創新學生黨建促進中心工作的實現形式——以遼寧科技大學化工學院為例

遼寧科技大學 王繼明 韓 萍 周曉平

遼寧科技大學化工學院、外語學院等堅持探索“學生黨建促進中心工作的實現形式”，其“構建以黨支部為核心促進學生民主管理的工作模式”就是一個積極嘗試。當前，學生工作面臨新形勢，“90后”學生呈現出新特點，每個輔導員要帶6～8個班甚至更多的工作任務，面對實際，我們執著地思考著：學生管理工作如何上水平，學生思想教育如何有效地深入。說到“民主”比較敏感，也是件大事；毛澤東同志關于共產黨執政怎樣跳出王朝盛衰周期的回答就是這兩個字。民主不僅是執政理念和工作方式，還是自信與信任，辦事是否民主、是否公平也是青年學生最敏感的。我國民主建設的內容是黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一；今天把它全息到學生工作，學生關注或涉及切身利益的事務怎樣決策、誰來決策，關系到怎樣看待學生的主體性和調動主體的積極性。這里，我們找到了一個加強學生黨建與全面提升學生教育管理工作的契合點。

“構建以黨支部為核心促進學生民主管理的工作模式”，就是以建設一支在校可以依靠、未來較有發展的大學生骨干隊伍為目標，把學生黨建作為學生工作的切入點和最重要的抓手，通過實施“四項制度”深入落實學生教育管理的各項任務。

一是建立“動態考核制度”，黨支部以“群眾威信”“日常行為表現細節”和“綜合成績”為關鍵指標，加強對學生黨員、學生干部等先進分子的考核，堅持每學期集中開展一次學生黨員民主評議和積極分子評議考察，擇優發展黨員和吸收積極分子，表現差的則停止培養，整頓淘汰，做到骨干培養教育經常化，實現可上可下、可進可出的動態管理。

二是建立“全覆蓋聯系制度”，以黨支部為核心建立聯系人制度，學生正式黨員做預備黨員的介紹人，學生黨員做入黨積極分子和學生干部的培養人，學生干部做生活、學習困難同學的幫扶人，經常溝通聯絡，及時向學辦輔導員反映情況。學辦以“全覆蓋聯系制度”為基礎，建立學情快速反饋機制和困難幫扶機制，及時發現問題，解決問題，化解矛盾。

三是建立“黨支部推薦學生干部制度”，學生會換屆必須堅持學生自薦和公開競選。公開競選前，學生黨支部負責對符合條件的自薦人進行測評考察和談話考察，再將符合條件的推薦到學院，在學生代表大會上進行競選。學生黨支部也要注意考察班級干部，及時向帶班輔導員反映情況，提出調整建議，保證學辦、團委和輔導員及時把控學生干部狀況。

四是建立“學生代表參與決策制度”，學院按照“學習最好，人品最好，工作最好，信念最執著，創新意識最強”的“五最”標準，通過民主程序選舉學生代表，名額到班，并與主要學生干部一起，組成班級、年級和學院級學生代表團，直接參與決策班級、年級甚至全院的評優、評獎、評助等具體事務。比如在評定國家、省政府獎助學金時，符合條件的學生自愿申報后，在學生代表會上進行3～5分鐘的自薦演講，無特別情況，我們一般完全尊重投票結果。

以上措施的主要特點：一是基本保證了利益當事人能親身參與決策過程，減少了輔導員大量的解釋工作和學生不必要猜疑；二是提高了學生自我教育、自我管理、自我服務水平；三是充分發揮了學生黨支部作用，做到“選正確的人、做正確的決策”，保證了方向性，保證了不搞成無政府主義，不喪失學院權威，不丟棄輔導員主導地位。

這些措施并不復雜，關鍵在落實。不懈地堅持推進了我校相關學院學生教育管理事務從標準、過程到結果的規范透明，提高了育人效率。其中，化工學院學生總支部相繼獲評校先進黨總支、校學生黨建示范點、鞍山市先進黨總支，畢業生考研率逐年提高，學生工作連續考評優秀，這些都得益于學院黨委高度重視學生黨建工作，得益于培養了一批既有大局意識又能密切聯系廣大同學的素質全面、作風踏實的學生骨干。