圖書館助力學習型社區建設的策略

豐國政

(華南師范大學 圖書館，廣東 廣州 510631)

圖書館助力學習型社區建設的策略

豐國政

(華南師范大學 圖書館，廣東 廣州 510631)

圖書館擁有文獻資源、專業人才和信息服務優勢，是構建社區終生學習平臺和終身教育體系的重要陣地。在創建學習型社會的時代背景下，圖書館要肩負推動學習型社區建設的責任，著力優化運行機制，整合辦館資源，完善服務功能，開展人性化服務，幫助社區成員增長知識、學習技能、提升素質、豐富精神文化生活。

圖書館；學習型社區；終身教育；終生學習

1968年，美國教育家哈欽斯主張創立“學習社會”，改變人們的學習觀和教育觀。1972年，聯合國教科文組織在《學會生存》的研究報告提出了“邁向學習化社會”的新理念。20世紀90年代，歐美等發達國家開始關注社區教育和終生學習，探討創建學習型社會。1991年，美國制定了“建設人人學習之國”、“將社區變成大課堂”戰略。1994年，西方七國首腦會議、世界終身學習會議提出了“終身學習是21世紀的生存概念”[1]。2001年，我國政府在亞太經合組織高峰會議上提出：“構筑終身教育體系，創建學習型社會”。黨的十八大強調“完善終身教育體系，建設學習型社會”。2008年，中國圖書館學會頒布了《圖書館服務宣言》，在文中指出：“圖書館努力促進全民閱讀，為公民終身學習提供保障，促進學習型社會的建設”。建設學習型社區的主要目的是提升社區居民學習意識、專業技能、文化素質和文明程度。圖書館作為開放的知識與信息中心，是重要的文化教育機構，具有社會性、教育性和服務性功能，理應助力學習型社區建設，在文化教育、知識傳播和公民終生學習等方面發揮積極作用。

一、學習型社區的概念及其建設意義

1881年，德國社會學家滕尼斯最早提出社區一詞，特指具有共同價值觀念以及關系密切的民眾組成的社會團體。美國社會學家希赫里(G.A.Hillery)歸納社區具有社會互動、地理區域和共同關系三個主要特征。社會學家普遍認為，社區是指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體。學習型社區是將學習術語與社區形態有機結合的概念。葉忠海認為，學習型社區是指以社區學習型組織和終身教育網絡為基礎，保障和滿足社區成員學習權利和終生學習要求，提高社區成員素質和生活質量，促進社區可持續發展的社會團體[2]。學習意識的普及化，學習行動的終身化，學習體系的社會化和學習方式的科學化是學習型社區的主要特征。

(一)建設學習型社區是創建學習型社會的基礎

學習型社會的建設是一項系統性工程。學習型社區是學習型社會的組成單元和表現形態，創建學習型社會的落腳點是建設學習型社區。學習型社區建設通過整合拓展，將家庭教育、學校教育從相對封閉的單層次空間延伸到社區教育網絡，形成一個相互銜接、相互貫通和相互滲透的開放性教育空間。學習型社區是一個互幫互學和交流思想的文化教育系統，在社區的組織和引導下，社區成員利用社區資源和公共空間學習文化知識，汲取精神食糧，增強社會適應性。政府主導學習型社區建設，提高社區管理效能和社會滿意度，激勵社會民眾共同建設學習型社會。

(二)建設學習型社區有助于提升民眾綜合素質

學習是人們求知的本性需要，也是人們增長知識，適應學業和職業變化，培養興趣愛好的重要方式。學習型社區建設的重點是構建社區終身學習平臺和終身教育體系。終身學習激勵著社區成員不斷獲取知識和技能，提升人生價值。終身教育是培育社區成員學習意識，養成良好學習習慣的重要途徑。建立學習型社區有助于培育社區成員的學習意識和學習習慣，激勵和幫助社區成員學會學習，提升科學文化素質，滿足社會民眾終身發展的需要。

二、圖書館在創建學習型社區中的地位與作用

圖書館常被稱為“文獻信息中心”、“文化交流中心”、“人類的終身學校”。有些地區還將圖書館描述為“第二起居室”，形象地概括了民眾對圖書館價值和功能定位的認同。學習型社區建設離不開文獻資源、教育資源和文化資源的支撐。圖書館作為學習的載體和場所，在提升社區居民學習意識、營造學習氛圍、促進文化交流和知識共享等方面具有獨特優勢。我國圖書館學家劉國鈞曾揭示了圖書館在全民學習和終身教育中的作用：“然則圖書館教育，茍善用之，其影響于社會于人生者，且甚于學校。而學校所培養訓練之成績，轉將依賴圖書館教育之維持而不墜。則圖書館在教育上之價值有時竟過于學校也”[3]。

(一)圖書館是建設學習型社區的重要保障

國際圖聯和聯合國教科文組織發布的《公共圖書館宣言》中指出，圖書館是人們尋求知識的渠道，為個人和社會群體的終身教育、自由決策和文化發展提供了基本條件。公共圖書館系統下的街道、社區圖書館、流動分館、農家書屋是社區服務的主要力量。我國高校、科技和中小學系統圖書館雖然在服務對象和職責上有所差異，但都具有教育、信息服務和文化傳播職能，肩負著發展教育科學文化事業，服務社會主義物質文明和精神文明的職責。《普通高等學校圖書館規程(修訂)》規定：“有條件的高校圖書館應盡可能向社會讀者和社區讀者開放”。深圳在制定學習型社區督導評估實施方案時，將設立社區圖書館、閱覽室的條件列入評估指標體系，印證了圖書館的保障作用[4]。

(二)圖書館是滿足社區成員學習需求，提升民眾素質的重要力量

圖書館擁有豐富的文獻資源、便利的學習設施和濃厚的學習氛圍，能夠為社區居民開辟多元化的學習渠道，提供靈活多樣的服務。圖書館是人們學習、研究和文化交流的重要場所，也是各級政府建設學習型組織、實施終身教育、推廣全民學習的主要陣地。寧波市江東區開展社區居民的文化需求專項調查，81.5%的居民表示最需要的文化設施是圖書館。聚集在社區內的社會群體和社會組織，包括街道、居委會和村鎮等，其覆蓋人口多，文化程度不同，管理難度大。一方面，圖書館可以利用文獻資源優勢，開展豐富多彩的讀書活動，引導社區居民多讀書、讀好書、好讀書，不斷提升社區居民素質，為其終身學習奠定良好基礎；另一方面，圖書館要針對社區居民不同需求，開辦職業培訓和專題講座，幫助社區成員學習技能，提升適應社會的能力，增強居民對社區的認同感和歸屬感。

(三)圖書館服務理念與學習型社區建設目標具有同向性

學習型社區倡導全民學習、終生學習、終身教育和靈活服務，不遺余力向社區居民提供學習資源和教育機會。學習型社區具有全程性、開放性、靈活性和廣泛性特點。圖書館踐行“讀者第一，服務至上”理念，利用文獻資源和專業優勢，引導社區居民熱愛讀書，積極參加文化活動，體現了其服務的廣泛性、開放性、針對性和靈活性。圖書館和學習型社區的關系是基于終身教育和終生學習為紐帶的“命運共同體，圖書館是建設學習型社區不可或缺的文化服務機構，同時，學習型社區為圖書館履行社會責任和教育職能提供了依托平臺，拓展了辦館空間。

三、圖書館促進學習型社區建設的策略

隨著社會轉型和城鄉一體化推進，我國城鄉居民學習需求的多樣化和教育均衡化將成為一種新常態。構建現代公共文化服務體系是國家保障民眾基本文化權益的重要實現途徑。圖書館是公共文化服務體系的重要組成部分，要順應時代潮流，發揮自身優勢，融入學習型社區建設。

(一)優化圖書館運行機制

圖書館運行機制是實現圖書館功能和價值的關鍵環節。圖書館運行機制包括辦館模式、組織架構、經費投入、資源配置和激勵措施等。國外社區圖書館運行機制比較典型的有美國模式、新加坡模式、德國模式和澳大利亞模式，無論是總分館制，還是聯盟制，其共性優勢是構建了良好的運行機制，堅持普遍、免費、均等的服務理念，強化政府統籌協調和規范管理的作用，重視閱讀推廣、文化交流、信息服務和技能培訓。與之相比，我國圖書館的設置與管理存在條塊分割、各自為政的現象。社區圖書館經費投入不足，缺乏配套的法規保障，發展不均衡，難以覆蓋廣大農村地區[5]。我國圖書館亟待運用頂層設計理念，整體規劃，優化圖書館資源保障機制、服務育人機制和規范管理機制，為社區圖書館的發展研究、新技術應用、網絡支撐、業務指導和讀者培訓提供不竭動力。上海、蘇州、東莞、寧波等地發揮政府主導作用，統一規劃，實行總分管理，基本建立了省(市)、縣(區)、鄉鎮街道、社區居委會四級圖書館網絡，在跨系統、跨區域館際資源共享機制方面進行了有益的探索，取得了良好成效，詳見圖1。

圖1 我國部分省市試行的現代圖書館運作機制架構圖[6]

(二)整合圖書館文獻資源與社區教育資源

建設學習型社區需要豐富的教育資源和文獻資源作為保障，圖書館是向社區成員提供學習資源，傳播知識的文化教育機構。社區里既有公共圖書館、教育系統圖書館、科研系統和企事業單位閱覽室等顯性文獻資源，又有學習型組織和名人專家等隱性教育資源。這些資源的分散性和專屬性造成的閑置低效不容小覷。首先，學習型社區要堅持政府主導，統籌安排，跨越各系統封閉式的資源專屬標簽，整合各類圖書館和教育機構資源，實現社區內各種教育資源的集合、協調和互動；其次，圖書館要依托社區平臺和專業優勢，整合社區文獻資源，組織社區內各類型圖書館融入全國性或區域性文獻保障體系建設，實行共建、共知、共享，促進圖書館事業的整體發展。加強社區館藏實體資源、電子資源和網絡資源建設，形成適合學習型社區需要，針對性、實用性和多樣性較強的館藏資源體系，為提升社區成員科學文化素質和職業技能，提供資源保障；再次，圖書館要注重開發社區讀者人才庫，組織社區專家學者、專長人才、知名人士、模范典型，開設專題講座、報告會，發揮其專業特長和示范作用，鼓勵多方參與，協同共建學習型社區。

(三)強化圖書館服務功能

圖書館是學習型社區建設的主力軍和智力源泉，要力求通過周到服務和規范管理，以豐富的學習資源陶冶人，以濃厚的學習氛圍凝聚人，以靈活的服務方式吸引人，以有效的學習成果激勵人，增強社區成員對社區的歸屬感和認同感。圖書館要強化知識傳播、讀者培訓、審美教育和道德教化功能，一是以省市公共圖書館牽頭，統籌各系統圖書館資源，通過設立分館、社區圖書館和農家書屋等形式，形成覆蓋社區的服務網絡，將圖書館的學習資源方便快捷地傳播到社區居民。二是加強職業技能培訓，發揮圖書館資源、技術和人才優勢，履行社區教育職責，舉辦職業資格教育，技能培訓、崗位培訓。三是開拓審美教育功能，舉辦藝術鑒賞、書畫展、插花比賽等具有教育內涵和審美欣賞的活動，豐富居民文化生活。四是拓展道德教化功能，開展愛國教育、社會主義核心價值觀教育，引導居民樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，陶冶情操，營造健康向上的文化氛圍。

(四)開展靈活多樣的人性化服務

圖書館是學習型社區的“公共空間”，社區圖書館讀者聚合了嬰幼兒、青少年、成人和老年人，年齡跨度大，學習需求不同。賴立團隊對北京、上海等5市2000名社區居民調查顯示，社區居民學習需求的多樣化是由多重社會責任和多種社會角色決定的。社區居民余暇時間學習活動方式和學習內容需求，呈現多樣化和實用性，其學習需求從階段性轉向終身性，學習形式從單一性轉向多元性，學習目的從生存性轉向發展性[7]。圖書館參與學習型社區建設要堅持科學性、針對性、實用性、靈活性原則。一是圖書館要針對社區不同群體，舉辦多樣化的讀書活動，通過讀書節、書友會、演講比賽、征文活動、知識問答、閱讀之星評比等活動，激發社區成員學習熱情。二是發揮圖書館“知識寶庫”、“終身學?！钡淖饔?，面向社區成員普及科學文化知識和信息檢索知識，開展職業技能培訓、公民道德、法制教育和青少年課外素質教育，引導社區居民投身積極健康的學習活動方式。通過網絡技術和遠程教育，突破時間、空間、年齡、費用限制，著力解決社區居民面臨的學習困難，滿足社區成員精神文化需求和教育需求。三是提供人性化服務，關照殘疾人、老年人、失業人員、兒童和軍屬等特殊群體的學習愿望，通過開設專題展覽、文化講座、學術報告、影視欣賞、讀書沙龍、咖啡吧，營造文化氛圍，滿足社區成員不同的需求。例如，上海浦東濰坊社區針對不同群體的居民需求，成立了青少年讀書小組、老年讀書會、知識女性讀書會，殘疾人學習小組、新經濟組織經理人讀書會、樓宇讀書聯誼會，推行“四上門、三必訪”服務，貼心周到，深受居民歡迎[8]。

在學習型社會的宏觀背景下，圖書館承擔著傳播科學文化知識，促進精神文明建設的時代使命。圖書館作為學習型社區建設的重要抓手，是保障全民學習，推進終身教育的重要陣地和資源保障中心。圖書館要發揮資源優勢、服務優勢和地域優勢，創新運行模式，整合辦館資源，開展多樣化服務，為社區居民提供人人可學、處處可學、時時可學的機會，滿足社區居民不同的需求，促進學習型社區建設。

[1]紀曉嵐,羅建平,李明波.學習型社區理論與實踐:上海浦東濰坊街道創建學習型社區的實證研究[M].上海:上海人民出版社,2008.

[2]葉忠海.試論學習化社會的基礎——學習化社區[J].教育發展研究,2000(5).

[3]劉國鈞.圖書館學論文選集[M].北京:書目文獻出版社,1983.

[4]深圳學習型社區督導評估指標體系[EB/OL].http://www.sz.gov.cn/fwbps/gj/gj2013/201304/t20130417_2128866.htm.

[5]周鴻武.學習型社會背景下社區圖書館的建設與服務[J].圖書館研究,2013(2).

[6]劉燕,萬湘容.城市圖書館的功能定位與運作機制探析[J].情報資料工作,2011(4).

[7]賴立.關注需求,引導需求,服務需求——大中城市社區居民教育需求與教育參與調研報告[J].成人教育,2006(7).

[8]紀曉嵐.論學習型社區的理論與實踐——對上海浦東濰坊街道創建學習型社區的實證研究[J].華東理工大學學報(社會科學版),2009(2).

責任編輯 胡號寰 E-mail:huhaohuan2@126.com

Strategy Research on the Library Assisted Studying Community Construction

FengGuozheng

(Library,SouthChinaNormalUniversity,Guangzhou510631)

The library has the advantages of literature resources,professional talents and information service,which is an important position in the construction of community life learning platform and lifelong education system.In establishing the learning type society background library to responsible for promoting learning type community construction responsibility,efforts to optimize the operation mechanism,integration of library resources,improve the service functions,providing the humanized service,help the community members of the growth of knowledge,learning skills,improve quality,to enrich the spiritual and cultural life.

library;studying community;lifelong education;lifelong learning

2015-05-20

廣東省教育科研“十二五”規劃課題(2012JK122)

豐國政(1971-)，男，湖北浠水人，館員，碩士，主要從事圖書館管理研究。

G25

A

1673-1395 (2015)06-0089-04