河南省旅游產業與區域經濟協調發展及結構優化研究

河南省旅游產業與區域經濟協調發展及結構優化研究

劉光榮

(新鄉學院 管理學院，河南 新鄉453000)

摘要：河南省擁有豐富的旅游資源，為旅游業的發展提供了先天優勢。在旅游業逐漸成為國民經濟支柱產業的大背景下，如何充分利用旅游資源，為旅游業創造更廣闊的空間，進而拉動區域經濟增長，成為河南省政府以及國家關注的重點。

關鍵詞：河南省；旅游產業；區域經濟；協調發展；結構優化

收稿日期：2015-03-18

作者簡介：劉光榮(1979-)，女，河南淇縣人，新鄉學院管理學院講師，碩士，研究方向為旅游企業管理。

中圖分類號：F590

隨著社會的進步和人們物質生活水平的日益提高，人們對提高精神生活層次的需求越來越強烈，這為旅游業的發展提供了良好的契機，旅游產業在國民經濟發展中的重要地位不容忽視。眾所周知，河南省是一個擁有豐富旅游資源的大省，近年來，政府采取了一系列措施大力發展旅游業，在促進河南省對外交流開放的同時，帶動了區域經濟的發展。

一、河南省旅游產業與區域經濟發展現狀

1.河南省旅游產業發展現狀

近年來，河南省憑借著豐富的人文旅游資源以及得天獨厚的自然景觀，吸引了眾多的游客，旅游業蓬勃發展，產業規模不斷擴大，產業經濟效益也隨之提高，成為經濟增長的主要動力，在國民經濟中起著支柱作用。20世紀90年代初,河南省政府已經意識到省內旅游資源優勢，認為旅游業有著良好的發展空間，據此河南省政府做出了“以旅游業為龍頭,推動全方位的對外開放”的戰略決策，其后，在“十一五”國民經濟發展計劃及遠景發展規劃中都將旅游業確定為支柱產業來發展。由于政府高度重視，科學規劃，河南省旅游資源得到了充分開發，云臺山、龍門石窟、少林寺等名勝古跡為人們所熟知，每年都吸引著眾多的游客前往觀光，鄭州、洛陽、開封、登封等地更是被列為中國優秀旅游城市。據統計，2013年，全省共接待海內外游客4.1憶人次，同比增長13%，其中接待入境游客207萬人次，同比增長8.7%；實現旅游總收入3875.5億元，同比增長15.2%，相當于全省GDP的12%。2014年，河南省重點打造中原古都文化游、山地休閑度假游、華人尋根祭祖游、中原紅色文化游、三國文化主題游、黃河文化游、南水北調生態文化游、功夫文化體驗游等精品旅游路線，力爭兩年內再創2至3家5A級景區。近年來，政府大力發展旅游業，通過加強基礎設施建設，完善旅游產業管理體制，使旅游資源與景觀更富吸引力，旅游業的經濟效益呈不斷上升趨勢。

2.河南省區域經濟發展現狀

自改革開放以來，河南省的經濟得到了較大程度的發展，但是從經濟發展狀況整體來看，河南省仍然處于相對落后的狀態。接下來，我們就從河南省經濟取得的成效以及發展中存在的不足兩方面來分析經濟發展現狀：

從取得的成效來看，首先，河南省作為我國最重要的農業大省，農業得到了長足發展，糧食以及油料的播種面積和產量在全國居于首位，為經濟發展奠定了堅實的基礎。其次，河南省旅游資源豐富，不管是人文旅游資源還是自然景觀，都有巨大的發展空間，通過長期以來的開發，它們對推動河南經濟發展起到的作用不容忽視，旅游收入占省內總收入的比重日益提高，河南省總體的經濟收入呈穩步上升的態勢。

從發展中存在的不足來看，河南省雖然是經濟大省，但并不是經濟強省。與廣東等經濟強省相比較，河南省經濟總量明顯滯后，河南省的經濟結構還有待于進一步優化整合，進而拉動經濟總量的提高。

3.旅游產業與區域經濟發展的關系

旅游產業是一種綜合性強的產業，它的發展輻射范圍很廣，對相關產業的影響較大，比如旅游產業發展的同時，又會為服務業提供機遇和契機，因此，旅游業具有推動區域經濟發展的作用，與此同時，區域經濟并不是一味地受旅游產業的滋養，它對旅游業的發展同樣起著重要的作用，為旅游產業的發展提供了基礎和保障。總體來說，旅游產業與區域經濟是緊密相連、密不可分的，二者相輔相成。旅游產業與區域經濟的相互作用體現在兩個方面：

(1)旅游產業促進區域經濟的發展

第一，旅游產業帶動和相關產業的發展。旅游業會吸引大量的國內外游客，這不僅吸收了國內的閑置資金，還帶來了外匯收入。在旅游業發展繁榮的同時，為區域其他行業帶來了發展機遇，無論是通訊業、交通業還是餐飲服務業，都因旅游業帶來的大量游客而獲得充足的客源，區域經濟來源多元化、國際化，增加了國民收入，為國民經濟的發展提供了強有力的保障和支撐。

第二，旅游產業增加了更多的就業機會，降低了省內失業率。旅游業需要的就業人數遠遠高于其他產業，這是由旅游業自身產業特點決定的。旅游業中包含多種服務項目，其中很多服務難以用機械代替，需要大量的人力資源，這就為解決當地就業問題提供了恰當途徑，就業問題的解決，有利于社會秩序的建立，為區域經濟發展營造了良好的環境和氛圍。

總之，旅游產業對區域經濟發展的推動作用是方方面面的，直接或間接的為區域經濟發展帶來了豐厚財富和利益，旅游業已經成為國民經濟的支柱產業。

(2)區域經濟對旅游產業的拉動作用

旅游產業有利于區域經濟的快速發展和結構優化，但是反過來，區域經濟也拉動著旅游產業的發展。首先，旅游產業的發展需要經濟基礎和保障，經濟發展水平在一定程度上限制和決定了旅游產業的發展程度。區域經濟發展增加居民收入，滿足人們的物質生活水平的同時，有閑置資金進行休閑娛樂活動，這為旅游業提供了必要的客源，為旅游業提供了產業經營的基礎。其次，區域經濟發展為完善旅游服務設施起到突出作用，想要使旅游產業得到長足發展，完善基礎設施是必要前提，然而，基礎設施的完善需要大量的資金投入，這就依賴于區域經濟發展做強有力的支撐。除此以外，區域經濟發展提高了旅游產業的服務能力，拓寬了旅游產業的空間范圍，政府在投資完善基礎設施的同時，也在完善住宿、娛樂等服務設施建設，不斷升級產業服務能力，提高旅游產業管理能力和水平，這都在很大程度上提高了旅游產業的市場競爭力，強化了旅游產業的服務能力，為旅游產業的發展創造了更廣闊的發展空間。

二、旅游產業與區域經濟結構優化的制約因素

1.旅游產業結構不合理

從整體上來看，河南省旅游產業已經建立起了“食、住、行、游、購、娛”六位一體的發展體系，取得了顯著的成效，但是，在旅游產業發展中仍存在一些問題，在旅游產業發展水平方面，旅游產業管理體制不完善，旅游產業規模化程度不高，旅游業產業化水平低，這不利于旅游大產業觀念的形成；從旅游產業作用發揮方面看，旅游在促進經濟發展、推動城市化進程中的作用沒能得到充分發揮，旅游與經濟相輔相成、相互促進的格局尚未形成。這些問題制約了河南省旅游產業與區域經濟的結構優化，旅游產業對區域經濟的推動作用有所降低，區域經濟對旅游業發展的保障程度也受到損害。

2.旅游企業規模效益有待提高

河南省的旅游企業普遍較小較弱，且各企業間缺乏有效和必要的的聯系，表現出來的就是企業規模小、組織散漫、管理制度模糊以及市場競爭力弱的特點。此種情況下，旅游企業缺乏健全的管理體系，沒有統一的管理標準，難以克服經營中的固有缺陷、實現產業化經營和規模化管理，更是難以獲得規模效益。

3.旅游產品開發層次較淺

旅游業是我國的新興產業，在近年的發展中才越發突出，其整體的發展水平還并不成熟，而河南省的旅游產業更是處于發展的初級階段，其旅游產品開發層次還比較淺，旅游產品的內涵還沒有得到充分的挖掘和開發。受經濟利益的驅使，人們過多的關注旅游的開放程度速度，尚未沉下心對人文旅游資源的內涵進行更深入研究和挖掘，這就使旅游產品缺乏更高的價值，不利于旅游產業的長遠發展，進而影響旅游業對區域經濟發展的推動作用，制約旅游產業與區域經濟產業結構優化。

三、旅游產業與區域經濟結構優化策略

1.制定合理策略，優化產業結構

在認識到旅游產業在國民經濟中的支柱產業地位的前提下，河南政府應當對旅游產業給予更高度的重視，繼之前提出的“以旅游業為龍頭,推動全方位的對外開放”的發展戰略之后，不斷探索和研究新的、符合時代和旅游產業發展現狀的策略，致力于提高產業發展水平，增加對旅游產業的投資，挖掘旅游產品的內涵，促進旅游產業的素質提升。同時，突出政府管理的作用，加強政府的引導和指揮，規范產業發展方向，帶動相關產業的發展，優化產業結構，進而實現旅游產業與區域經濟結構的優化升級。

2.擴大內需，有效拓展市場

旅游業的快速發展需要有效的宣傳，應當充分認識到旅游宣傳的重要性，設立專門的宣傳規劃設計以及實施小組，將旅游宣傳工作落實到實處，吸引旅游產業所需的客戶群，建立區域聯手、部門聯合、規范合理的宣傳促銷機制，將旅游產品的優勢和魅力盡可能充分的展現出來，進而擴大內需，為旅游產業的發展拓展更加廣泛的市場。

3.深化體制改革，實現規模效益

河南省政府應該盡快深化旅游產業體制改革，擺脫旅游產業發展初級階段的限制和禁錮，努力建立符合國家法律法規、適應河南省旅游產業發展特點、促進大規模產業化經營的現代旅游發展管理體制。河南省政府應該充分發揮規劃職能，將工作關注重點集中到旅游規劃制定和行業管理方面，加強產業經營的內在聯系，促進企業規模的擴大，進而實現產業規模化經營，獲得規模效益，達到優化旅游產業與區域經濟結構的目的。

參考文獻：

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[3]張玉領.河南旅游業發展的現狀問題及對策分析[J].市場研究,2010(12).

責任編輯：何玉付