天然氣輸氣站場安全應急管理體系設計

劉亮（中國石油西氣東輸管道公司蘇北管理處，浙江 揚州 225009）

孟瓏（中國石油工程設計有限公司北京分公司，北京 100085）

1 應急管理概述

為有效消除輸氣站場的危險隱患，提高運行安全性，并且在危害發(fā)生時，最大限度減少造成的損失，在天然氣輸氣站場需要設計應急管理體系，確定應急組織和責任、應急計劃和培訓的實踐內容，并且制定在危害發(fā)生時的應急管理過程和現場應急處置方案。

根據實際的組織機構設置和運行管理方式，在危害發(fā)生時，成立應急小組，并且強制所有工作人員參與，站場站長為責任人和總指揮，發(fā)現危害人員應在第一時間向站長匯報，站長接到報告后應立即向上級組織匯報，并組織應急小組依據現場應急處置方案開展應急處置工作。

2 輸氣站場應急處置流程

輸氣站場在突發(fā)事件發(fā)生時，負責處置工作的組織機構包括現場和調控中心，因此下文分別針對輸氣站現場和調控中心的應急小組職責和實踐內容。

2.1 輸氣站現場應急小組

當突發(fā)事件發(fā)生且發(fā)現危險情況時，值班人員應在發(fā)現的第一時間立即向站長匯報，站長向上級組織包括調控中心匯報站場情況，站長臨時擔任指揮，組織現場應急小組依據現場應急處置方案開展應急處置工作。在上級領導組織到達現場并開展指揮工作后，站長加入現場應急小組開展工作。現場應急小組主要責任包括：

2.1.1 對突發(fā)事件及情況總結并及時向上級組織包括調控中心匯報；開展應急處置工作，阻止事態(tài)惡化，最大限度降低損害。

2.1.2 站長臨時擔任指揮，上傳情況進展和下達指令，組織應急處置工作的開展；確保人身安全，在上級組織到達現場后移交指揮權。

2.1.3 隨著突發(fā)事件發(fā)生及處置工作的進展，站長應及時向有關部門（醫(yī)院、消防局等）請求支援。

2.1.4 按照上級指示，現場應急小組成員應負責監(jiān)測可燃氣體，并進行降低可燃氣體濃度操作，減少安全隱患。

2.1.5 現場值班人員及保安應立即設置好標志區(qū)分安全和危險區(qū)，組織相關人員進行撤離到安全區(qū)，并且嚴格控制非相關人員和車輛進入危險區(qū)，對進入的人員和車輛進行登記；在進入時對人員和車輛進行檢測，嚴禁火源帶入危險區(qū)增加安全隱患。

2.1.6 在突發(fā)事件現場發(fā)現人員有傷亡，應立即通知醫(yī)院、交警等相關部門請求支援，并組織應急小組成員開展現場緊急救助。

2.1.7 當突發(fā)事件的發(fā)展已經無法把控時，應急小組應根據上級指令緊急通知和開展危險區(qū)人員和附近居民撤離工作。

2.1.8 突發(fā)事件發(fā)生后，需開展事故原因調查，應急小組因配合調查，且在突發(fā)事件發(fā)生到調查結束，一直承擔安保工作。

2.2 調控中心應急小組

當突發(fā)事件發(fā)生且發(fā)現危險情況時，調控中心應急小組應根據上傳的事態(tài)情況進行緊急工藝處置。在接到現場的情況報告后，調度長應組織相關人員立即通知輸氣站場現場操作工依據緊急措施進行現場處理，最大限度減少損失，并消除安全隱患，以防止事態(tài)擴大。調控中心應急小組主要責任包括：

2.2.1 對突發(fā)事件的發(fā)現和進展情況進行記錄。收集現場情況并進行匯總，依據現場情況做好后續(xù)處置措施并負責落實。

2.2.2 在突發(fā)事件未全面擴大事態(tài)或在發(fā)生前，依據發(fā)現的符合應急的現象，立即組織人員采取措施消除突發(fā)事件于萌芽狀態(tài)，降低事故風險。

2.2.3 切實配合事故現場工作，將突發(fā)事件情況和現場實施的應急措施匯總并報告給上級組織，請示上級組織并得到指令后部署落實。

2.2.4 負責現場工藝的應急處理，對現場的工作流程和一些天然氣開關閥門應緊急處理切換或關閉。

2.2.5 負責應急事故現場的值班記錄和資料收集。

3 輸氣站場應急處置內容

3.1 天然氣泄漏的應急處理

發(fā)現天然氣泄漏時，應根據發(fā)現的泄漏、燃燒特征，靈活采取關閉閥門、漏點堵塞等相應的有效措施，避免發(fā)生由泄漏引發(fā)的燃燒爆炸等事故。在應急處理時，貫徹“先防爆，后排險”的指導思想，堅持“先控制火源，后制止泄漏”的處理原則，設立安全區(qū)和危險區(qū)，禁止無關人員、車輛到處走動和進入危險區(qū)，嚴禁一切火源或容易引發(fā)燃燒、產生火花等物品帶入危險區(qū)，避免帶來安全風險。

3.2 然氣火災事故應急處理

在輸氣站場發(fā)生火災事故時，首先采取措施確保人員安全，并將火災附近可燃氣轉移，滅火依據“小火滅火器、大火噴水霧”的原則處理。在現場進行滅火時，人員應與火源保持一定安全距離，防止火源發(fā)生爆炸事故對人員造成傷害。如果發(fā)現現場貯存天然氣的容器發(fā)出安全閥松動聲響或容器變色，應迅速組織滅火人員撤離現場。對已經被大火吞沒的容器或燃燒劇烈的火源，應切記遠離或保持安全距離滅火，出現異常情況應立即組織撤離。

3.3 站場突然停電應急處理

當輸氣站場突然發(fā)生停電事故時，應立即將停電情況向上級組織匯報，并啟動應急工作流程，使用備用電源給站內運行設施進行供電。停電對站場的影響主要體現在場內用電設備的停運，對輸氣站場的其他系統影響較小。因此，在停電期間，主要工作是啟動備用電源恢復電力運行。事后，需要組織人員進行檢查，以防止由于電力的突停造成電力設備的損壞，由此帶來安全隱患。

4 結語

本文提出了天然氣輸氣站場的應急組織和責任、應急計劃和培訓的實踐內容，并且設計了應急管理過程和現場應急處置方案。本文內容是安全應急經驗的積累，對天然氣輸氣站場的安全應急工作具有指導性。

[1]吳斌，趙云勝，劉祖德.輸氣站場風險分析[J].安全與環(huán)境工程，2007,14(2):113-116.

[2]生產安全事故應急預案管理辦法.（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第17號）.