河南省散辦赴洛陽調研砂漿“禁現”工作

河南省散辦赴洛陽調研砂漿“禁現”工作

2015年5月6 日，河南省散辦書記劉海中、副主任張金祥等調研組一行赴洛陽市就砂漿“禁現”工作開展情況進行調研，洛陽市城鄉建設委員會副主任王芬娟、散辦主任黃建堂和散辦相關負責人陪同調研。

調研組聽取了洛陽市散辦黃建堂主任就洛陽市砂漿“禁現”工作開展情況的匯報。

作為全國第二批砂漿“禁現”的試點城市，洛陽市散辦在《河南省藍天工程行動計劃》出臺后，搶抓機遇，積極促成洛陽市住房和城鄉建設委員會出臺《關于施工現場使用預拌干混砂漿的實施方案》?！斗桨浮窂膫浒?、審批、生產、運輸、使用等環節規范砂漿生產企業，促進企業有序發展。同時，《方案》嚴格建筑施工管理，散辦協同圖審、定額、施工、監理、監督等相關部門，嚴格實施閉合式管理，確保砂漿“禁現”工作的順利進行。

黃建堂主任在匯報中說，洛陽市的砂漿“禁現”工作實現了從業務部門單一推廣向政府部門聯合推進的轉變；從單打獨奏向部門協同配合、齊抓共管的轉變；從重視政府行政強制向積極培育市場、增強企業內生動力的轉變。目前，洛陽市現有的兩家預拌砂漿生產企業已經出現供不應求的局面，近期將有3家預拌砂漿生產企業投產。

調研組實地考察了洛陽銀燕花園二期工程施工現場、洛陽香山建材有限公司和洛陽宏光建材有限公司。在施工現場，調研組一行與建筑（開發）單位、施工單位、操作工人就預拌砂漿的質量與使用情況進行了交流。

劉海中書記在聽取市散辦和砂漿生產企業的情況匯報后表示，洛陽市散辦高度重視砂漿“禁現”工作，也得到了主管部門市住建委的支持和重視，特別是能緊緊抓住貫徹《河南省藍天工程行動計劃》機遇，結合本地實際和環保要求出臺了一系列辦法措施，為砂漿“禁現”工作創造了良好了環境。他強調，推廣應用預拌砂漿是各級散辦近階段的一項重點工作，洛陽市散辦作為負責當地砂漿“禁現”工作的部門，一是要出臺切實有效的優惠政策來加以扶持這項新興事業，特別是散裝水泥專項資金在關鍵時刻應充分發揮其杠桿作用;二是要加大對預拌砂漿行業的監督檢查力度，維護市場正常發展秩序;三是要加強引導，合理布局，確保預拌砂漿企業健康發展;四是要加大宣傳，向政府領導及施工、使用單位宣傳預拌砂漿的綜合社會效益，鼓勵使用預拌砂漿，讓企業看到政府對該項工作推廣的決心。

針對企業當前面臨的困難，劉海中書記鼓勵砂漿生產企業要增加信心，正確處理資本、稅收、物流設備等要素不夠協調而帶來的問題和困難，深挖企業自身潛力，以科技為本，積極探索創新，不斷提高企業產品的科技含量，加強生產環節管理、成本核算和內部人員培訓，以優質的產品、合理的價格，周到的服務面對市場的競爭，為洛陽市砂漿“禁現”工作作出努力。

黃建堂主任表示,下一步，洛陽市散辦將加快出臺配套政策步伐，加大專項資金扶持力度，切實做好砂漿推廣、“禁現”工作；切實加強與相關部門溝通協調、合力推進，形成工作合力。同時，鼓勵社會資金投入到預拌砂漿產業鏈中去，共同做好散裝水泥推廣應用工作。

（河南省散辦）