齊云飛
(遼寧省水利水電勘測設計研究院 規劃分院,沈陽110006)
跨區域水量應急調度是指在同一個省級行政區內不同區域之間(含省級行政區不同水系之間)的應急調水,是減少區域嚴重干旱、突發性水污染及其他不可預見的供水危機帶來的災害和損失,保障區域居民生活、工農業生產用水、生態環境用水安全,促進經濟社會全面、協調、可持續發展的有效措施。
國家對此項工作高度重視,正逐步制定相應的預案和應對機制,遼寧省也已開展了區域水量應急調度相關工作[1]。
遼寧省水利工程建設起步較早,構建的全省“北中南三線”河湖連通體系目前已初具雛形。目前連通東、北、西部的北線核心工程正在建設階段,連通東、南部的南線核心工程已規劃完畢,連通東、中部的中線核心工程已基本全部建成。具體工程布置及走向見圖1。

圖1 遼寧省北中南三線工程布局示意圖
鑒于在建和規劃工程的實施年限,目前北線和中線工程無法連通,因此:
1)遼寧西部(大小凌河、六股河)和東部沿海諸河(碧流河、英那河、愛河)未能形成較強的水利聯系,無法實施跨區域水量應急調度。
2)中線建成了大伙房水庫輸水工程、大伙房水庫輸水(2 期)一步工程(由大伙房水庫向沈陽、撫順等6 市供水)和大伙房水庫應急入連工程(由一步工程延伸向大連市供水)。
3)在大伙房水庫輸水(2 期)二步工程(在一步基礎上實現6 市2030 年供水目標)未建成前,大伙房水庫輸水工程有一定的富余能力。
4)大遼河(渾河與太子河匯合后入海段)與雙臺子河(遼河改道入海形成)之間通過渠道連通,排灌泵站工程使其具備雙向通水功能,渾河上的大伙房水庫能夠調水至雙臺子河。
5)遼寧中部地區完全可以通過大伙房水庫輸水工程和渾河、大遼河、雙臺子河天然河道和連通的渠道,實現區域間的水量應急調度。
應急調水是在不影響調水水源原有用戶正常用水為前提,充分利用已有輸調水工程和天然河道進行調水。主要調度原則如下[2]:
1)調水范圍為省內不同地級市行政區之間以及不同水系之間的應急調水,將隸屬于不同流域、不同地級市行政區范圍內的水資源臨時從相對豐沛區調入短缺區,以保障生活、生產和生態用水需求。
2)以天然水體及現有(原有)工程為載體,充分發揮大型水庫調節能力,適當增設臨時工程并恢復、維護和養護可用水源。
3)供水優先次序為:以城市供水為主,兼顧大型灌區及重點生態保護區。
4)啟動應急調水時,調水量為可調水量與需調水量中的小值。同時要科學分配各業用水次序及水量,處理好調入區與調出區的關系,合理設計調水方案。
大伙房水庫輸水工程的輸水總規模設計為18.34億m3(供水設計保證率為95%),其配套工程大伙房水庫輸水(2 期)工程分為兩步建設,其中一步工程輸水規模的為11.97 億m3(供水設計保證率為95%),二步工程還有6.37 億m3供水規模未開始建設,在其建成前大伙房水庫輸水工程的富余供水能力可作為區域干旱及突發水污染災害事件應急水量。
通過已建成的大伙房水庫輸水(二期)工程及大伙房水庫輸水應急入連工程的管線及供水配套設施,可以實現沈陽、大連、鞍山、撫順、遼陽、營口、盤錦7 個城市的跨區域應急調水,各城市的應急調水按照保障居民基本生活需求和重要工礦企業的最低生產需求確定,城市生活、工業需調水量詳見表1。

表1 城市生活、工業需調水量統計表 億m3
農業調水主要依據河道和已有渠道輸水工程保障渾沙、渾蒲、營口、大洼、盤山這5 座重要大型灌區的應急調水。從渾河取水的渾沙、渾蒲灌區和從大遼河取水的營口灌區可由大伙房水庫通過河道直接向灌區補水,從雙臺子河取水的盤山灌區和大洼灌區先由大伙房水庫通過河道供水到大遼河,再通過新開河南水北調站將水調到雙臺子河后向灌區補水。這5 座大型灌區有效灌溉面積20 萬hm2,灌區的應急調水量按水田關鍵期6.67 m3/hm2考慮,應急調水量為3.02 億m3。
雙臺河口國家級自然保護區是全國最大的濕地自然保護區,葦田濕地面積45 987 hm2。是目前世界上保存最好,面積最大,植被類型最完整的生態地塊。生態濕地調水主要依據河道和已有渠道輸水工程,保障雙臺河口國家級自然保護區的最小生態用水。應急調水水量按按滿足葦田關鍵期灌溉10 m3/hm2灌溉考慮,需調水量1.04 億m3。可由大伙房水庫先通過河道放水到大遼河,再通過新開河南水北調站將水調到雙臺子河。
由于城市、農業、生態的應急調水未見同時啟動,城市生活、工業應急調水水量也不是簡單疊加的關系。實際調水水量應根據可調水量與啟動應急調水時的區域各業需調水總量比較后合理確定。如出現多個區域同時需啟動應急調水時,其需調水量大于可調水量時,調水規模達上限至可調水量,此時應進一步優化研究應急調水水量的分配次序和指標,以取得應急調水方案的最大效益。
文章分析遼寧省內區域(流域)間實施應急調水的可能性,制定應急調水原則,確定調水對象,利用大伙房水庫輸水(2 期)工程未全部建成前的6.37 億m3富余供水能力作為區域應急可調水水源,結合已有工程合理制定應急調水方案,在遇到區域嚴重干旱時,可實現沈陽、大連、鞍山、撫順、遼陽、營口、盤錦等7 市的城市,渾沙、渾蒲灌區、營口、盤山、大洼等5 個大型灌區以及重要的雙臺河口國家級自然保護區的生態水量應急調度。
[1]遼寧省水利水電勘測設計研究院.遼寧省跨區域水量應急調度預案[R].沈陽:遼寧省水利水電勘測設計研究院,2013.
[2]張銀濤,黃喜良,劉長垠,鄭平洛區域水量應急調度機制研究[J].河南水利與南水北調,2013(14):3-5.