淺析山區施工主要風險與防范措施

代長思(中國石油天然氣管道局第三工程分公司， 河南 中牟 451450)

淺析山區施工主要風險與防范措施

代長思(中國石油天然氣管道局第三工程分公司， 河南 中牟 451450)

本文主要介紹了山區施工的主要風險及消除風險的防范措施。

風險；措施；管溝塌方；作業帶坍塌；設備溜車；山洪；泥石流；山體滑坡

0 引言

近幾年管道局發生了幾起亡人安全事故，分析其原因，大致可以分為兩類：一類是由于員工無意識違章或明知違章而故意為之；另一類是是由于作業環境、安全防范措施、設備技術狀態等因素造成的。尤其是長輸管線野外施工，為躲避人口密集地區，管道所經地形不是荒蕪人煙的戈壁沙灘，就是地形破碎的高山深谷。即使在平原地段施工，受征地條件等制約，也因地形復雜，給施工帶來諸多風險。HSE管理的核心是風險管理。在現階段，要想確保安全：一是要做好對員工的安全教育和培訓，告知每一名員工所從事的崗位存在的安全風險，告知如何防范這些風險的方法和操作規程，告知如果不按這些方法和規程去做，可能導致的嚴重后果；二是要為員工創造一個安全的作業條件和環境，就是要貫徹落實國家的安全生產方針、政策和法規，建立健全內部安全監管體系，落實安全生產責任制，做好員工的勞動保護，開展有針對性的風險識別，有效的消除安全隱患，規避事故風險。本文就山區施工存在的主要風險進行識別，并就其防范措施進行總結梳理。

1 管溝塌方

造成管溝塌方的主要原因是土質不穩，放坡比不夠，開挖管溝土堆放距離溝邊較近，尤其是持續降雨，導致管溝邊坡承重壓力增大，誘發了邊坡的不穩定性，溝下作業時，易發生管溝塌方傷人事故。

要避免管溝塌方，首先是按設計要求對溝壁進行放坡，其次是開挖管溝土堆放高度不得大于1.5米，距離溝邊不得小于1米，雨后施工前，對溝壁的穩定性進行檢查，確認無塌方隱患后再進入溝下作業。在特殊地段，由于放坡受限，坡比達不到設計要求，或土質復雜多變，有回填土的情形下，須采用防護箱或其他形式的支撐結構。需要強調的一點就是，防護箱只能有限的降低塌方后對人員的傷害程度，不能從根本上避免塌方的發生，因此，溝下作業不能完全依賴防護箱，認為采用防護箱，就可以不放邊坡的認識是錯誤的。

2 作業帶坍塌

山區作業大多情況下是先挖溝后焊接，由于山區地形崎嶇不平，作業帶修整需要降坡和填土，加之土質構成復雜，潛在的不安全因素不易被識別出來，例如作業帶夾層有巨型石塊，在運布管時由于設備和鋼管自重，或組對管口時設備在外力作用下，極易造成作業帶坍塌，致使設備傾翻發生毀車亡人事故。

要防止作業帶坍塌致使亡人事故的發生，最重要的是保證作業帶的平整和壓實，對焊接機組而言，首先要認真開展作業前安全分析，熟悉作業帶的地質構成，嚴格排查作業區域的危險因素；其次是運布管作業時，溝內不得有人作業，嚴禁溝上溝下交叉作業；再次就是鋼管起吊前，必須設專人指揮，無關人員撤至安全地帶，這樣可最大限度的降低作業帶坍塌帶來的亡人風險。

3 設備溜車

設備溜車一般發生在陡坡地段，除設備止動狀態因素外，主要原因是誤操作。例如發生在07年的“9?24” 機械傷害事故，是由于機械手違反操作規程，在爬坡過程中強行換擋，致使發動機熄火，液壓止動控制系統喪失，導致設備失控下溜。在溜車過程中，機械手應急措施不當，沒有顧及下游多名施工人員的生命安危，棄車逃生，造成3人死亡的慘劇發生。

針對設備溜車，防范措施主要有以下幾點：①機械手持有效證件上崗；②設備爬坡前，首先進行坡地測量，確認坡度在設備爬坡能力允許范圍內；③上下坡設備應低速行駛，中途不準換擋及掛空擋；④坡地作業時，坡度超過17°時，設備停放處修筑作業平臺。

4 山洪、泥石流、山體滑坡

山洪多發生在汛期或臺風過后的強降雨，形成泥石流需要三個條件：①足夠的地表水；②松散的浮土、石頭；③V型溝谷。山體滑坡是否發生是由地理條件決定的，誘發因素也是多方面的，如地震、降雨和融雪、地表水對斜坡坡腳的沖刷、浸泡以及不合理的人類工程活動，如開挖坡腳、坡體上部堆載、爆破等都可誘發滑坡。目前，我們還沒有能力阻止自然災害的發生，為避免或降低由此帶來的損害，我們所采取的范防范措施有：①合理組織施工生產，盡可能避開雨季；②在汛期施工中，指定專人關注氣象預報，當有大到暴雨或連續降雨時，立即對處在河道、沖溝、地質較軟或松散地段的施工人員、機械進行撤離；③優化線路走向，減少對山(坡)體的破壞擾動；④確定突發狀態下的逃生路線，并適時開展逃生演練。

目前，我們對風險的認識還處于經驗階段，防范措施受諸多因素制約，也有局限性，尚不能達到本質安全。只有持續開展“兩全”活動，通過嚴格監督，保證防范措施落實到位，安全生產才能處于可防可控狀態。