強支柱壯產業宜賓臨港經開區跨越發展

文/本刊記者 張健 張洪春 設計/趙清

強支柱壯產業宜賓臨港經開區跨越發展

文/本刊記者 張健 張洪春 設計/趙清

宜賓臨港經濟技術開發區緊緊抓住擴大內陸沿邊開放，建設長江經濟帶，四川加快發展川南經濟區、升級國家級經濟技術開發區等多重疊加機遇，以港興產、以港興城、產城相融、城鄉一體，加快建設產業港、開放港、創新港。臨港開發區已成為承載企業的航母、培育產業的搖籃，成為四川省首批特色高新技術產業化基地、省級新型材料外貿發展示范基地，被省政府作為重點培育的500億園區列入“四川省51025重點產業園區發展計劃”。

突出“四大產業”全力支撐和壯大臨港產業園區

截至目前，臨港開發區擁有工業企業89戶，包括天原集團、金川電子、紅星電子、吳橋建材、高金食品等10家規模以上工業企業。2014年，規模以上工業總產值87.9億元。2014年截至12月16日，宜賓港貨物吞吐量合計1268萬噸，其中主港區貨物吞吐量326萬噸，集裝箱吞吐量12萬標箱，占年度目標任務120%，同比增長103%，其他港區貨物吞吐量約為942萬噸。運營工作成效突出，最大限度地發揮了宜賓港的區位優勢和功能優勢。

先進裝備制造產業基地逐步成形

臨港開發區緊緊抓住傳統制造業從廣東、上海等沿海地區向內地轉移的戰略機遇，大力引進中國汽車零部件工業公司、四川東風欣迪機械有限公司、宜賓金惠機械制造有限公司 、宜賓恒旭投資集團有限公司等行業知名企業，著力打造全省新的重裝產業基地。目前，中國汽車零部件工業公司擬投資20億元的汽車零部件產業園項目（一期）和四川萬貫嘉元實業有限公司擬投資80億元的中國五金機電（宜賓）生產基地項目正在加快推進；總投資10億元的恒旭機械制造產業園項目、總投資6億元的東風欣迪專用車輛產業園項目正在加快建，總投資2.6億元的芙蓉集團技改搬遷項目、總投資0.7億元的宜賓金惠機械制造項目已簽訂正式協議，正積極準備開工建設；與四川空分設備（集團）有限責任公司、五糧液普什集團、驚雷科技等大型機械裝備企業的實質性對接工作正在有序推進。

新材料產業基地初具規模

臨港開發區大力推進以天原PVC新材料產業園、金川西部磁電產業園、絲麗雅新型紗線產業園為代表的新材料產業基地建設。天原新材料產業園計劃總投資23億元、產值70億元，其中，一期投資12億元的塑膠管路系統項目已建成具備年產8萬噸產能的生產廠房，并正式投入生產運營；總投資4.68億元、產值6億元的金川電子西部磁電產業園項目正在加快推進施工建設，2014年6月份投入試生產；總投資11億元、產值24億元的絲麗雅新型紗線產業園項目現已全面啟動建設，一期項目2015年前建成投產。

現代物流產業發展迅猛

臨港開發區按照“建設大港口、實現大通關、培育大產業、發展大物流”的總體思路，以宜賓港為中心，以臨港國際物流園區為載體，全面加強物流集疏運網絡體系建設、物流配套政策體系建設、不斷培育和壯大第三方與第四方物流企業，已初步形成港航物流服務產業鏈和配套腹地產業的專業化物流綜合服務體系。目前，規劃10平方公里的臨港國際物流園區已有上海國際港務集團、中遠集團、安吉物流集團、民生輪船公司、馬士基航運公司、北京欣聯物流公司、重慶太平洋國際物流公司、張家港沿江國際物流公司、四川聚能供應鏈公司、北大荒物流、四川偉經物流、華儲物流等20余家物流企業入駐興業。同時，著力建設宜賓欣聯物流園、宜賓偉經物流園、北大荒（中國酒都）農產品物流產業園、燕君家電物流園等一大批物流園區。臨港現代物流業正以集群化、規模化、專業化的發展效應強勢推進，力爭發展成為長江起點國家級航運中心、長江上游國際口岸物流中心、川滇黔區域中轉聯運和分撥中心、西南供應鏈物流和商貿物流中心、川南物流服務和信息中心。

商貿流通產業快速突破

西南機械裝備貿易城、中國西南輕工博覽城、西南食品商貿城、濱城尚都—醫藥健康產業園、臨港汽車商貿產業園五大專業市場總投資55億元，總占地面積約1200畝，建成面積可達150萬平方米以上，市場成熟后累計入駐購物、娛樂、休閑、餐飲等各類企業1000戶以上，年交易額可達90億元以上，繳納稅收8億元以上。目前，中國西南輕工博覽城已正式投入運營。正在建設的盛世臨港和紫金城項目商業面積可達23萬平方米，總投資26億元，業態涵蓋五星級酒店、寫字樓、品牌折扣商場、休閑娛樂設施、綜合賣場等，五星級喜來登酒店、奧特萊斯品牌折扣商場、沃爾瑪超市等知名商貿品牌已正式簽約入駐。

突出“三大中心”全力承載和服務企業入駐發展

高規格建設夯實產業發展基礎

臨港開發區組建項目運營管理中心，按照“科學布局、適度超前、突出重點、配套完善”的原則，快速推進基礎配套設施建設。2010—2013年，臨港開發區提供工業和物流用地5250畝，2014年計劃提供工業和物流用地6000畝，實現水（上水、下水）、電、氣、路（含綠化景觀）、管網、通訊、項目用地平場的“七通一平”全覆蓋，建設了4萬平方米標準化廠房，保證了企業快速入駐、即時建設、高效投產。同時，充分發揮港口的龍頭引領和驅動作用，著力形成水路港、公路港、航空港、鐵路港四港互動，以港興產、以港興城，打造長江上游新的經濟增長極。

高質量招商集聚產業發展載體

臨港開發區組建投資促進服務中心，分類制定了工業、物流業、專業市場招商引資優惠服務政策和鼓勵、借助社會力量幫助搞好招商引資的獎勵辦法，突出產業鏈招商，大力實施以企招商、以商招商、飛地招商、委托（中介）招商和園區合作，與商務部投資促進事務局結成了戰略合作伙伴，商務廳、省經委等省級部門也全力協助臨港開發區招商，實現了多層次、大區域合作，促成了紅牛飲料生產基地、北大荒（中國酒都）農產品物流產業園等一批優勢項目入駐臨港，初步形成西部地區招商引資和承接產業轉移的新高地。

高品質服務創優產業發展環境

臨港開發區組建企業服務中心，以“轉流程、轉方式、轉作風”三轉惠企專項行動為載體，整合政府服務資源，創新企業服務機制，實行“一站式辦理，終身保姆式服務”，全面展開涉及企業項目入駐、落地、建設、竣工投產、經營全過程的“八大服務”（即代理服務、許可服務、保障服務、協調服務、政策服務、金融服務、宣傳服務、中介服務），切實幫助入駐企業解決建設、運營中的一系列問題，全面落實企業安靜生產制度，確保項目建設不停工、生產經營不停產，創造了優質高效的發展服務環境。

突出“三大定位”客觀規劃和謀劃特色產業發展

形象定位

圍繞長江起點門戶、產業生態港城的形象定位，借助長江起點戰略區位和綜合交通的優勢，臨港開發區加快跨區域和沿江的對內對外開放，構筑川滇黔結合部的新門戶和長江經濟帶起點發展的新支撐，提升產業經濟活力與城市服務功能，建設具有宜賓山水特色的國際化產業生態港城，打造成為四川南向開放、面向東盟、走向世界的重要門戶和宜賓的“浦東新區”。

產業定位

發揮比較優勢，著力創新驅動，臨港開發區創優招商平臺和政策體系，聚焦“大工業、大港口、大服務、大生態”的核心指向，構建“產業升級平臺、港口物流平臺、要素集聚平臺、生態人文平臺”四大產業平臺，突出發展兩大主導產業（先進裝備制造、新材料）、四大配套產業（港口航運、現代物流、商貿流通、專業服務）、四大輔助產業（文化休閑、都市生活服務、都市工業、都市農業），著力打造“五區”（長江上游沿江開放先行區、川滇黔區域協作示范區、四川創新驅動產城相融展示區、宜賓產業升級引領區、宜賓改革創新試驗區）。

目標定位

2017年，臨港開發區地區生產總值達到200億元，三次產業總產值達到500億元以上，規模以上工業企業達到50家以上，工業總產值達到350億元以上，工業增加值達到130億元以上。2020年，地區生產總值達到400億元，三次產業總產值達到1000億元以上，規模以上工業企業達到75家以上，工業總產值達到700億元以上，工業增加值達到260億元以上，基本建成西部一流的國家級經濟技術開發區。