論新聞出版在全民閱讀中的推動作用

陳佘美子，李林霞，劉和文

（1.安徽師范大學新聞與傳播學院，安徽蕪湖241002；2.安徽師范大學圖書館，安徽蕪湖241002）

論新聞出版在全民閱讀中的推動作用

陳佘美子1，李林霞1，劉和文2

（1.安徽師范大學新聞與傳播學院，安徽蕪湖241002；2.安徽師范大學圖書館，安徽蕪湖241002）

“全民閱讀”是文化強國的一項重要舉措，旨在提高全民族思想道德和文化素質。新聞出版利用多渠道的新聞報道、推薦書目和書評等作品優勢、利用新聞出版總署、黨和國家等行政資源以及相關聯的行業協會等推動著閱讀的發展，從而形成一個全民閱讀的社會潮流。

全民閱讀；新聞出版；行業協會；行政資源

“全民閱讀”是文化強國的一項重要舉措，旨在通過豐富的活動內容和手段，在全社會形成“多讀書、讀好書”的良好輿論氛圍和文明風尚，更好地為提高全民族思想道德和文化素質、推動經濟社會又好又快發展服務。2006年，新聞出版總署與中央宣傳部、中央文明辦等部門率先推舉“全民閱讀”，以貫徹落實黨的十六大關于建設學習型社會要求的重要舉措，其目的是讓閱讀的思想進入千家萬戶，讓全中國人都意識到全民閱讀的重要性。在這場全國性的文化活動中，新聞出版毫無疑問擔起重任，除了出版大量優秀作品豐富人們的讀書生活外，也積極地通過行業協會以及行政資源倡導推動“全民閱讀”，從而形成一個全民閱讀的社會潮流。

一、新聞出版利用行業協會推動全民閱讀

早在上世紀30年代王云五先生就已敏銳地洞察到了閱讀的重要性，提出推廣閱讀，但并未明確提出全民閱讀這個概念。王云五在《出版與國勢》中曰：“從出版方面所觀察的我國國勢，既然是這樣的落后，欲謀挽救，則政府對于教育設施之猛進，社會對于讀書運動之提倡與出版界對于優良出版物之努力，三方面負有同等責任，而且是要同時并進的。”［1］同時代的一朋在《談談〈民眾基本叢書〉第一集的內容》中也提到：“中國民族的復興運動必須以全國民眾文化水準的提高為基礎，但要提高這個文化水準第一步自然要積極推行民眾識字運動，而第二步更要努力進行民眾讀書運動。這兩種活動都有全中國總動員的迫切需求。”［2］

1972年，聯合國教科文組織向世界發出了“走向閱讀社會”的號召，要求社會成員人人要讀書、讓讀書成為人們的日常生活，并于1995年正式宣布4月23日為“世界讀書日”。為了進一步推廣“全民閱讀”，2006年，新聞出版總署聯合中宣部、中央文明辦、文化部、教育部、解放軍總政治部宣傳部、中華全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國作協等11個部委共同發出倡議書，在“世界讀書日”前后開展“愛讀書、讀好書”的全民閱讀活動。新聞出版界不但在理論上引導閱讀方向，而且通過實際開展相關業務指引閱讀方向，如“十二五”時期新聞出版產業發展的公共服務工程就是指引全民閱讀方向，這包括農家書屋工程、城鄉閱報欄（屏）工程、新聞出版東風工程、盲文出版工程、全民閱讀工程和中國出版博物館建設項目等七項內容，形成了全民閱讀工程的公共服務工程。正是在新聞出版界的倡導下，良好的閱讀習慣一直在老百姓中延續，并蔓延到全世界。

二、新聞出版利用行政資源推動全民閱讀

自2006年新聞出版署等部委倡導開展“全民閱讀”活動以來，各地政府和各單位競相開展各種讀書活動以濃郁社會書香，2010年《中華讀書報》等報業以《鄉鄉有圖書館年年過“世界讀書日”》宣傳了河南省信陽市平橋區政府積極響應黨和政府的號召，為開展“全民閱讀”活動提供優雅場所，投資2 000萬元，將各鄉鎮公共圖書館建設列入“雙十工程”，統一規劃［3］。2013年《中華讀書報》等報業報道《第三屆北京閱讀季評出“十大影響力圖書”》是“一次大型全民閱讀活動，其目的在于踐行文化強國的基本戰略，推動全民閱讀的開展……活動收到選票112萬張，”［4］報道了活動的舉措和效果，將會對其它地區和單位的活動推廣有借鑒作用。2013年“世界讀書日”，新聞出版總署和中央電視臺與湖南衛視聯合傾力舉辦的《書香中國》電視晚會也備受新聞出版界的青睞并作了宣傳，讓多數百姓聆聽了名人讀書體會，如莫言講述了自己的讀書經歷，并參與了全民閱讀公益短信活動。又如，中國國家圖書館這個“閱讀”重地，為了推廣“全民閱讀”，設立“文津圖書獎”并開通網站，為讀者推薦圖書、閱讀圖書、參與評選和投票提供了交流意見的平臺，根據授權情況，對圖書全文或部分文本進行電子化上網，提供讀者閱覽［5］。這在《中華讀書報》等新聞出版界得到大力宣傳，毫無疑問推動了“全民閱讀”活動的深入開展。

在業界倡導閱讀的同時，黨和政府意識到“全民閱讀”的重要性，于是將“全民閱讀”提升到文化建設工程，以發展全民閱讀。新聞出版利用自己的傳播優勢，搭建黨和國家與老百姓交流的平臺，以擴大影響。如《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》將全民閱讀列入重要文化建設工程，繼而黨的十八大報告明確指出要“開展全民閱讀”活動，新聞出版通過各種方式全方位報道，將“全民閱讀”深入人心。為了進一步發揮倡導作用，新聞出版署根據黨和政府的政策精神，制訂了《關于認真做好2008年全民閱讀活動的通知》、《關于進一步推動做好全民閱讀活動的通知》（2009年）等倡導，還成立了專門的閱讀指導委員會，中國新聞出版研究院院長郝振省還建議設立國家層面的閱讀指導委員會，從頂層強化閱讀觀念，設立閱讀基金、全國閱讀節等。目前，國家新聞出版廣電總局正在起草《全民閱讀條例》、國家新聞出版總局下發了《關于開展2013年全民閱讀活動的通知》，旨在繼續在全國范圍內開展全民閱讀活動，建設書香中國，讓“書香中國”成為全民閱讀活動引領品牌。正是由于新聞出版的大力倡導，近年來“全民閱讀”在全國各地以多種活動形式延伸。

三、新聞出版利用作品優勢推動全民閱讀

我們知道，新聞出版物應該是對百姓有教育意義的，正如近代教育家邱冶新所說：“民眾讀物關系于民族的思想、習慣、性情至大……所以民眾讀物關系于民眾的公民教育很大［6］。這個觀點在今天仍具有指導意義。閱讀推廣專家王余光說：“在全民閱讀的今天，我們需要認真審視幾千年來形成的閱讀傳統，吸取精華，構建今日的閱讀價值觀。……圖書、報紙、期刊、電子音像制品等各類出版物的出版都要牢牢把握正確的出版導向，始終堅持社會主義先進文化的前進方向。”［7］

（一）多渠道的新聞報道，促使“全民閱讀”深入民心

2012年中國新聞出版研究院對我國18－70周歲國民閱讀情況作了問卷調研，結果顯示綜合閱讀率為76.3%（包括書報刊和數字出版物在內的各種媒介），比2011年的77.6%下降了1.3個百分點［8］。此外，中國書籍出版社還陸續出版了《中國閱讀：全民閱讀藍皮書》，通過調研，分析了閱讀群體特征，并分析了不同的媒介及效果，分析受眾心理與喜好。新聞出版界對此做出調研后，及時做出報道，有利于百姓對“全民閱讀”行動開展的反思。此外，通過報道專家學者對開展“全民閱讀”活動的意見，以增強權威性。2009年3月12日《中國新聞出版報》以《設立國家讀書節：建書香社會育智慧國民》為題報道了兩會代表倡導設立國家讀書節的全過程。2012年，《中華讀書報》等各家報紙專題報道了全國人大常委、民進中央副主席兼秘書長朱永新教授的《關于設立國家閱讀基金，推進全民閱讀工程的建議》。2013年兩會期間，朱永新、鄔書林、聶震寧、王亞非、蘇士澍等代表委員紛紛提交建議提案，通過設立國家讀書節，為全民閱讀立法，成立全國閱讀指導委員會等途徑，來推進全民閱讀［9］。這在《中華讀書報》等新聞出版業都有專題報道，如全國政協委員聶震寧提交了關于設立“全國讀書節”的議案、新聞出版總署副署長鄔書林提交的《關于制定實施國家全民閱讀戰略的提案》得到了新聞出版界、文藝界、教育界等多數委員的支持。

（二）通過推薦書目和書評引導全民閱讀內容

各家報紙、雜志社和出版社開辟書評專欄，向讀者推薦經典著作，如《中華讀書報》不僅開辟了“書評周刊”，推薦“讀書報每月推薦榜”和“書評”，而且開辟“圖書推薦”、“家園”欄目以書評的形式介紹一批經典著作。這無形中引導了一些人的閱讀。又如2012年商務印書館攜手全國中語會閱讀中心再推全民閱讀活動，揭曉了年度推動讀書十大人物活動并發布了《中學生閱讀行動指南》，倡導“為中國而讀”，并向中學生發布了《推薦書目》。而此次發布的閱讀書目也只是閱讀行動的起點。與此同時，通過活動評選“推薦書目”中優秀圖書，以此引導更多人關注“閱讀”。2008年由商務印書館出版楊絳的《走到人生邊上/自問自答》獲得年度“全民閱讀月優秀圖書百種閱讀書目”稱號。2013年商務印書館出版的法國托克維爾的《舊制度與大革命》和黑格爾的《小邏輯》亦獲得“全民閱讀推薦書目”稱號。新聞出版界開展這種活動，不僅引導讀者閱讀，而且也為新聞出版提供了參考。2013年商務印書館出版了優秀書目評獎活動，并出版了托尼·賴斯《發現之旅》、冰波《兒童文學60年精華集》等經典著作，深受讀者歡迎，促進了全民閱讀。

“全民閱讀”是國家出臺的一項文化強國工程，在全國各地如火如荼地開展著，新聞出版發揮了不可估量的作用。“全民閱讀”不僅是一項公益事業，也是發展出版產業的需要，二者應該相輔相成，互相支持，互相宣傳促進。新聞出版界在做好“全民閱讀”活動的倡導、引導和宣傳的同時，需要進一步加強力量凝聚發展。商務印書館等單位共同發起的“中國閱讀行動”是一個有效舉措，其著重于閱讀推廣活動、拓展實踐閱讀，聯合更多的公益組織、教學團隊以及學術機構等社會力量一起努力，共同推動閱讀的發展，形成一個全民閱讀的潮流。

［1］王云五.出版與國勢——五月十三日在中央廣播講演稿［J］.出版周刊，1935－05－25（1－9）.

［2］一朋.談談《民眾基本叢書》第一集的內容［J］.出版周刊，1935－07－27.

［3］信陽平橋：鄉鄉有圖書館年年過“世界讀書日”［N］.中華讀書報，2011－04－27.

［4］第三屆北京閱讀季評出“十大影響力圖書”［N］.中華讀書報，2013－07－13.

［5］獻給愛書者的禮物：第七屆“文津圖書獎”揭曉［N］.中華讀書報，2012－04－25.

［6］邱冶治.民眾讀物與民眾教育［J］.出版周刊，1935－07－27.

［7］書香氤氳中國更美［N］.新華日報，2008－04－23.

［8］數據來源于全國國民閱讀調查報告［P］.中國新聞出版研究院，全國國民調查課題組http：//www.chuban.cc/ztjj/yddc/.

［9］代表委員齊發力：建議設立“全國讀書節”［N］.中華讀書報，2013－03－13.

News Publishing Role in Promoting Universal Reading

CHEN She-meizi1，LILin-xia1，LIU He-wen2
（1.School of Journalism and Communication，AnhuiNormal University，Wuhu，Anhui241002；2.Library of AnhuiNormal University，Wuhu，Anhui241002）

“Universal Reading”is an importantmeasure of cultural power，aiming at improving the nation's ideological，moral and cultural qualities.The news publishing can promote the development of the reading by the use ofmultichannel news reports，recommended books，book reviews and other works，leveraging GAPP and administrative resources of the party and the country as well as the relevant industry associations to form a social trend of a national reading.

universal reading；news publishing；industry associations；administrative resources

G210

A

1671－9743（2015）04－0126－03

2015－03－01

陳佘美子，1990年生，女，安徽銅陵人，碩士研究生，研究方向：傳播學。