路橋工程施工階段的造價管理分析

劉紅發

(貴州省公路工程集團有限公司)

1 嚴格管理施工現場簽證

路橋工程竣工結算的主要依據就是施工現場的簽證，這是造成造價提高的重要因素之一，實際上路橋工程在施工中往往存在一些不確定因素，對此需要嚴格的對施工階段的現場簽證進行管理，并要求施工現場的所有簽證單采取統一的樣式，采取連續的編號進行記錄，建設單位應將簽證原件妥善保管，參與簽證的施工人員應對工程合同施工技術、工程造價等專業內容進行掌握，另外，簽證的數量、內容及意見應具備相當的規范性，保證簽證內容清楚完善，標明施工作業的工序及內容。

2 科學管理工程進度款的支付

若施工合同中采取按月或階段式支付工程款項，對于工程進度款支付的有效管理是重要的投資手段，只有根據施工設計圖進行施工，監理人員檢驗合格，滿足國家相關標準才能進行核實計量，并結合核實的工程進度款，造價工程師才對其進行審核支付。在工程施工階段，監理部門的計量核實具有重要意義，尤其是工程設計變更較大的項目，更要嚴格的進行計量，對于改增減進行合理的增減，否則將導致不良的后果。

3 科學的管理施工材料及設備的價格

在整個路橋工程施工中，施工材料及設備價格占了造價的70%作業，因此，科學的對施工材料及設備進行控制，是控制工程造價的重要因素。對于施工材料的價格，尤其是主要材料的單價。在路橋工程的設計時應對施工主要材料的種類、規格、色澤、生產廠家及名稱都應盡量的進行確認，以便承包方進行合適的報價，不宜采取暫定價。且在施工過程中，對于主材料的使用不得隨意更換或提高性能標準。一些承包商為了謀取更高利益，在實際施工時對發包方極力推薦更高的材料標準，而發包方由于對材料信息的不了解，材料的品種、性能、價位等都不熟悉，承包商往往推薦利潤較高的材料，且施工階段又不存在價格的競爭，，主材料的變更極易出現價格失真，進而導致了工程造價的上漲。若由于工程的具體需要或其他原因導致主材料的變更，此時業主應對承包方的材料報審表及相關報價單進行查看，對原始憑證的合理真實性進行檢查，并到施工現場對材料的品牌、規格等信息間核對，最后進行市場調研，對材料進行詢價時，應采取合理的方法與策略，最好不要與承包商共同詢價，以免造成價位不真實，發包方需要單獨的進行詢價，保證價格的真實性。在價格得到確認后，變更的設計才能開工，禁止先開工后定價，以免對路橋工程結算埋下隱患。在必要的情況下，業主進行招標，對主要材料采取“甲供材料”的措施，這樣材料價格的風險主動權就能夠掌握在發包方手中。

4 對施工中的索賠進行有效控制

路橋工程往往規模巨大，施工周期較長，在進行施工時不確定的因素也較多，在履行合同的同時，工程項目的索賠問題是不可避免的，在目前的工程建設中，索賠事件往往導致不愉快的事情發生。因此在施工中應對索賠進行正確的認識，其性質是進行經濟補償的行為，而非處罰、懲罰等。索賠屬于合同規定的正當權益，索賠可能出現在發包方及承包方任意一方，進行索賠的處理過程中，應根據規范索賠程序進行處理。對此，雙方單位都應對索賠事件的重要性進行正確的認識，承包商進行索賠時，應充分的對索賠證據進行收集，發包方占據索賠事件中的主導地位，應嚴格遵守合同原則，采取合理的壓、拖等措施進行處理。承包商應秉著合理、合法、客觀的基本原則，根據實際的損失進行索賠額的計算，不應將自身責任導致的損失計入索賠額中。另外，索賠事件一旦發生應及時進行索賠，不宜拖至工程后期結算階段，這不僅不符合程序，也不利于發包方的處理，若拖到結算階段，可能造成索賠額度較大的情況，以致發包方無法接受，進而導致不必要的損失。

5 科學管理施工進度與質量

在路橋工程施工中，提高施工階段的進度與質量管理，在某種程度上也是間接的對工程造價進行控制。實際上工程進度、質量及造價三者存在相互管理相互影響的關系。若質量管理存在缺陷，那么必將導致工程質量不合格而導致返工，延長的工期，若施工進度過慢，則會導致工程造價的提升。

6 工程竣工的造價管理

實際竣工結算中，可能存在應建設單位管理不足，缺少經驗等。導致留下了許多施工問題，在竣工結算時進行處理，這加劇了結算審計的壓力，影響審計的質量。且施工中相關資料管理不規范也將導致結算審計不能到達預計要求。應采取全面審核法進行竣工結算，審核重點是路橋工程量及合同的達成度、進行審核時，業主及監理部門都應全力配合，對于變更簽證及索賠等不可抗力導致的造價變動進行合理的審核，嚴格保證工程結算的真實可靠性。

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