淺析大學生社區(qū)志愿服務活動存在的問題——以民政部“三區(qū)”項目進圖們市為例

東北師范大學人文學院 溫忠斌 李 群

一、大學生社區(qū)志愿服務活動的現(xiàn)狀

我國的社區(qū)志愿服務活動從20世紀80年代開始逐漸發(fā)展起來，在和諧社區(qū)的構建中發(fā)揮了重要的作用，成為建設和諧社會的必不可少的重要力量。伴隨著部分高校的“應用型人才培養(yǎng)”目標的確立，紛紛組建了大學生志愿服務隊伍，特別是針對社區(qū)組建的志愿服務組織，通過不同類型不同形式的志愿服務活動豐富了社區(qū)活動，活躍了社區(qū)文化，促進社區(qū)更快更好的發(fā)展。

1.大學生社區(qū)志愿服務組織多。平時在社區(qū)開展志愿服務的同時，通過調查了解到，目前大學生社區(qū)志愿服務組織較多。以長春市桂林街道同光路西社區(qū)為例，吉林藝術學院、東北師范大學人文學院等高校都沒有固定的社區(qū)志愿服務組織，大學生志愿者主要通過在本院校或者本院系團委的組織下，利用周末或者課余時間到社區(qū)進行志愿服務。

2.大學生社區(qū)志愿服務內容豐富。大學生社區(qū)志愿服務內容較為豐富，因為大學生在學校里面學習了許多專業(yè)知識以及技術技能，能夠很好地將這些書本上的知識結合不同的情況運用到社區(qū)志愿服務當中。例如，在民政部三區(qū)項目中，項目支持的內容為：提供社會工作專業(yè)服務支持，開展個案輔導、小組工作、個案管理、社區(qū)工作等；開展社會工作人員專業(yè)培訓，建設社會工作示范機構與示范社區(qū)等。

3.大學生社區(qū)志愿服務形式多樣。民政部三區(qū)項目經(jīng)過十余天的前期培訓，所有大學生志愿者從9 個大的方面進行詳細的專業(yè)培訓，這為我們后期開展各項活動提供了扎實的理論基礎。每逢大型節(jié)日就會舉辦小組活動，如“我是老兵”“健康大講堂”“老年人交友會”“8.15 老人節(jié)”等等一系列活動。除了大型節(jié)日外，我們還分為小組，對自己所負責的社區(qū)進行小區(qū)居民個案調查走訪，還為社區(qū)工作人員進行專業(yè)社工知識培訓，提供服務水平及意識。

二、大學生社區(qū)志愿服務存在的問題

1.大學生社區(qū)志愿服務隊伍人員不足。大學生社區(qū)志愿服務隊伍人員不足是現(xiàn)階段志愿服務工作中一個普遍存在的現(xiàn)象。目前高校一般聚集在我國的一線城市、二線城市，在三線城市中很少有高校的身影，這樣就造成了有很多三線城市缺乏大學生志愿者。即使在寒暑假中會有一些大學生投入到社區(qū)志愿服務當中，但也是時間短暫的，不能夠形成一支有規(guī)模的社區(qū)志愿服務隊伍。

2.大學生社區(qū)志愿服務內容相對單一。當前，大學生志愿者參與社區(qū)志愿服務的內容還相對單一。目前，大學生社區(qū)志愿者活動項目內容主要在“服務社區(qū)老人、留守兒童、殘疾人”“社區(qū)義務支教”和“捐贈舊物活動” “提供技術支持服務”“指導開展社區(qū)文體活動”和“協(xié)助開展鄰里守望和互助活動”等方面，許多活動都過于形式化，因而整體效果不佳，讓受助者感受不到志愿服務的真正意義。

3.大學生社區(qū)志愿服務經(jīng)費不足。大學生志愿服務組織自發(fā)開展的活動絕大多數(shù)沒有經(jīng)費支持，經(jīng)費不足成為開展大學生社區(qū)志愿服務活動的障礙。平時我們去社區(qū)開展志愿服務時交通費以及看望孤寡老人時買的物品費等等，我們系社區(qū)志愿服務團會給予一定的補助，但是也有一部分需要志愿者自己支付。系社區(qū)志愿服務團的經(jīng)費也是靠全系師生“每月節(jié)省一元錢”這樣的形式累積起來的，所以在一定程度上服務經(jīng)費還是不夠的。

三、完善大學生社區(qū)志愿服務的對策

1.加強大學生社區(qū)志愿服務隊伍建設。首先，要解決大學生社區(qū)志愿服務隊伍人員不足的問題，最重要的是建立起“真正”的大學生社區(qū)志愿服務隊伍，建立完整的招募制度，最好是形成一種“放射性”的模式。例如，延邊朝鮮族自治州里只有一所大學延邊大學，其他都是延邊大學的二級學院，延邊大學里會有許多來自附近縣的大學生，這樣他們可以在自己家鄉(xiāng)或者去周邊地區(qū)開展社區(qū)志愿服務，同時也就解決了這些周邊地區(qū)沒有足夠的大學生志愿者的問題。還要對招募上來的志愿者進行篩選，對篩選出的大學生志愿者進行專業(yè)的培訓，這就可以發(fā)揮志愿者中學習社會工作專業(yè)的大學生的作用為其他同學進行講解培訓和交流。

2.豐富大學生社區(qū)志愿服務內容。大學生志愿者們可以集思廣益，策劃出更多更好的志愿服務內容。如大學生志愿者中有音樂專業(yè)學生，可以指導社區(qū)中的老年合唱團；有舞蹈專業(yè)學生，可以教老年人學習舞蹈等。這不僅僅是一些文化指導活動，同時也豐富了老年人的業(yè)余生活，活動中讓許多不熟悉的老年人從此相互認識，喚起許多老年朋友們的美好回憶。

3.保障大學生社區(qū)志愿服務經(jīng)費的資金支持。可以考慮由政府建立大學生志愿服務專項基金，資金來源可以是政府財政支持、企業(yè)資助、社會募集資金等形式。如“三區(qū)”項目就是由中央財政支持，地方政府同時也進行配套補貼支持。有了足夠的資金支持，才能更好地開展社區(qū)志愿服務活動。在加大政府對志愿者幫助的同時，政府也應該鼓勵社會各界對志愿服務事業(yè)大力支持，建立起穩(wěn)定、多方的籌措渠道，以充足穩(wěn)定的資金為志愿服務提供保障。

[1]劉鵬程.大學生參與社區(qū)志愿服務的長效機制探索[J].科技視界，2013

[2]劉志強.大學生志愿服務活動存在的問題及對策[J].和諧社會，2010

[3]張學義.志愿者立法勢在必行[J].工會博覽·理論研究，2008