事業單位監管“五位一體”探析

陸振偉

近年來，我們通過建立健全事業單位信用等級評定、事業單位績效考評、年度報告公開、事業單位監督管理聯席會議以及日常專項監督檢查五位一體的監管模式，為事業單位的健康、有序發展保駕護航，有效提升了事業單位公益服務質量和水平。

一、主要做法

（一）發揮信用等級評定的自身激勵作用

信用等級評定按照自查申報、評價主體評價、等級確定、公示備案、信用公告的程序進行。實行百分制，評定結果根據綜合得分情況分為A、B、C三個等級。從A級信用單位中評選產生“誠實守信明星單位”，被評為C級信用單位的，責令限期整改，列入重點執法檢查對象，對連續兩次被評為C級信用單位的，聯席會議成員單位聯合對其進行執法檢查，并視情況進行相應處理，直至注銷登記并收繳《事業單位法人證書》及單位印章。

2013年，我們組織全市共169家事業單位法人參與了信用等級評定，147家事業單位法人被評為A級信用單位，22家事業單位法人被評為B級信用單位。信用等級評定工作的開展，規范了事業單位的從業行為，擴大了事業單位監督管理機關的影響力。

（二）加強績效考評的監督管理作用

2013年，印發了《昌邑市事業單位績效考評辦法》，對納入考評的事業單位范圍、考評的程序和結果運用等方面進行了明確的規定。并組織教育、衛生系統的84家事業單位進行了績效考評試點。最終確定16家事業單位為A級，65家事業單位為B級，3家事業單位為C級。考評結果書面反饋事業單位及其主管部門并進行公示。……