張統明
摘 要:會計信息是單位或企業進行經濟決策的重要依據,其主要目標就是對企業或者單位會計主體的經濟活動進行核算,通過會計信息反映企業或者單位會計主體經濟活動的信息或變化,向投資人或利益關系人提供客觀、公正和有用的信息,投資人或利益關系人可以根據會計信息做出正確的判斷和決策。虛假會計信息而形成的會計信息失真可能會誤導投資人或利益關系人做出錯誤的判斷,給國家和個人造成損失。該文重點分析了企業會計信息失真對國家和企業經濟活動造成的危害及形成的原因,并提出了應對措施。
關鍵詞:會計信息失真 成因 危害 應對措施
中圖分類號:F233 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2015)01(a)-0189-01
會計信息是企業或單位管理者及使用者進行經濟決策的最重要依據之一,也是評判會計工作好壞的標準之一。會計信息的真實性可以幫助管理者或信息使用者做出正確決策,創造更多的利益或者最大限度的減少損失。會計核算的依據虛假或反映的經濟財務狀況和經濟成果不真實就會造成會計信息失真,這樣的會計信息和不符合單位實際經營狀況,比如根據企業需要或者主要領導授意下,故意的去篡改、編造會計數據,人為故意的捏造會計事實,編造虛虧實盈、虛盈實虧等假賬、假表,從而使會計信息失去了真實性。其結果就是即造成國家稅收減少、國有資產流失,又擾亂國家經濟秩序,影響國家制定宏觀調控計劃,阻礙了社會主義市場經濟發展,危害是非常嚴重的。近幾年來,隨著我國經濟的發展和國外貿易的增加,企業往往“兩本帳”,虛假賬目日益增多,會計信息的真實性受到了嚴重的質疑,已經成為社會普遍關注的焦點問題之一,為國家或單位制定經濟目標帶來了不確定性,給國家和人民財產帶來巨大的損失。
1 會計信息失真的危害性
第一,會計信息是一種通過貨幣形式向社會來披露企業或單位實際經營狀況的社會經濟資源,反映的是企業在一段時間內的經營、效益等狀況;第二,會計信息是國家用來制定正確的宏觀經濟政策、調控經濟目標及發展規劃的主要依據;第三,對投資人來說,比如上市公司,投資人主要是通過上市公司披露的會計信息來了解被投資企業的經營狀況和財務狀況,以便作出正確投資計劃和決策;第四,對企業的債權人來說,通過披露的會計信息能正確了解企業的經營狀況,規避借款的風險,以決定是否給企業貸款或提前收回借款;第五,對企業自身來說,企業的決策者可以根據真實的會計信息制訂企業下一步的生產計劃、發展規劃,促進生產發展。企業的管理者通過會計信息可以判斷出產品的市場情況,是否擴大或縮小生產規模,以提高產品的競爭力等情況,提前為企業制定長遠的發展目標。因此,會計信息的真實性對國家、投資人、債權人和企業自身都是至關重要的。
2 會計信息失真的成因
(1)會計人員素質參差不起。會計信息是在會計人員對會計要素進行計量與確認中生成的真實數據,然后對外披露。在進行計量與確認中,避免不了要對客觀經濟活動的一些不確定因素進行估算,不同素質的會計人員的估算往往出現不同的結果。即使遵循了會計規范,但由于會計人員其認識水平的局限性及實際工作經驗不足等原因,往往使得計量出的會計數據脫離實際情況,使會計信息出現不實,誤差較大,出現虛假信息;會計隊伍不穩定,會計人員不固定,頻繁更換崗位,會計基礎工作缺乏規范,在客觀上也為會計信息失真提供了可能性。另外,某些會計人員喪失職業道德,有法不依,為討好領導,違背國家的法律法規和會計行為規范,置法律于不顧,只認領導不管法,在利益的驅動下,按其授意或要求編造虛假會計信息,做“兩本帳”,徇私枉法,非法侵吞國家資產,也是造成會計信息的失真主要原因之一。既給國家造成損失,又助長了貪污受賄的風氣。
(2)企業自身利益驅動和需要。目前,企業主管部門對企業的考核主要是看績效指標,企業效益、利稅是考核的主要內容。企業管理者為了追求政績,在完不成上級下達的考核硬指標條件下,出于自身利益的考慮,往往授意、指使會計人員編造虛假賬目,以應付上級領導的檢查和考核,蒙混上級領導,掩蓋企業真實的經營狀況,為個人謀取私利和政績,但坑害了國家。
(3)企業內部財務管理混亂。有些企業內部管理混亂,缺乏有效的內控管理制度,往來賬目長期不清,貨款回籠慢,風險意識差,形成過多的呆壞賬,影響了企業發展;由于企業管理混亂,在生產、供應、銷售等各環節出現的虛假會計信息不能及時發現和糾正,進一步影響到企業的發展;部分財會人員職業道德水平低,法制觀念淡薄。把自己定位在打工者的位置,事不關己高高掛起,即便發現了問題,也不去阻止,任其發展,喪失了會計的職業道德,甚至幫助領導做假賬,為信息失真創造了滋生的溫床。
(4)企業內部監督不力,審計薄弱。企業內部審計工作作為會計監督的重要環節,可以把問題控制在萌芽狀態。但是,由于企業的內部審計人員都是該單位的財務人員,一個單位,甚至一個科室,同時都受企業領導的管理,工作缺乏獨立性,起不到應盡的監督作用。在一般情況下,往往只審計企業的下級部門或企業往來賬目,對一些大項目投資或者領導的決策,起不到應有的監督作用。因此,內部審計人員的監督權利大打折扣,很難起到獨立監督作用,遏制不了企業的會計信息失真行為,只能聽之任之。
3 會計信息失真的治理
(1)企業要健全內部審計制度,完善監督體系。企業內部審計監督制度是加強企業內部管理的重要環節,是保證會計資料真實性、準確性和可靠性重要保障之一,可以保護企業資產的安全完整、減少流失;另一方面,通過全面、經常、及時的監督企業所有經濟活動,使得企業內部控制度逐步完善,堵塞企業資產“跑冒滴漏”現象。企業主管部門要加強企業負責人法律知識的培訓,增強其法律意識,加大單位負責人對會計工作的領導,保證所有會計信息在法律允許的范圍內進行,自覺地不去做假賬。在對會計工作的建設上,進一步提升財會部門和財會人員管理工作,從源頭上消除會計信息失真的現象。
(2)加強財會隊伍建設,提高會計人員素質。企業會計信息是由會計人員編造和提供的,其目的就是為使用者提供依據。沒有會計人員的參與,虛假的會計數據就不可能產生,因此,提高會計人員的職業道德水平和業務素質是防范會計信息失真的重中之重。首先要提高會計人員自身素質,堅持持證上崗;其次是加強對會計人員的業務培訓,使財會工作由核算型向管理型現代化的會計轉變,能夠適應現代企業需要。不斷提高企業經營者和會計人員法制意識,又要增強其職業道德意識,堅持原則和職業操守,嚴格執行國家有關的法律法規及各項規章制度,實事求是的提供會計信息。重點發揮注冊會計師的審計監督作用,建立健全《會計法》等相關法律法規,使之真正成為會計工作的準則,定期或不定期的組織檢查活動,把問題解決在萌芽狀態。增大違規風險和違規成本,對弄虛作假的會計人員應給予嚴厲處罰。加強會計從業人員的誠信教育,樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀。每個公民都是會計信息的使用者,會計信息與個人利益密切相關,虛假的會計信息不但害人害己更害國家。因此,所有會計人員要真正做到“誠信為本,不做假賬”,保證會計信息的真實性和可靠性。
總之,會計信息是國家制定未來發展規劃的依據。這就要求經營者和會計人員要不斷的學習業務知識,增強法制意識和職業道德意識,按照國家法律法規記錄會計信息,不做假賬,確保所記錄的會計信息的真實性、合法性。從而保證社會主義市場經濟和諧、健康快速發展。
參考文獻
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