城市交通擁堵解決方法淺談

崔景輝

(大慶市公路管理處)

城市交通擁堵解決方法淺談

崔景輝

(大慶市公路管理處)

隨著社會經濟的發展，大部分城市形成了以車代步的年代，但城市的交通難以適應以車代步的新形勢而造成城市道路交通的極具擁堵。大力解決城市交通擁堵狀況，合理配置、合理規劃城市道路與土地利用的關系，為城市經濟繁榮發展、廣大居民的出行創造一個安全、舒暢、便利的道路交通環境是眾多城市的共同目標和話題。

交通環境;城市;擁堵;土地利用;改善

1 前言

據統計中國有660個城市，在國家的經濟建設發展中起著決定性的作用，但是城市道路擁堵的交通現狀已成為制約城市社會經濟和城市可持續發展的一個重要瓶頸。現階段城市普遍存在薄弱的交通基礎設施、不合理的道路規劃和土地利用、雜亂無章的交通秩序等是造成城市道路交通擁堵的主要因素。

2 城市道路交通環境擁堵的現狀

(1)發展緩慢的城市公交系統和城市居民出行系統結構的不合理。隨著城市的發展和城市規模的不斷擴大，相應的城市居民群眾的出行距離也在增大，非機動車的出行和徒步出行的比例逐步下降，城市公交系統的發展卻相對滯后，導致了交通擁堵的進一步的惡化。

(2)私家車數量增長速度過快，道路車流量日益增加。伴隨著居民群眾生活水平的日益提高，各種類型的車輛數量迅速增加，并在逐年增加，特別是當今城市私家車年增長率普遍保持在16%至17%之間。由于城市建設資金的有限，致使車輛增長的速度遠大于城市道路建設的速度，造成了道路通行與交通供需之間的矛盾日益加劇。今后，城市汽車的數量將逐年增加，停車矛盾，車與道路的矛盾，行人出行、非機動車出行與汽車通行之間的矛盾將進一步激化。

(3)城市居民淡薄的法制觀念和交通安全意識，同時交通出行的公德意識也相對較差，機動車違規和違章駕駛的現象極為突出。人是道路交通中最主要的因素，當今大多數的交通參與者的文明交通素質偏低，機動車的違規行駛和違法行為數量增多，與現階段文明交通的要求相差很大。當今除了交警管理部門的對違章行駛和違規行為進行處罰外，缺乏對交通參與者的社會公德行為、職業道德行為和個人誠信的教育，更缺乏相關監督管理部門的制約機制。

(4)土地規劃利用的不盡合理。城市土地規劃利用是城市交通產生的根本，決定著城市交通的交通方式，和交通數量，同時也決定著城市的停車場需求量和停車場的位置分布地點。同時由于商業文化和經濟文化的發展需要更多的土地，人們居條件的改造也需要更多的住房用地，導致了交通用地的縮減，使城市的交通的通行能力大大降低。

(5)城市道路規劃設計的不合理性。由于歷史遺留問題的原因，致使現在城市內眾多道路狹窄，道路行駛功能的不健全，平面交叉道口過于密集且通行能力較差，雖然各城市近年來積極加快和加大對交通基礎設施建設和改造的力度，但仍不能滿足交通量的日益增長，進而導致城市早晚高峰時段的交通嚴重擁堵。

3 解決交通擁堵現狀

(1)居民要加快思想觀念的轉變，強化公交優先與資源效率意識戰略。要積極倡導城市居民乘坐公交車出行，使路上行駛的車輛得以減少。對城市人口比較集中、道路資源相對匱乏的情況而言，發展以公共交通為主導的城市公交客運系統結構，是解決城市道路交通擁堵的根本。降低城市居民乘坐公交車的費用，引導更多城市居民坐公交車出行。對公交車的運行線路和站點進行優化配置，加強對城市集中的住宅區、繁華的商業區和辦公區的公交線路配備，使公交車在城市市民當中的出行分擔率得到提高。目前城市公交線路規劃不盡合理，重復路段較多，部分線路上座率較低，無效運行增多，使車流增加，加劇了交通擁堵，浪費了大量的公交資源，增加了運營成本。治理擁堵要兼顧全局，不能武斷和片面;以人為根本，以方便居民出行、工作和生活為基本出發點，科學決斷;精致化的管理和優化配置，以提高資源利用的總體效益和效率。

(2)加快城市道路的建設，加大城市交通道路承載能力，合理規劃利用現有土地。建設市區公共交通專用車道;在人流量較為密集的路段(如商業區、醫學院、火車站等路段)架設過街人行天橋或地下通道，減少人行橫道時給道路機動車行駛帶來的行駛壓力。

(3)加大對城市居民道路交通的安全教育，樹立居民交通安全的法制觀念，增強居民的交通公德。交通運輸管理部門要通過駕駛員考試、車輛的年檢、日常交通執法等各種形式，加強對居民和機動車駕駛員的《道路交通安全法》的宣傳和教育，來提高人們文明行車的法制觀念。同時，要求廣播電視等新聞媒體要加大對遵守交通規則的宣傳，對不道德、不守法、不文明的交通行為進行曝光，從而形成強大的社會輿論壓力，增強人們的自我約束能力力。

(4)要加大對城市道路交通的管理力度、提高城市交通管理的一般服務水平。加強對主要路口交通管理。對現有的警力資源進行合理分配，交通警察和協警上崗值勤要加強加大，規范駕駛員和行人的各種違法行為。對城市區域交通密集的道路增加電子監控設備，以監測過往車輛的違章行駛的行為，提高交通監督管理的服務水平;對交通違法、違章行為的處置和處罰力度要加大。定期開展交通秩序專項違章、違法的整治，對交通違法者要嚴加懲處;執法機關要加強交通事故的處理能力來提高處理各事故的效率。加強道路交通執法設施和設備完善與建設，配備先進的現代化的無線終端設備，增強協同處理事故的快速機制，對處置突發事件和糾正違章行為能夠及時處理;交通廣播電臺應在上下班車流高峰時間段增加城市路況信息的播放;借鑒其他各城市的成功經驗，采用科學有效的手段，在各個路口設置大型的LED屏幕，及時公布市區道路交通路況信息，使在道路上行駛的每個駕駛員都能準確的對市區主要道路交通情況得到了解，從而選擇適當繞行路線，以減少城是內交通擁堵現象。

4 結論

現階段針對城市道路交通擁堵的現狀，研究和分析了城市道路交通擁堵的原因及危害，主要有中國城市、道路、房屋出現大偏差以及市民的交通意識淡薄。這些原因及危害在很大程度的影響著城市的道路交通運行環境，許多城市也已經意識到了城市道路交通對城市社會經濟發展的影響程度，對大城市或部分有特色的城市的成功經驗進行汲取借鑒。

U415.1

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1008－3383(2015)10－0192－01

2015－02－11