淺談疾病預防控制機構教育培訓工作規劃與管理

當拜

(新疆巴州和碩縣疾病預防控制中心 新疆 和碩 841200)

前言

人員的管理與培訓是疾病預防控制機構健康持續發展的基礎要素，同時也是我國國民健康保障的關鍵。能否做好疾病預防控制人員的培訓與管理工作，是評價一個國家衛生醫療狀況的重要指標［1］。因此，在新時代的背景下，我國的公共衛生體系和疾病預防控制的工作應該得到全面的優化，增強人員培訓和管理方面的工作力度，盡快的建立一套高效的人員培訓管理方案，從而提升我國公共衛生醫療的技術水平，讓我國國民的健康狀況能夠有所保障。

一、創建完善的培訓機構

在近幾年時間內，我國政府提高了公共衛生醫療的投資額度，更多的資金涌入到公共衛生醫療當中。國家疾病控制中心在建設完成以后，將面向未來、全國和地方，能夠有效的統籌全國的疾病預防控制的培訓資源，從而成為國際化的疾病預防控制人才培訓中心［2］。具有科學化、現代化、信息化和制度化特點的疾病預防控制教育培訓中心能夠為我國疾病預防控制機構的發展提供人員和技術上的支持。同時，一些地方上的疾病預防控制中心也應該成立相關的教育培訓部門，以國家級的疾病預防控制中教育培訓為中心，建立完善的教育培訓方式和管理體制。

二、完善教育培訓中的建設工作

(一) 教育中心特色化建設

以全國范圍內的疾控機構、醫學院校和科研單位為基點，依照國際化的專業標準來設置某一疾病的教育培訓單位，選取一些地點作為特殊的培訓單位，例如逐步創建艾滋病、癌癥、呼吸結核病等一些具有"小而專"特色的疾控教育培訓基地。

(二) 建設區域性基地

按照我國不同區域的實際情況，創建國家級疾病預防控制中心的教育培訓基地，主要的目的就是在每一片區域選擇一處符合國家標準的位置來建設疾病預防控制教育培訓中心，承擔著國家級師資、學術專業和醫療業務等綜合培訓的任務。同時以基地為圓心不斷向周邊地區進行輻射式發展，不斷擴大基地的培訓廣度，最終讓培訓工作發展到百姓基層當中。

三、以科學合理的方式來規劃培訓的制度

(一) 增強人員培訓需求的調查力度

進行培訓調查工作主要是為了培訓中心確定培訓方向、制定培訓內容、選擇合適的培訓方式、推算培訓規模這幾個方面的工作有效的開展，是這幾項工作開展的前提。疾病預防控制人員培訓會涉及多個部門、學科和專業，如果培訓資源受限或較低，那么就應該優先對需求力最強的人群進行培訓。因此，在正式開展培訓工作之前，首先就應該了解人員的培訓需求，分析多種需求的輕重關系，然后在有序開展培訓工作。

(二) 優化培訓評估體系

培訓評估體系的好壞將直接影響到培訓管理的水平和培訓的質量。要根據現有的評估體系，機會疾控培訓中心的需求，逐步優化現有的評估體系，抽出當中不符合疾病預防控制中心發展的內容，同時引入具有時代化的內容，讓國有的評估體系逐步走向國際化，從而達到提升培訓質量的效果。

四、建立持久的經費保障方案

積極開展國際學術之間的對話和交流，活動更多的培訓項目。爭取到更多的培訓經費，提升各類培訓的水平和管理效果，增強人員督導力度，注重培訓的實效性，讓培訓的項目能夠持續穩定的發展下去。根據現有的投資模式，創建以國家投資為主，國內外項目支持經費為輔的多渠道籌資方案［3］。以積極的態度去獲得更多的資金渠道，讓社會各行各業都認識到疾控培訓中心對人們生活和社會發展的重要性，加強行業和企業與疾控培訓中心的合作關系，從而讓疾控培訓經費有所保障。

五、加強培訓師資隊伍的建設和培訓內容的開發

(一) 加強培訓教師隊伍建設的力度

首先就是要整合國內所有可用于疾病預防控制培訓中心的教師資源，如地方的疾病預防控制培訓基地、國內醫學院校和疾病研究機構等，并做好培訓教師的各項工作。然后通過師資培訓模式逐漸擴大現有的教師隊伍，并讓師資的網格范圍快速的覆蓋全國各地，同時完善國家、省市和地方的三級師資框架，創建一個完善的疾控培訓師資庫。

(二) 開發現代化的培訓內容

在現有培訓內容的基礎之上，針對不同類型的疾病預防培訓，引入國際最新的研究資料，并將其創建為課件的形式，從而開發出現代化的培訓內容。

六、開展分層培訓模式

(一) 崗位培訓

崗位培訓的主要目的就是為了讓工作人員在崗期間能夠勝任自己的工作。但是目前工齡短、職稱低的人員參加培訓的機會相對較少，而且這一部分人員的培訓需求量遠遠高于其余人群，因此，對于他們的培訓工作應該得到培訓中心的重視。

(二) 核心人才的培訓

根據疾病預防控制中心的實際工作方向和強度，有計劃、有目的和有針對性的對高層次的核心人才進行特殊化的培訓，探索現有的核心人才培訓方式，制定具有現代化、技術化和專業化極強的核心人才培訓內容。培訓的重點就在于提升核心人才的分析、創造和組織能力，將實踐操作作為培訓的工具，增強核心人才使用理論知識解決實際問題的能力。

(三) 培訓應急人才

公共衛生醫療事件往往都是突然出現的，這就需要我國具有處理突發性公共衛生事件的能力，并這種能力還應該不斷的加強。想要提升應急能力，就應該從人才培訓下手，培訓出具有處理實際問題的人才，并還要讓其具有較高的快速反應能力。

七、結束語

總而言之，我國的疾病預防控制培訓管理和工作的規劃還應該不斷的加強，大力吸收國外的優秀經驗，并逐漸深入探究我國現有的衛生醫療技術，將我國的疾病預防控制中心逐漸推向國際化。

［1］ 王衛軍.淺談疾病預防控制機構教育培訓工作規劃與管理［J］.現代預防醫學，2008，35(4) :723－724.

［2］ 時妍.吉林省疾病預防控制機構人力資源現狀調查與對策研究［D］.吉林大學，2011.

［3］ 鄭余煥.我國疾病預防控制體系人力資源建設評價與分析研究［D］.復旦大學，2012.