用。要實現“一村一品”建設能夠全面推廣,必須調動廣大村民的積極性,讓他們自覺投入到新農村建設中。如可以通過舉行豐富多彩的活動,建立農村活動中心,組織具有教育意義的電影專場放映,開辦文化宣傳欄等。全面落實農村人口的思想政治教育、科技文化教育、法制宣傳教育等。
開展新農村建設的文化教育活動,為新農村建設培養更多的人才。要適應廣大人民群眾的愛好,努力實現教育內容和授課方式的科學化,使之能夠更好被人們接受?;钴S農村文化生活,樹立健康的鄉村社會風尚。鼓勵農民發展生產,充分發揮資源型產業鏈條的帶動作用,打造特色品牌,努力實現產業的規?;?,走可持續發展的道路,發展農村經濟。通過開展“一村一品”建設活動,努力打造本地資源特色產業鏈,倡導更多人投入到新農村建設中來,通過擴大生產,建立資源特色型經濟,實現致富夢想。
424走產業化經營的道路
產業化經營有利于“一村一品”經濟規模的擴大,提升“一村一品”經濟發展的科技含量,形成具有特色優勢的群體。按照發展區位劃分,在接近郊區的農村[11],通過與具有比較優勢的產業合作建立產業之間的利益聯合機制,構成一個完整的產業鏈條,發展方向可以定位在依托城鎮的蔬菜產業,為城市提供新鮮的蔬菜等。在遠郊地區,應充分利用資源優勢,在生產農產品的同時注重農產品的深加工,把近郊的產業鏈條進一步擴大,將有利于經濟效率和市場競爭效率的提高。對農產品深加工困難的地區,可以借鑒日本發展的經驗,建立主要依托手工制作為主的初級加工產業,走多樣化的發展之路。
425注重農業發展人才的培養新時期建設社會主義新農村單純依靠傳統的農業生產技術遠遠達不到農業現代化要求。現階段國家通過鼓勵大學生到基層工作,為農村地區經濟發展帶來了具備較高素質的人才。他們通過自己專業技能和所學知識指導農業生產,能夠有效提高農業的生產效率,也有利于農民生產積極性提高。農村地區經濟建設必須把農村實用技術人才和領導人才的培養作為農村工作的重點之一,加強對農民自身素質的培養。
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