借力新興媒體助推高校統戰工作

溫冠男

（黑龍江省社會主義學院，黑龍江 哈爾濱150090）

新媒體是一個相對的概念，是區別于圖書、報紙、廣播、電視等傳統媒體，并隨著傳播技術的進步而發展起來的數字化互動式新型媒體形式。新媒體與傳統媒體相比最大的區別在于傳播狀態的改變，由一點對多點變為多點對多點。“是所有人對所有人的傳播”。隨著互聯網的出現和發展，社會經濟結構、生活方式都發生了變化，對社會的影響力、輿論的生成也起著越來越大的作用。

2010年4月13日，隨著全國首個統戰新媒體《同舟·手機報》在重慶的首發，為利用現代科技創新統戰工作方式提供了新方法。當前，各級統戰部門紛紛搶占新興媒體的陣地，利用網絡開辟統戰工作平臺，積極宣傳黨的統一戰線政策、統一戰線工作成果，加強統戰干部與統一戰線成員的聯系，在“爭取人心、凝聚力量”的過程中，打造出一個讓社會各個階層人士都廣泛參與的新型統戰工作模式。

2015年新年伊始，黑龍江省委統戰部微信公眾平臺“龍江統戰”正式上線運行，成為統戰部和黨外代表人士、公眾之間的“連心橋”，并力爭將其建設成為“指尖上的黨外人士之家”。我省各民主黨派省委也高度重視開展新媒體工作，不斷加大資金投入，為全面開展我省黨派統戰工作網絡化、信息化建設奠定了較好的基礎。高校作為統一戰線工作的重要窗口，歷來是統戰工作的主要陣地，在統戰工作中占有十分重要的地位。因此，高校統戰工作方式、手段也必須緊跟社會步伐，適應現代信息化社會的發展，借助新興媒體，開創高校統戰工作的新局面。

一、利用新興媒體在高校開展統戰工作的必要性

多年來，高校統戰工作的開展一直在尋求一種新的方式。新媒體技術的出現為其提供了良好的契機，帶來了新的推動因素。線上以網絡為傳播手段，線下以統一戰線為實體，是信息化與統戰工作的有機融合。這個契合點，可以使高校統戰工作變得形式多樣、充滿活力，增強其吸引力和凝聚力，是豐富高校統戰工作方式的重大創新。

（一）鞏固和壯大新時期高校統戰隊伍的迫切需要

高校匯集了各個方面的代表人物，現已成為新社會階層人士的重要發源地。隨著統戰工作對象的逐漸增多，傳統意義上的媒體已不能迅速滿足他們對知識量的需求，況且高校統戰隊伍是社會精英與高級知識分子的集合體、人才庫，他們與高新科技總是緊密地聯系在一起。新媒體以其全覆蓋性、交互性與即時性的便捷傳播方式迅速被思維活躍的準統戰對象所接受。通過這個平臺對社會主義核心價值觀、統一戰線方針政策、議政建言、統戰人物風采和統戰故事等的適時宣傳，提高了他們對統戰大家庭的認識，為進一步鞏固和壯大統戰隊伍，增強統戰工作服務發展的吸引力、影響力和凝聚力提供了必要條件。

（二）及時發現高校人才，推動經濟發展的迫切需要

高校師生隊伍人才濟濟，各學科各領域都有新課題、新專利，以往由于信息的滯后、不暢通，使一些科研成果不能及時轉化，白白浪費了心血。而統戰隊伍中各行各業的企業家云集其中，他們渴求新技術、新項目，尋找高科技人才。新媒體以其信息傳遞的即時性克服了時空上的限制，成為聯結企業家和高校師生的強有力的中間媒介。無論是高校還是企業家，都可以充分利用新媒體的強大傳播優勢，將各自的需求進行有效對接，同時挖掘自身的網絡接觸面，形成良性循環，為統戰工作的開展、為經濟社會的發展作出積極的貢獻。

（三）促進高校統戰的參政議政和民主監督能力的迫切需要

統一戰線一項重要職能就是發揮民主黨派和無黨派人士參政議政和民主監督作用。高校師生思維活躍，參政議政意識強烈。新媒體的產生，使時空的距離不再成為信息溝通的障礙，可以及時將政協會議的各項提案，各界人士的論壇、講座，統戰理論研究的課題、征文等信息通過網絡郵箱或微信平臺等方式及時公布，使他們第一時間參與進來，便于把握社會脈搏，為黨和政府決策提供依據和參考。通過新媒體網站的交流、互動等功能特點，還可以迅速順暢地打開民主監督的渠道，確保高校內統戰成員民主監督的及時性和有效性，為鞏固新媒體下建設起來的統戰陣地打下了良好的基礎。

二、高校利用新媒體開展統戰工作存在的問題

新媒體以其能夠更加便捷地獲取信息，并具有互動性、主動性、移動性等傳播特點受到高校領導的歡迎，為高校統戰工作的積極開展帶來了很大的便利，收到了較好的效果。但從各高校實際應用來看，仍存在一些問題亟待解決。

（一）新媒體在統戰工作中的應用不盡人意

目前各高校陸續都在校園網上開設了統戰工作網站。進入某高校網頁，在大學校園網首頁→院系部門→黨群機構→黨群職能部門→統戰部，可進入“某高校統一戰線”網站。網站由該校黨委統戰部主辦，內容包括本部介紹、統戰知識、民主黨派、群眾團體、人大政協、政策法規、重要理論和下載專區等八大欄目，首頁上還有圖片新聞、統戰新聞列表等。網站內容較充實，從時間上看，更新也很及時，幾乎涵蓋了該校統戰工作的全部內容。但由于沒有放入醒目的位置，加之校園網分層級太多，結構不夠扁平化，若不是刻意尋找，不能引起統戰系統以外人員的注意；另外，由于網頁設計過于凝重，缺少可以互動交流的平臺等，因而影響力有限。還有些高校統戰網站只是一個介紹性的窗口，網站內容陳舊，形同虛設。這些情況在各高校中可能是一個較為普遍的現象。[1]

（二）統戰干部和民主黨派負責人對新媒體實際操作存在顧慮

眾所周知，統戰工作是政治性、政策性很強的工作，很多工作都涉及到國家安全、部門安全，保密性很強。統戰干部和民主黨派負責人深知這項工作的重要性。而新媒體存在著隱蔽性、匿名性等特點，一些不法分子通過這個快捷便利的平臺散播不利于國家安定團結的虛假信息、反動言論等，對統戰工作的開展產生不良影響，這是導致高校統戰部領導在具體操作與實施中持審慎觀望態度的主要原因。他們的顧慮主要是不好管理、怕出問題，希望有人能帶頭嘗試，摸索出成功經驗。其實這種擔憂是不必要的，只要網站管理得當，有專業人員監督管理，這種現象是完全可以避免的。應該充分肯定統戰工作與新媒體融合中所發揮的積極作用，不能因一點負面信息而影響了高校統戰工作可持續發展的大局。

（三）現有工作條件不能滿足利用新興媒體開展統戰工作的需求

運用新興媒體開展統戰工作是一項全新的工作領域，要使統戰工作在融合新媒體的進程中順利和諧，人、財、物等工作條件的滿足是不可或缺的。當前，一些高校現有工作條件還不能滿足新媒體開展對統戰工作的需求。一是主業人才隊伍短缺。由于高校編制有限，缺乏既懂統戰業務又懂信息技術的信息化管理和專業技術復合型人才來從事相關工作。二是資金不到位。建立網站、微信平臺等新媒體媒介需要大量資金，各高校統戰部門尚未設立專項資金。三是網絡設施不健全。電腦、服務器、網絡終端系統數量不夠，設備陳舊老化，導致網絡安全相應存在隱患。

三、借助新興媒體，助推高校統戰工作的思考

高校是人才薈萃之地，高校統戰工作更應充分發揮新媒體的作用，讓新媒體成為其傳播主流信息、宣傳統戰理論、收集社情民意、加強自身建設的有力工具和堅強陣地。

（一）充分利用新興媒體開展形式多樣的在線統戰工作

1.完善與優化高校統戰工作平臺。各高校統戰部門應在完善充實自己的統戰工作平臺的同時，以友情鏈接的方式鏈接到全國各級黨委的統戰部、民主黨派、群眾團體、社會主義學院等網站，形成一個較大規模的網絡統戰陣地，這樣既有利于信息的共享，又提高了社會對高校自身的認知度，同時也有助于消除大眾的陌生感與神秘感，用主流信息占領網絡輿論陣地與制高點。還應優化網頁欄目，減少層級，讓受眾者以最直接的瀏覽方式滿足自己的需求。在高校網站首頁上，可以用欄目的開頭字母形式進行檢索。例如：在某高校網站上想找統戰部，可以直接點擊字母“T”直接進入該網頁，這樣既減少了層層找尋的繁瑣，又增加了該欄目的關注度。

2.擅于靈活運用各種新媒體媒介。新媒體分為網絡類、手機類和自媒體類。高校的門戶網站、新聞網站、視頻網站都屬于網絡類。由于圖片與視頻比文字更吸引眼球和廣為傳播，因此在網絡類媒介的報道應該調動人的感官，將文字、圖片與視頻有效地結合在一起，使受眾感到“有趣”和“新鮮”。統戰宣傳要盡可能擺脫一本正經的嚴肅面孔，以受眾喜聞樂見的形式傳遞正面信息。微博、微信屬于自媒體。雖然微博只有140個字，但受眾經常只看標題，所以一定要以精煉、簡潔、突出重點取勝，建議在網站上的新聞和論壇使用；微信私密性較強，建議使用“一對一”的定向發送，適合在社交網站上使用；用手機短信、飛信等配合電話發送會議、活動通知，用電子郵件、QQ、EMS等傳遞文件，用BBS等討論事情、召開在線會議和進行內部的溝通交流，等等。只有綜合、靈活地運用好各種新媒體工具，多管齊下，才能提高覆蓋率并產生效果。

（二）利用實名制凈化網絡信息，消解高校統戰負能量

傳統媒體經過長年積累，已建立起一整套規范化的信息采集、整理和核查機制。相比之下，新媒體由于具有開放性和低門檻的特點，所載的信息往往良莠不齊，難辨真偽，容易使廣大師生生活在各種虛假信息和不良信息之中。凈化網絡信息、消解負能量已成為高校統戰工作領導者刻不容緩的責任。一方面，要加強對新媒體的管理，防止不良信息的干擾；另一方面，實行網絡實名制，使網上的謠言沒有生存的空間和環境。建議各高校網站采用免費注冊的方式，實名登記、登錄網站，這樣對其言論會有良好的約束。

（三）加大對新媒體建設的投入力度，建設一支理論、技術雙優的統戰工作隊伍

一方面，高校統戰部門應及時會同上級主管部門、財政部門，統一部署，建立新媒體網站專項資金，并根據實際需要，購入新的設備，同時設立專項媒體維護資金，切實解決重建設、輕維護的弊病。另一方面，統戰部門要協同組織部門、人事部門，以嚴格考試的形式錄用一批政治素養較高、理論知識豐富的干部，同時聘請影響較大的網絡公司專業人員對其進行網絡安全知識及網絡安全維護的培訓，建立一支全新的統戰干部隊伍，打開高校統戰工作的新局面。

[1]王竹立.論新媒體對高校統一戰線工作的內涵與形式的影響[EB/OL].（2012-09-05）http：//blog.sina.com.cn/s/blog_4bff4c09010140kv.html.