增強系統化意識 規范主體班運行

○徐正初

在新的形勢下如何加強黨校主體班建設，必須增強系統化推進的意識，也就是說不僅要聚焦重點工作，抓好若干重要環節，更要考慮管理工作的方方面面，系統推進，整體提升。可以概括為“教學六大體系”。

第一，構建和完善培訓模塊體系，提高課程設計和方式拓展的能力。教學工作是黨校的中心工作，提升教學質量和水平是黨校工作的生命線。要堅持黨校姓黨，凸顯行業黨校的特色，精心設計教學大綱，從行業干部培訓的目的和要求出發，做好理論政策、黨性修養、能力提升“三大教學板塊”的課程設計和方式安排，努力把貫徹中央加強干部培訓的精神與具體班次的教學實踐結合起來。從課程內容上說，要把提高針對性作為培訓的著力點，讓干部有實實在在的收獲；從教學形式上說，要引入現代培訓理念，運用自主式合作式研究式學習方法，更好地調動學員學習的能動性和積極性。培訓模塊體系到不到位，體現一個學校的辦學功力；扎實功底應該成為我們的追求。

第二，構建和完善需求調研體系，努力把學員需求轉化為教學要求。如何提高培訓的針對性？需求調研是重要環節。要高度重視主體班次的學前需求調研，收集理論疑惑、熱點問題和工作難點，在分析分類的基礎上，突出問題導向，構建“聚焦”機制和“進入”機制。前者指的是把學員提出的問題進行集中，聚焦大家關注的重點問題，作為整個培訓的課題；后者是通過多種形式將問題導入各個教學環節。比如以任務書的形式，讓各位任課老師掌握，針對性備課，課堂上回答；通過學員手冊，引導學員在“小組討論”、“專題研討”、“案例演繹”中共同回答問題，最終實現“帶著問題來、帶著啟發回”的教學目的。

第三，構建和完善班次管理體系，實現主導和主體融合的全流程控制。加強主體班次管理要抓關鍵，班主任是主導要素，學員是主體要素。班次管理要從干部的特性出發，建立班主任為指導、學員為主體的指導與自主相結合的管理體系，在遵循學校教學工作和教學秩序的前提下更好地發揮學員的能動作用。為此，第一要建立班主任崗位責任和操作流程，第二要形成班干部職責分工和工作要求，明文規定各個環節和具體操作，實現班次管理的有序有效。因此，班主任工作不同于學校其他管理崗位，需要推行準入制，進行資格認定，通過實習班主任、副班主任和正班主任的層級認定，確保其工作到位。

第四，構建和完善學員考核體系，形成多途徑考察的學員推優機制。學員的考核要以在校表現為主，但如果把培訓看著干部考察培養任用的一個環節，就需要有更全面的考核機制，因此多途徑考核是值得探索和實踐的一個方向。首先要完善學員在校表現的考核機制，把學員參加各項教學活動的投入度和完成度更多地收集起來；其次班次也是社會，反映出人際關系的狀況，需要完善學員相互評價的機制，讓學員在考核中也有發言權；第三要構筑綜合評價學員的科學機制，真正反映出學員的基本素養以及潛在能力，讓培訓成為干部培養的蓄水池。這是當前培訓考核中最難、最為困惑的方面，需要我們積極探索。

第五，構建和完善教學評估體系，把學員智慧轉化為學校工作動力。學校培訓工作做得好不好，不能由教學組織人員說了算，要有多樣化的評估機制，其中學員的評價是口碑是基礎。這里有幾個環節需要把握。一是培訓中途的聽取意見，及時收集相關情況，立即作出整改措施，有利于取得工作的主動權。二是結業時的無記名問卷，既有整體性評價，還要包括對教學、管理、服務以及課程內容、形式等的評價，越全面越好，有利于我們總結經驗，找到不足，通過整改不斷提升主體班的管理水平。三要有中長期的跟蹤評估，讓學員回到崗位工作一段時間后，再回過頭來評價黨校培訓的成效，從中吸取養料。

第六，構建和完善檔案管理體系，加強材料歸檔形成完整的數據庫。搞好管理是需要后臺支撐的，數據庫在主體班建設中發揮著基礎作用。從某種意義上說，主體班管理具有重復性質，雖然對象始終是變量，但班次的管理要素和流程是相對穩定的，因此要重視經驗總結和積累，把經歷過的好做法凝固為現實的規范和措施，在這里數據庫的建設作用非凡。比如師資庫可以方便我們設計培訓方案，案例庫有利于教師的備課，文案庫省卻了每個班次中的繁瑣的寫稿任務。一句話，不把做過的工作當作新任務來做，讓前人的經驗支撐后人的實踐。