關于騸豬打針掛耳標防疫制度的探討

何國林　四川省蓬溪縣吉祥鎮畜牧獸醫防疫檢疫站　629125

關于騸豬打針掛耳標防疫制度的探討

何國林四川省蓬溪縣吉祥鎮畜牧獸醫防疫檢疫站629125

摘要：隨著農村稅收改革的不斷深入，防疫費的收取不再執行由政府或者稅務部門統一收取轉付獸醫防疫站的統籌統防方法，而是獸醫根據防疫需要收取打針服務的費用。在這種情況下，很多地方開始實行騸豬打針掛耳標的防疫制度，并取得了一定的成效。基于此，本文對騸豬打針掛耳標中的防疫制度進行了探討，以期為相關人員提供參考。

關鍵詞：防疫制度；騸豬；打針掛耳標

騸豬打針掛耳標防疫制度是指在仔豬騸割的時候，由基層獸醫站的相關工作人員對仔豬進行豬瘟和豬五號病的免疫接種，并且在實施免疫接種之后，在仔豬的耳朵上佩戴已經免疫的標志，即掛耳標。完成這些項目之后，按照相關規定收取防疫費的騸豬防疫制度。過去這一部分防疫費是由地方政府或者是農業稅務部門統一收繳的，隨著稅費制度的改革，目前已經形成了獸醫打針、獸醫服務和獸醫收費的防疫制度。

1　當前騸豬打針掛耳標防疫制度存在的主要問題

養殖戶對防疫工作存在偏見。按照相關法律法規規定，對養殖生產、人體健康產生影響的動物疫病必須實行計劃免疫，但是防疫經費方面采取的是有償服務的形式[1]，這就導致很多的養殖戶對防疫工作產生偏見，認為防疫收費是強制收費，不符合經濟發展規律。還有一部分養殖戶認為，既然國家已經免收農業稅了，那么防疫費用也應當由政府承擔，從而消極對待動物防疫工作。

（1）動物閹騸人員對防疫制度實施產生不良影響。動物閹騸人員沒有承擔動物防疫任務的資格，對仔豬實施騸割后可以按照市場規律收取騸割費用，但是基層獸醫站的防疫人員在承擔仔豬騸割任務的同時還要開展防疫打針、掛耳標等工作，相比于閹騸人員自然收費就高一些。但是很多養殖戶對這一點不了解，認為獸醫站的防疫工作人員胡亂收費，更加傾向于動物閹騸人員。另外，動物防疫法也只對獸醫站的防疫人員制定了處罰條款，而對動物閹騸人員卻沒有相關的管理規定，很多動物閹騸人員游離在制度之外，對防疫制度的實施產生不良影響。

（2）部分獸醫站工作人員素質較低。當前實行的獸醫站人員自行收費防疫制度對基層獸醫站工作提出了挑戰，與過去的計劃統一分配防疫費不同，獸醫站的運行需要自收自支，超額完成的部分可以當作獎金補貼給工作人員[2]，但是沒有完成任務的要扣除相關人員的工資補足，這就導致部分素質較低的獸醫站工作人員產生了強烈的消極情緒，在工作中不按規范操作，出現亂收費、不法競爭等現象，對防疫工作產生了嚴重影響。

2　優化騸豬打針掛耳標防疫制度的對策和建議

（1）對防疫經費的來源進行改革。既然動物防疫工作是國家規定的一種強制性、社會性的免疫制度，那么當前按照市場方式開展防疫工作顯然不合適。為了提高動物免疫工作的有效性，改善基層防疫的工作條件，國家應當加大動物防疫工作的投資力度，對當前的防疫經費來源進行改革，并適當提高基層獸醫站工作人員的福利待遇，為防疫制度的順利開展奠定良好的物質基礎。

（2）建設一支綜合素質高的專業防疫隊伍。要想提高騸豬打針掛耳標防疫制度的實施效果，各地需要組織建設一支綜合素質高的專業防疫隊伍。首先，要根據各地的實際情況，在基層獸醫站工作人員中選拔一批具有責任心高、業務能力強和職業道德高尚的人員組成專職防疫隊伍。其次，注重人才的引進，在大中專畢業生中選拔人才充入到專職防疫隊伍中，為防疫工作提供良好的人才支持。

（3）結合實際制定科學的防疫工作程序。要結合當地實際情況制定科學的騸豬打針掛耳標防疫程序，保證防疫工作的科學性和合理性。并且根據每一種疫病的發病時間、規律和特征的不同，科學制定免疫程序。例如對騸豬重大疫病的首次免疫時間和加強免疫時間應當根據母源抗體的消失時間和產生免疫抗體的反應時間來確定[3]，這樣才能夠保證騸豬打針掛耳標防疫工作的有效性。另外，要根據當地的動物疫病流行規律和流行情況確定科學的騸豬免疫程序，避免騸豬受到流行疫病的影響，對防疫工作產生不利影響。

3　結語

騸豬打針掛耳標防疫工作是保證養殖經濟效益和社會效益的重要措施，但是當前基層防疫工作仍然存在著認識不到位、制度不完善、人員工作能力和素質不高等問題，要從防疫經費改革、防疫隊伍建設和防疫程序制定等方面采取有效措施，不斷加強防疫制度在騸豬打針掛耳標工作中的有效性。

參考文獻：

[1]尹維杰.騸豬打針帶標技術措施[J].畜牧獸醫科技信息, 2013,(2):72-73.

[2]楊勇.騸豬打針掛耳標的防疫制度[J].畜牧獸醫雜志,2006, (2):49-50.

[3]鞏國才.簡議給豬打針的基本方法[J].畜牧獸醫科技信息, 2010,(5):82-83.

況，建立豬疫病流行情況和流行季節等情況的檔案，并根據檔案制定相應的免疫程序。在豬疫苗選擇、保管、使用及注射器材的保護上，做到規范化管理，嚴格按照相應的說明和流程來執行，確保免疫操作的科學性。