石家莊現代第三方醫藥物流業發展研究

□文/趙　冰　趙擁政

（1.石家莊學院；2.石藥集團河北·石家莊）

石家莊現代第三方醫藥物流業發展研究

□文/趙冰1趙擁政2

（1.石家莊學院；2.石藥集團河北·石家莊）

［提要］隨著我國醫療改革的深入、國際物流企業的進駐和新版GSP的實施，發展現代第三方醫藥物流勢在必行。石家莊市作為河北省省會城市，擁有發達的交通網絡、多家商業物流公司、醫藥生產和批發企業，具有發展現代第三方醫藥物流的先機優勢。但同時也存在體制、政策瓶頸、第三方醫藥物流企業不成熟、醫藥企業對第三方物流不信任、運營模式粗放、專業人才短缺等不足。建議將醫藥物流與第三方物流有機結合起來，通過加強政府部門協作、完善產業政策，選擇合適的第三方醫藥物流模式、搞好服務增值和創新，促進醫藥企業改革與合作，做好專業人才的引進與培養，加快第三方醫藥物流信息化和標準化建設，以發展現代第三方醫藥物流產業。

醫藥物流；第三方物流；石家莊；發展對策

收錄日期：2015年8月3日

一、引言

現代服務業的發展程度是體現一個國家或地區競爭力的重要指標。根據1985年國家統計局對第三產業的劃分，醫藥物流產業隸屬于第一層次。醫藥物流于20世紀80年代中期興起于歐美發達國家，90年代中期才進入我國，并隨著醫療制度改革的深入和國家宏觀政策對醫藥流通領域的干預逐步得到關注和發展。北京醫藥和西門子德馬泰克公司2002年的合作引發了國內大型醫藥物流中心建設的熱潮。隨后，中國新興集團與瑞士裕利醫藥控股有限公司的合作標志著境外資本首次實質性的介入到了中國藥品分銷領域，進一步點燃了我國醫藥物流發展的激情和沖動。2006年以后，國內部分省份的藥監部門以“代儲”、“代運”的名義為第三方醫藥物流打開了大門，但是并沒有普遍推廣。2013年底，新版GSP標準中“現代物流”、“第三方物流”附錄的修訂對于醫藥企業和第三方物流公司帶來了機遇和挑戰。

現代第三方醫藥物流產業的迅速發展也引起了社會各界的廣泛關注：Douglas M.lambert，Margaret A.Emmelhainz，John T. Gardner（1996）認為第三方物流發展的關鍵在于企業與第三方物流間恰當的物流關系和關系的實施過程；Tage Skjoett-Larsen（2000）結合案例對第三方物流關系的形成和維持進行了研究和分析；Chen F.Y和Hum S.H.（2001）等研究得出形成了一種合同形式，使運營成本更有效；Susanne Hertz，Monica Alfredsson（2003）認為先進的物流服務需求使得第三方物流供應商業務得以發展；Lim和Weishi（2006）以博弈論為基礎分析了服務標準與懲罰和利潤分享機制關系的契約。國內學者田宇、朱道立（1999）在國內外的研究基礎上論述了第三方物流研究的概念特征；牛魚龍（2003）借鑒國外物流企業的成功經驗，給我國第三方物流企業提供一些可行性的建議；吳紅梅（2004）建議建設現代的醫藥流通體系來應對激烈的國內外市場的競爭；王雅璨等（2007）比較全面地論證了發展現代第三方醫藥物流的可行性、必然性和運作模式；馮慧琴（2008）、茅瑞恒（2009）等從物流模式、流通體制問題等方面進行了分析，均提出應盡快實現GSP與醫藥商業的物流信息化接軌；信明慧等（2010）認為區域商業聯合體和醫藥第三方物流兩種模式是提高基本藥物第三終端可及性的發展趨勢；何雪君等（2012）認為第三方物流將成醫藥物流的六大發展趨勢之一；孫琍（2014）嘗試構建了一個新型的融合了電子商務和第三方物流的醫藥行業供應鏈系統的物流配送方案；王道平（2005）、童明榮（2006）、吳雋（2010）等人分別從不同的角度對第三方物流企業的競爭力和核心因素進行了分析與測評。總之，我國現代第三方醫藥物流的研究雖然在運營模式、電子商務、產業鏈優化、核心競爭力等方面取得了一定的研究成果，但在實際運行和操作中還面臨著不少亟待解決的困難，有進一步研究的必要和空間。

二、現代第三方醫藥物流的內涵

對于現代第三方醫藥物流沒有統一的概念界定，多是針對第三方物流和醫藥物流的單獨釋義。第三方物流（Third Party Logistics Service Providers，TPLSP）又稱物流聯盟、物流伙伴、合同物流、契約物流或物流外部化。在2001年的《物流術語》中被認為是由供應方和需求方之外的物流實體提供服務的一種運營模式。而“醫藥物流”被認為是依托一定的物流設備、信息技術和營銷管理系統，將藥品生產與銷售產業鏈的上下游資源和各個環節進行有效整合和優化，從而提升用藥安全、服務效率和水平，降低出錯率和流通成本，最終實現醫藥產業鏈的自動化、信息化和效益化。現代第三方醫藥物流就是將醫藥物流和第三方物流有機結合起來，取長補短，協同發展，使整個醫藥供應鏈運作更加簡單、高效。具體是指參照醫藥生產至銷售的完整產業鏈，由醫藥供、需雙方以外的第三方物流服務公司憑借其優勢的設備、技術、信息或系統，向具有戰略契約關系的醫藥生產企業提供專業性、針對性、科學性、共享性物流服務模式。

三、石家莊發展現代第三方醫藥物流優勢與問題

（一）優勢

1、石家莊醫藥產業集中，醫藥連鎖經營模式優勢逐漸顯現。石家莊市是個傳統的醫藥大市，醫藥工業產業是城市經濟發展的七大優勢產業之一，2014年醫藥工業增長2.9%。目前，石家莊市擁有250多家醫藥生產企業，260多家醫療器械生產企業，600多家醫藥商業企業和公司。其中，石藥、華藥、以嶺藥業和神威藥業四家藥企入圍2014年度中國醫藥工業百強榜；“石藥集團中誠醫藥有限公司”、“石家莊新興藥房連鎖有限公司”和“河北神威大藥房連鎖有限公司”分別入圍“2014年全國醫藥批發、零售企業銷售總額前100位”。集聚的醫藥產業和龍頭醫藥企業為石家莊發展現代第三方醫藥物流產業營造了良好的氛圍。

2、運輸網絡健全，基礎物流建設完備。石家莊市俗稱為“火車拉來的城市”，是全國鐵路、公路、郵政和通訊的重要樞紐。首先，公路通車總里程6，379公里，分別有京石、石太等四條高速公路和4條國道、2條省道、42條縣道縱橫于此；其次，石家莊市是我國北方重要的鐵路客貨中轉中心，擁有京廣、石太、石德、朔黃等多條鐵路和東貨場等3個貨運車間，年貨運周轉量達8，000萬噸；再次，石家莊機場已開通40多條國內外航線，擁有9，298平方米貨場和3，504平方米貨運倉庫，年貨運量超過20萬噸；最后，石家莊市還建起了河北省內首家陸路港。完備的運輸網絡和基礎設施為第三方醫藥物流產業的發展奠定了堅實的基礎。

3、物流企業快速發展，第三方醫藥物流初見端倪。自1999年現代物流業在河北省起步以來，商業儲運系統、郵政系統和醫藥工業企業均對其表現出了極大的熱情。第一，商業物流企業紛紛成立。據不完全統計，石家莊目前擁有35家正式注冊的物流公司，5家大型綜合貨場；第二，傳統物流企業開始轉型。為了應對同行業間的激烈競爭，石家莊中儲物流、新基業物流、華宇物流等物流公司開始尋求差異化發展，紛紛嘗試由傳統的物資倉儲、運輸服務向現代的綜合物流服務和專業化服務轉變；第三，專業醫藥物流中心出現。石家莊市石藥集團于2011年4月斥資2億元，率先動工建設了華北地區最大的醫藥物流中心，建立了3萬多平的醫藥立體庫，年周轉醫藥用品300多萬件。國控樂仁堂所屬配送中心也建設有2萬平方米的醫藥倉儲面積和百余萬件的年貨物周轉量，他們已開始對現代第三方醫藥物流市場做嘗試和運作，有了一定的經驗和體會。總之，發展專業的第三方醫藥物流是大勢所趨。

（二）問題

1、體制障礙、政策法規瓶頸。現代第三方醫藥物流業的發展涉及工商、稅務、交通、郵政、質檢等多個行政部門，橫跨驗收、倉儲、分揀、配送等不同的環節和地區，打造協同、統一、高效的現代物流體系勢在必行。受計劃經濟以及醫藥物流產業起步晚等因素的影響，目前河北石家莊乃至全國很多城市的物流產業管理權限被分割在若干個部門和地區。第一，受財政稅收制度和政府考核機制的影響，各地區、各部門缺乏整體意識，過分追求眼前利益和自身回報，使得醫藥物流組織布局分散、小而全、高耗低效，阻礙了大型專業第三方醫藥物流集團的形成；第二，有些政策法規雖考慮到了醫藥行業的特殊性，但在一定程度上卻阻礙了第三方醫藥物流的發展。如我國《藥品法》中要求醫藥批發商必須建有配套倉庫、醫藥流通企業不能拆開出廠包裝等相關規定，就在一定程度上抑制了大物流中心的資源共享和藥品分拆流通業務的開展；第三，部門間的政策不統一、相互矛盾。例如，藥監部門鼓勵醫藥連鎖跨區域經營，可以對所屬連鎖門店進行異地統一管理和配送。但工商、稅務部門則要求同一法人主體在同一區域范圍內設立的分店分別獨立交納稅費，不能由連鎖公司統一對外繳納；第四，缺少針對第三方醫藥物流產業發展、審核和技術應用的相應政策法規。總而言之，體制壁壘和政策的不協調、不完善會阻礙第三方醫藥物流的發展步伐。

2、第三方醫藥物流發展不成熟，第一、二方物流對其形成巨大沖擊。我國第三方醫藥物流的發展尚屬初級階段：第一，對醫藥流通領域體制和運作模式不熟悉、專業性不強。服務于醫藥生產企業的現有的第三方物流企業大多是綜合物流公司，并非專業搞醫藥物流服務的，常常因為不了解或達不到醫藥品對存儲、包裝、運輸的特殊要求而出現藥品污染或破損等情況，給生產商和用藥安全都帶來了很大的影響；第二，供需能力存在不對等。隨著競爭的加劇，醫藥生產制造企業迫切期望第三方物流服務商能形成專業化、全面性的物流服務體系，為企業提供干線運輸、倉儲保管、物流管理與咨詢、供應鏈改善等服務。而在現實中，第三方物流企業還只能提供部分倉儲和運輸等環節的下游低端服務，不能滿足客戶需求；第三，第一、二方物流對其形成沖擊。很多醫藥企業沒有認識到第一、二、三方物流的不同，盲目發展自有物流，并呈現布點多、投資大、規劃不合理等狀況，對第三方醫藥物流的發展空間造成了很大的擠壓；第四，物流企業雜亂，缺乏龍頭企業。石家莊市第三方物流企業數量很多，但是規模較小，缺乏資質過硬、市場形象好、專業性強、服務延伸性好的品牌物流企業，在2014年醫藥批發企業主營業務收入前100位排序中，河北石家莊只有“石藥集團河北中誠醫藥有限公司”和“河北省金侖醫藥有限公司”兩家醫藥企業入榜，沒有專業第三方醫藥物流的身影。

3、醫藥企業缺乏合作意識，對與第三方物流的合作均持有一定的心理底線。越來越多的醫藥企業愿意將醫藥產品的流通過程交給專業的第三方物流公司，這樣既會提高藥品的流通效率、降低物流成本，又能夠使醫藥制造企業集中優勢和精力提高自身的核心競爭力，但醫藥企業在選擇第三方物流時卻有很多顧慮，抑制了彼此間的合作。主要原因在于：第一，不少醫藥生產企業很難沖破原有營銷思維束縛，缺乏與專業第三方醫藥物流企業合作的意識，阻礙了物流資源的有效整合；第二，我國大多數醫藥經營企業認為物流成本就是會計賬面上的運輸和倉儲花費，而沒有將管理和庫存成本計算在內，對第三方醫藥物流的報價不滿意；第三，部分醫藥企業出于保護商業機密的原則不與第三方醫藥物流合作。企業為了應對競爭和自身長遠發展，都會對其銷售網絡、客戶等特別的運營要素和環節采取保密手段。而第三方醫藥物流的介入一方面加劇了其核心運營要素被泄露的風險，另一方面也意味著企業在某種程度上將部分運營權交到了第三方手里，擔心出現經營被動的局面。

4、第三方醫藥物流發展模式粗放，信息化水平低。盡管河北石家莊對第三方醫藥物流產業的發展做了一些努力和嘗試，但仍屬于粗放經營模式，只能提供倉儲和下游運輸服務，缺乏流通加工、物流信息服務、物流方案設計、全程物流等高附加值的增值服務。另外，第三方醫藥物流物流信息系統不完備，信息化水平低。盡管許多醫藥生產商、批發商、零售商、醫院藥房和物流公司等都配備有電腦和網絡，但由于各有各的編碼標準和自用軟件，彼此之間并沒有形成統一的信息連接和共享，抑制了訂貨、出入庫、拆零、采購、配送等環節的效率。例如，在瑞典全國只有“國家大藥房”一家醫藥批發經營企業，醫院沒有門診藥房，而是與國家大藥房的所有藥店聯網，患者憑掛號憑據和個人信息卡即可到任何一個藥店取藥。良好的信息化平臺既能降低藥品在醫院中的費用、加快流通效率，也方便了廣大患者購藥。

5、基礎物流人才不足，高層次人才短缺。石家莊市現有物流從業人員的學歷程度、專業化水平普遍不高，對醫藥物流、第三方物流缺乏嚴謹和深入的認知，不能對物流企業的發展和業務開拓帶來積極影響。據不完全統計，有32所高等院校匯集于石家莊市，但只有四五所大學和高職院校開設有物流等相關專業的本專科教育，幾乎沒有物流專業研究生、博士生的教育點，這就直接導致了石家莊發展現代第三方醫藥物流的基礎性人才不足和高層次人才匱乏，更加拉大了與北京、上海、天津等城市的醫藥物流運營水平的差距。此外，石家莊市目前還沒有專門對口搞物流研究的機構，更別說將醫藥物流和第三方物流結合起來進行研究的組織，物流發展的技術及理論研究水平不高，智力支撐不足，難以滿足石家莊第三方醫藥物流現代化發展的需要。

此外，石家莊第三方醫藥物流以本土資金為主，缺少外資、民間資本等的資金流的注入，這也是阻礙現代第三方醫藥物流快速發展的因素之一。

四、發展現代第三方醫藥物流對策建議

基于石家莊醫藥物流的發展現狀和需要，建議從以下幾個關鍵方面入手，加速現代第三方醫藥物流產業的發展：

（一）打破行政壁壘，完善產業政策，加強日常監管。第三方醫藥物流的發展是一項涉及多個地區和部門的系統工程，離不開政府各相關部門間的相互協調和政策支持。第一，徹底打破行政壁壘。加強商務、財稅、藥監局、交通、信息等多個政府各部門間的政策一致性和銜接性，避免出現指令沖突，為“藥暢其流”創造良好的運營環境；第二，根據第三方醫藥物流發展的實際需要，一方面修改不適用的相關法律法規條款，另一方面對有些條款進行完善細化，從而提高法律法規的應用性和適用性；第三，出臺統一的藥品編碼，加快推進醫藥物流標準化的建設。一是打破各家的自成編碼體系，建立藥品包裝規格、物流容器和倉儲托盤等統一標準。二是與國際接軌建立配送中心嚴格準入許可證制度，促進第三方醫藥物流向規范化、高效化、國際化發展；第四，政府應針對第三方醫藥物流配套出臺相應的法律法規。如關于第三方醫藥物流的考核、評估體系、產業發展的稅收、財政、信貸等支持政策；第五，加強醫藥流通環節的質量安全和風險控制。醫藥監管部門除了做好日常監管、GSP跟蹤檢查、隨機抽驗等傳統監管方式外，還可以通過建立網上監管平臺與各種規模的醫藥企業、物流公司和各級醫療機構實行遠程電子監管對接，對購、銷、存等多個環節的全過程監督和管理，尤其重視對重點企業、重點品種和重點區域的監管，落實風險和隱患排查制度，實現高效率、高覆蓋監管。

（二）推進醫藥企業轉型和產業融合，培育第三方醫藥物流市場。積極鼓勵傳統醫藥企業轉型、推進產業融合是促進第三方醫藥物流發展的有效途徑。首先，我國既有的眾多醫藥經營企業大多效率低下，數量也已遠超市場的合理容量，進行配送體系流程再造、資源整合利用和企業轉型是大勢所趨；其次，鼓勵和引導大型醫藥物流企業轉變觀念，應以整個供應鏈運作成本最低為戰略制定出發點，建立健全風險和利益共享機制，通過重組、兼并、相互參股等方式與中小型醫藥企業和第三方物流公司合作，整合優勢資源，打造覆蓋廣泛、技術先進、配送及時、信息順暢的第三方醫藥物流服務能力；最后，第三方物流企業應緊跟市場節奏和需求，及時調整企業經營戰略，培養自己的核心競爭力，走專業化分工、合作的發展之路。

（三）選擇適宜的第三方醫藥物流模式，搞好服務創新。依照醫藥行業對物流的需求，醫藥物流可分為前期醫藥制造業物流和后期醫藥流通業物流兩部分。因地制宜地選擇合適的第三方醫藥物流模式才是其生存和發展的根本。第一，醫藥企業應依據價值鏈原理構建基于時間成本和空間最小化的物流運作系統，將自有業務細分為核心業務與非核心業務，通過完全或部分外包兩種模式與第三方物流企業展開合作。以此同時，雙方嘗試實行共享節約合同，彼此建立起建立戰略同盟關系，注重雙方的良性互動和新價值的創造，降低與第三方物流企業合作的風險；第二，第三方醫藥物流企業應力爭跳出下游運輸、倉儲服務的業務范圍，在第一方物流和第二方物流之間發揮中介作用，以先進的信息技術和網絡平臺為基礎，為醫藥企業提供物流過程管理，供應鏈設計與優化、戰略決策支持、客戶關系管理等高附加值的增值服務。例如，在2014年全國藥品流通直報企業中，有68家已經開展了物流延伸服務，64家承接了藥房托管，22家承接了醫院藥庫外設；第三，藥品零售企業積極探索多元化的藥店服務模式，如廣州的現代社區藥房模式、北京及杭州的DTP（高值藥品直送）藥房模式、南京的社區健康體驗店、百洋健康網的云服務平臺等，從多個角度開拓以健康服務解決方案為核心的線上線下一體化營銷模式，探索新的利潤增長點。總之，第三方醫藥物流企業應根據市場變化和客戶需求及時調整和細化自身的經營服務方向，打造專業化、效益化、增值化的物流服務能力，實現醫藥企業與第三方物流企業的協調發展。

（四）搞好醫藥物流人員引進和培養，強化能力建設。現代醫藥物流涉及醫藥化工、營銷、物流、信息技術等多個學科和領域的知識，專業性、層次性和系統性的人力資源儲備是促進現代第三方醫藥物流可持續發展的重要因素之一。第一，鼓勵相關執業資格證的考取。據國家食品藥品監督管理總局執業藥師資格認證中心統計，截至2014年底全國有41.5萬余人獲得執業藥師資格，其中注冊在藥店的執業藥師近13萬人。隨著新版GSP的全面實施，執業藥師保有量和配置率是今后藥品零售企業急需的人才儲備；第二，有組織、有層次的員工培訓是提高人員業務素質和人力結構的有效途徑。針對河北省石家莊市藥品認證檢察員、藥品抽檢人員和電子監管人員少、隊伍年輕、專業能力不高等問題做好藥品GSP認證檢查人員的培訓，使其能準確把握新的要求、檢查尺度和標準。嘗試實行藥品檢查、檢驗和監測三位一體的工作模式，一方面提高抽樣的靶向性，另一方面有利于抽驗憑證格式、內容的統一和規范。并重點加強藥品預警處理、特殊藥品管理和藥品追溯等方面的人員培訓；第三，針對行業發展的新趨勢，藥品流通企業將重點吸收具備醫藥專業背景、具備供應鏈管理意識和大數據應用思維的電子商務人才加盟，培養具有網絡技術、醫藥專業、市場營銷等專業知識的多元化的跨界人才，為采用互聯網技術融合發展提供人才支持。第四，依托石家莊市高校集中的優勢積極加強自有醫藥物流人才地培養。制定相應的聯合培養計劃和培養激勵機制，鼓勵石家莊市高等院校設置與醫藥物流相關的學科、專業和碩博士點。依托河北科技大學、河北經貿大學、石家莊經濟學院、河北交通職業學院等高職院校的系統化理論教學，培育專業人才。此外，第三方醫藥物流企業要建立和完善相應的薪酬和人員發展機制，通過解決配偶工作、子女入學、出國培訓獎勵等軟性手段提高人才的留駐率，打造合理的人才梯隊。

（五）加快第三方醫藥物流信息化、標準化建設。在國家“互聯網+”戰略推動下，第三方醫藥物流信息化、標準化建設迎來良好的發展機遇，擁抱互聯網、建立信息化標準體系將是日后第三方醫藥物流行業發展的一個主要方向。信息化標準體系框架包括社會層、行業層和企業層三個層次：第一，產業的發展與國家政治、經濟大環境息息相關，應遵照國家、地方、行業所頒布的信息化的相關法律法規、制度和標準，以保證信息化、標準化建設的方向性和全局性；第二，參照交通、銀行、保險、政府等機構或其他合作方已有的信息系統的設立標準、編碼協議、信息傳輸標準和業務操作流程等，設立自己的公共物流信息平臺，以保證標準體系的順暢和彼此間現有系統的良好銜接，使其電子政務和商務功能得以共享實現；第三，根據新版GSP要求，充分考慮各類醫藥企業的信息系統、加強關于業務流程、編碼標準、包裝標準等方面的物流信息化、標準化建設，構建可以互聯互通的醫藥電子商務平臺，積極應用衛星定位系統、電子數據交換系統、資金快速支付系統、銷售時點實時控制系統等技術軟件，建立智能醫藥物流信息服務網絡。

主要參考文獻：

［1］Douglas M.Lambert，Margaret A.Emmelhainz and John T. Gardner，Developing and Implementing Supply Chain Partnerships［J］.The International Journal of Logistics Management，1996，Vol.7 No2.

［2］Tage Skjoett-Larsen.Third Party Logistics-from an Interorganizational Point of View［J］.International Journal of Physical Distribution&Materials Management，2000，Vol.30 No2.

［3］Chen F Y，Hum S H，Sim C H.On inventory strategies of online retailers［J］.Journal of Systems Science and Systems Engineering，2005.14.1.

［4］Susanne Hertz，Monica Alfredsson.Strategic development of third party logistics providers［J］.Industrial Marketing Management，2003.32.2.

［5］Lim，Weishi.Transaction-cost economics：the governance of contractual relations［J］.The Journal of Law and Economics，2006.［6］田宇，朱道立.第三方物流研究［J］.物流技術，1999.5.

［7］牛魚龍.第三方物流：模式與運作［M］.深圳：海天出版社，2003.

［8］王雅璨，汝宜紅，范文姬，陳艷.我國第三方醫藥物流的發展環境和運作模式研究［J］.2007.6.

［9］馮慧琴，薛萬欣.醫藥電子商務的物流模式淺析［J］.技術經濟與管理研究，2008.4.

2015年度石家莊市哲學社會科學規劃課題（項目編號：JJ1507）

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