河北省3E系統協調發展研究

□文/趙海英 薛 儉

（中國郵政集團公司培訓中心 河北·石家莊）

當前，我國經濟發展回歸到新常態的階段。加強能源（Energy）、環境（Environment）、經濟（Economy）（簡稱3E）發展的綜合決策，實現能源消費、環境保護和經濟發展的共贏是經濟可持續發展所面臨的、必須解決的課題。

一、河北省3E系統協調發展現狀

1、河北省的能源使用效率不斷提高，但是能源密度高于全國平均水平，所以需要降低能源密度，提高能源產出。

2、河北省環境-經濟系統正處于過渡時期。河北省首要發展經濟的同時環境污染日驅加重，由于環境反饋作用的滯后性，環境問題目前尚未對經濟發展構成很強的制約作用。但發展到一定階段之后，環境污染的惡化就會引起經濟發展停滯，同時導致資源匱乏。因此，隨著河北省經濟的快速發展，環境狀況堪憂。近年來，雖意識到了環境惡化的危害，并已經通過多種手段加強環境的保護，但就目前的現狀來看仍需要加強力度，最終達到河北省環境—經濟系統良性循環的目的。

3、能源消費結構致使河北省環境質量不斷惡化。在河北省能源消費結構中，煤炭占70%以上，大量的燃煤造成了嚴重的環境污染，最近幾年出現的長期霧霾天氣就是最直接的污染現象。

二、河北省3E系統協調發展評價分析

通過《中國統計年鑒》、《中國能源統計年鑒》對河北省的能源—經濟—環境協調度進行了測度，并根據測算結果對能源—經濟—環境協調度進行評價分析。

從整體評價結果看，河北省能源協調度為0.52，為中度不協調狀態，說明河北省能源利用效率很低；經濟協調度為0.41，為嚴重不協調狀態，經濟結構調整屬于較低水平，急需進一步改進；河北省環境協調度為0.48，為嚴重不協調狀態，說明河北省環境質量很差。

河北省能源—經濟—環境綜合協調度屬于嚴重不協調的狀態，治理環境污染的壓力很大；經濟協調度低則表明河北省的經濟發展不均衡，產業結構不太合理；而能源協調度相對好一些，證明河北省在能源保障上有一定的優勢，因為河北省是能源生產大省，能源可以為經濟的進一步發展提供支持動力。

三、新常態下河北省3E系統協調發展對策建議

目前，河北省正處于快速推進工業化的關鍵時期，對能源管理提出了更高的需求。因此，必須從河北自身情況出發，加快步伐，實現能源、經濟和環境的可持續協調發展。3E系統的協調發展，就是要通過能源的高效和循環利用、合理配置能源并有效保護環境，使經濟發展與環境承載力相適應，實現可持續發展，塑造人與自然和諧的社會，落實“黨的十八大報告”、建設美麗中國、美麗河北的必然選擇。

1、優化產業結構，促進能源、環境與經濟協調發展。造成河北的能源利用效率較低、環境污染嚴重的主要原因是產業結構不合理。因此，促進能源、環境與經濟的協調發展，就必須先優化產業結構，優化產業升級，由目前的“二三一”產業格局轉變為“三二一”的產業格局，努力發展第三產業的同時，調整重工業的比重，加大發展輕工業，向結構輕型化發展，并限制高耗能行業的發展，提高高耗能行業準入標準從而遏制高能耗產業的過快增長。其次，大力調整工業內部結構，加快裝備制造業的發展；大力發展凸顯電子信息、生物醫藥、新材料和軟件等高新技術產業優勢及比重。同時，綜合運用行政手段、經濟手段、法律手段等積極穩妥逐步地淘汰落后產能。

2、優化能源結構，建立高效節能管理體系，強化能源節約管理。河北作為工業大省，應該加快能源結構調整的速度，大力提高能源使用效率，強化能源節約管理，并且大力推廣新能源的使用，增加清潔能源的使用量，提高經濟發展的效率，降低環境污染，應利用其良好的區位優勢，積極與京津兩市開展戰略合作，發展電子信息業，不斷提升行業發展水平，加快第三產業發展并提高能源利用效率，減少浪費，建立高效節能管理體系，強化能源節約管理。

3、發展循環經濟，開發再生能源，促進經濟增長方式轉變。循環經濟基本特征是低消耗、低排放、高效率。在環境保護上表現為污染的“低排放”甚至“零排放”，并把清潔生產、資源綜合利用、生態設計和可持續消耗等融為一體。同時，循環經濟還能推動環保產業和其他新型產業的發展。因此，發展循環經濟可以從根本上減輕經濟增長對環境和能源的壓力，解決河北省當前經濟、能源和環境發展的現狀。另外，河北省具有豐富可再生資源，如太陽能、風能、地熱能等，并且已經在這些方面進行了開發利用并取得了一定成效，今后更應該積極發展大力推廣，從而實現能源消費、環境保護和經濟發展的共贏。

[1]丁欣，李獻士.河北省產業結構調整的實證研究[J].石家莊經濟學院學報，2007.6.

[2]耿燕禮.河北省經濟發展的能源保障問題研究[D].石家莊經濟學院碩士論文，2008.6.

[3]余敏.江蘇省能源、環境與經濟關系的實證研究[D].江南大學碩士論文.