□文/吳雪柏
(錦州銀行股份有限公司天津分行 天津)
進入21世紀,現代科技和經濟的迅猛發展在給人類物質生活帶來空前繁榮的同時,也給人類帶來前所未有的災害。因此,加快建設環境友好型社會,實現人們的發展權與環境權,要求我們必須協調好經濟發展與環境保護的關系。
經濟總量代表著一個國家的經濟發展水平,能夠衡量一個國家的國際地位。對人們來說,經濟發展的好壞直接關系到自身生活水平的提高,關系到社會的安寧團結。因此,當今社會都在大力倡導發展經濟,無論發達國家還是發展中國家,都把經濟發展作為主要工作,為經濟發展創造良好的社會環境。
如何正確認識發展是一個認識上的質的飛躍。以前發展被狹隘的理解為經濟增長,現在人們認識到經濟增長只是發展的一部分。發展的目的是要改善人們的生活質量,提高人們的生活水平,實現人們賴以生存的發展權,只有使人們生活的所有方面都得到改善,才能是真正的發展。同時,經濟的快速發展可以使一個國家一個民族擺脫貧困,帶動社會各個方面的發展,實現國家的復興和民族的復興;經濟的快速發展還可以使個人積極、自由和有意義的參與政治、經濟、社會和文化的發展,并公平享有發展所帶來的利益,實現自身的發展權。發展權是每一個公民所享有的權利,是一個國家民主、進步、發達的表現。和平與發展是當今世界的主題,我們要高舉經濟發展的大旗,促進經濟快速發展,切實維護公民的發展權。
進入21世紀,環境保護已經成為當今世界的主題,大部分國家都在為保護環境而采取了更加嚴厲的措施,如限制二氧化碳的排放量。中國古代思想家即提出了“天人合一”的思想,也提出了“知天命而用之”的思想?!洱R民要術》中講的“順天時、量地利,則用力少而成功多,任情返道,勞而無獲”,都是指人們應尊重自然,順應自然,掌握駕馭自然的主動權,不能只知道耗費自然界所固有的物質財富,無不浸透了樸素的自然觀和發展觀。環境是一個國家無法回避的問題。
一個環境優美的國家,可以為經濟的發展提供良好的社會環境,不僅可以促進旅游業的發展,還可以吸引外國投資,促進高科技產業的發展,進而帶動就業,促進經濟的進一步發展。同時,環境優美還可以作為一個國家的名片,提高一個國家的社會地位,如新加坡等國家。經濟的發展可以實現人們的發展權,保護環境可以實現人們的環境權,環境權是每個公民的基本權利,即每個公民都享有在有尊嚴和幸福的優良環境里自由平等和適當生活的權利。因此,保護環境對一個國家、一個公民來說都是特別重要的。
要發展經濟,實現人們的發展權;又要保護環境,實現人們的環境權,這二者能否兼顧?如果能兼顧,應通過何種途徑?可以說,在資源有限的前提下,環境保護與經濟發展至少在短期之內存在矛盾。人類必須對如何在發展經濟與環境保護之間分配資源的問題上作出取舍。在其中任何一方面增加資源的投入,在短期必然會減少在另一方面資源的投入。在資金短缺的發展中國家這一矛盾尤為尖銳。但從長期看環境保護與發展經濟并不一定是矛盾的,而且完全是可以共存的。環境保護與經濟發展的目的都在于提高人類的生活品質,之所以出現魚和熊掌難以兼得的兩難境地,是因為沒有衡量二者之間的成本和效益關系。環境的改善可能有助于經濟的發展,而經濟的發展則能為環境保護提供資金和技術。二者的結合,即保護了人們的環境權,又為人們充分而全面的實現發展權創造了條件。那么,何謂發展權和環境權呢?發展權是個人、民族和國家積極、自由和有意義地參與政治、經濟、社會和文化的發展并公平享有發展所帶來的利益的權利;環境權根據《聯合國人類環境會議宣言》的規定“人人有尊嚴和幸福的優良環境里享受自由平等和適當生活條件的基本權利。”發展權與環境權的實現需要發展經濟與保護環境的結合。從客觀上分析,經濟發展和環境保護彼此依托、相互推動的,就如同發展權與環境權的關系。
要實現環境與經濟的相互促進和發展,就要走可持續的發展道路。20世紀,人類社會的發展觀發生了兩次根本轉變:一是由以經濟增長為核心的發展觀向社會全面發展觀轉變;二是社會全面發展觀向以人為核心的發展觀轉變。以人為核心的發展權,舒適滿意度是一個很重要的衡量指標,包括人們隨著經濟的發展,收入水平的提高,購買力增強,還包括環境的改善,這都體現了可持續發展戰略的本質要求。
可持續發展戰略追求的是近期目標與遠期目標、近期利益與長遠利益的最佳兼顧,經濟、社會、人口、資源、環境的全面協調發展。走可持續發展之路,意味著社會的整體變革,包括社經濟、人口、資源、環境等諸領域內在的整體變革。同時,可持續發展是一項經濟和社會發展的長期戰略。主要包括資源和生態可持續發展、經濟可持續發展和社會可持續發展三個方面。
不論是對于人類還是對于世界各國的政府,可持續發展戰略都是一個革命性發展戰略。只要我們認真貫徹可持續發展的思想,妥善處理好環境保護與發展經濟的關系,切實維護人們的發展權與環境權,就一定能在現代化建設中實現高度的持續穩定發展,實現既定的發展目標和環境目標。