孫祖虹
膠州:創建“平安農機”示范合作社成效顯著
孫祖虹
根據農業部、國家安全生產監管總局聯合下發的《關于深入開展“創建平安農機,促進新農村建設”活動的通知》和青島市局《關于認真做好2010年安全生產工作的通知》有關要求,膠州市農機局自2010年5月份以來,開展了以預防和減少農機事故為目標,以創建“平安農機”示范合作社活動為載體,以提高農民群眾安全生產意識和農機安全監管能力為著力點的平安農機專業合作社創建活動,旨在進一步落實農機安全生產責任,強化農機安全生產措施,夯實農機安全生產基礎,構建起農機安全生產長效機制,促進了農機安全生產形勢持續穩定好轉。
推進平安農機示范合作社建設,是進一步深化平安農機創建活動的創新性舉措,也是促進農機專業合作社健康發展的重要行動。在“平安農機”示范合作社創建中,該市將活動與深入開展“農機機械集中整治”結合起來,與開展“打非治違抓責任”推進農機安全生產行動結合起來,與“安全生產月”活動結合起來,充分利用電視、電臺、報紙、網絡等媒體,采取發放安全宣傳資料、舉辦座談會等形式,廣泛深入地開展平安農機示范合作社宣傳教育活動,大力宣傳活動中的先進典型,宣傳創建活動的意義和創建標準,增強了農機合作社和農機手的安全生產意識,營造了全社會關注農機安全生產的良好氛圍。
自膠州市農機局結合“農機安全生產月”活動,豐富內容,創新工作形式,嚴格按照平安農機示范合作社的創建標準,結合當地實際,安排專人負責匯總建立農機專業合作社檔案庫,對注冊的農機專業合作社實行全部建檔,全面管理,指導農機專業合作社科學制定建設規劃、完善各項規章制度、指導建立農業機械及其駕駛員臺賬、農機事故記錄、安全學習記錄臺賬;協助合作社加強財務管理,增加服務項目,擴展服務內容,努力在機械年檢、年審、作業信息、農機維修方面提高服務水平,切實提高合作社的規模作業能力。
通過“平安農機”示范合作社創建活動,膠州市農機安全生產責任制和責任追究制進一步落實,拖拉機、聯合收割機等危及人身安全的農機管理進一步規范,農機安全駕駛操作規程全面建立,合作社拖拉機、聯合收割機掛牌率、持證率、檢審率及強險參保率均達到100%;農機生產經營者的質量安全責任意識、農機使用者和農民群眾的安全生產意識進一步提高;農機合作組織的安全監管網絡逐步健全;基層農機安全監管力度進一步加大,農機事故率控制在0.4‰以下,近幾年來未發生一起農機死亡事故。
為實現安全防線前移、工作重心下沉,根據上級有關文件精神,膠州市農機局多次召開部門負責人、鄉鎮農機管理人員、合作社社長會議。成立了由局長任組長、分管領導任副組長,管理科、監理站等業務科室負責人為成員的領導小組,辦公室設在監理站,負責創建活動協調和監督。各鄉鎮、辦事處也結合各自的實際情況,制訂了工作方案,明確了階段性目標和任務,并嚴格落實責任,確保平安農機示范合作社創建活動順利開展。
在平安農機示范合作社的創建過程中,該市嚴格掌握創建標準,本著“實事求是”的原則。在“建”字上做文章,在“實”字上下功夫,在“精”字上求發展,創建達標和認定驗收不搞平衡、不搞照顧、不降低標準、不湊數字、不做表面文章。按創建標準、目標、任務,結合本地實際,搞好創建指導、試點培育,及時研究解決創建活動中遇到的新情況和新問題。