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寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的反思與調(diào)整
——以刑事司法人格化為實(shí)現(xiàn)路徑

2015-03-20 18:02:12張枝濤
關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)

張枝濤

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的反思與調(diào)整
——以刑事司法人格化為實(shí)現(xiàn)路徑

張枝濤

寬嚴(yán)相濟(jì)作為我國(guó)的基本刑事政策,其現(xiàn)行適用標(biāo)準(zhǔn)卻并不科學(xué)。雖然有不少學(xué)者對(duì)此展開了研究,但迄今為止仍無人能提供一個(gè)合理、科學(xué)的新標(biāo)準(zhǔn)。為此,筆者以刑事司法人格化作為切入點(diǎn),結(jié)合犯罪心理學(xué)對(duì)犯罪人的分類研究,在新的視域內(nèi)對(duì)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的合理化、科學(xué)化進(jìn)行了實(shí)證分析。從結(jié)果來看,對(duì)行為人是從“嚴(yán)”懲處還是從“寬”處理,應(yīng)當(dāng)取決行為人是具有危險(xiǎn)人格還是因危險(xiǎn)心結(jié)而犯罪。應(yīng)該說,這一標(biāo)準(zhǔn)不僅更加合理、科學(xué),同時(shí)也因?yàn)榕c刑事司法人格化的實(shí)踐高度契合而更具操作可能性。

寬嚴(yán)相濟(jì);刑事政策;刑事司法人格化;危險(xiǎn)人格

“寬嚴(yán)相濟(jì)”作為我國(guó)的基本刑事政策,自2005年實(shí)施以來效益顯著,對(duì)緩解社會(huì)沖突、防止社會(huì)對(duì)立、構(gòu)建和諧社會(huì)做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是,近年來隨著刑法學(xué)和犯罪學(xué)的理論演變、科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,現(xiàn)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的適用標(biāo)準(zhǔn)已然不合時(shí)宜,按一定標(biāo)準(zhǔn)將犯罪分為輕重兩類而分別寬嚴(yán)相待的思路并不科學(xué)。能否盡快完成“寬嚴(yán)相濟(jì)”的科學(xué)化轉(zhuǎn)變,直接影響我國(guó)法治建設(shè)的進(jìn)程。從筆者所查文獻(xiàn)來看,不少學(xué)者正為此努力,但是至今鮮有人以刑事司法人格化作為切入點(diǎn)展開研究,而這或許正是實(shí)現(xiàn)“寬嚴(yán)相濟(jì)”科學(xué)化的最佳路徑。

一、“寬嚴(yán)相濟(jì)”的內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)

(一)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的含義

寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策是在新的時(shí)代背景下提出來的,是對(duì)懲辦與寬大相結(jié)合刑事政策的繼承和發(fā)展。關(guān)于寬嚴(yán)相濟(jì)政策的具體內(nèi)容,我國(guó)學(xué)者多以“當(dāng)寬則寬,該嚴(yán)則嚴(yán);寬中有嚴(yán),嚴(yán)中有寬,寬嚴(yán)有度,寬嚴(yán)審時(shí)”泛泛而論,試圖在“寬”與“嚴(yán)”之間尋求一定的平衡、協(xié)調(diào)與結(jié)合。[1][2]這類主張雖過于模糊、不足以指導(dǎo)實(shí)踐,但對(duì)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的內(nèi)涵卻是把握精準(zhǔn)的,因?yàn)槊鞔_了“寬嚴(yán)相濟(jì)”主張和強(qiáng)調(diào)刑法的寬和、適當(dāng)、人道與謙抑的精神內(nèi)核,以此區(qū)別于過去論述“懲辦與寬大相結(jié)合”的精神時(shí)所使用的“爭(zhēng)取多數(shù)、打擊少數(shù)、區(qū)別對(duì)待、寬嚴(yán)相濟(jì)”。正如趙秉志教授所言:“寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策強(qiáng)調(diào)‘輕'與‘重'‘寬'與‘嚴(yán)'的協(xié)調(diào),比我國(guó)以往的懲辦與寬大相結(jié)合的刑事政策更為準(zhǔn)確,比西方國(guó)家近年來奉行的‘輕輕重重'的刑事政策更為科學(xué)。”[3]

(二)“寬嚴(yán)相濟(jì)”與西方國(guó)家的兩極化刑事政策有本質(zhì)區(qū)別

從世界范圍內(nèi)來看,當(dāng)前西方國(guó)家奉行的“輕輕重重”的兩極化刑事政策最受追捧,一定程度上反映著各國(guó)治理犯罪的主流趨勢(shì)。我國(guó)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策是否與之保持著某種契合,學(xué)界觀點(diǎn)不一。[4]筆者認(rèn)為,以美國(guó)為主的西方國(guó)家之所以會(huì)在20世紀(jì)70年代推出兩極化刑事政策,其實(shí)是它們當(dāng)時(shí)轟轟烈烈的矯正刑運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)了嚴(yán)重危機(jī)。[5]為了扭轉(zhuǎn)矯正刑運(yùn)動(dòng)造成的刑罰寬緩化趨勢(shì),兩極化刑事政策的基本含義被確立為“重重”和“輕輕”二元分立、兩極分化,其精神實(shí)質(zhì)是重刑主義。而我國(guó)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的產(chǎn)生是對(duì)“嚴(yán)打”政策的反思和糾正,其基本含義是根據(jù)犯罪的嚴(yán)重程度區(qū)別對(duì)待、寬嚴(yán)互濟(jì)、互補(bǔ),反對(duì)寬與嚴(yán)的割裂與孤立,其精神實(shí)質(zhì)是寬嚴(yán)適度、側(cè)重寬緩。兩相比較,兩極化刑事政策打破了罪刑對(duì)價(jià)體系,過分強(qiáng)調(diào)“輕輕重重”而忽視了實(shí)質(zhì)正義;“寬嚴(yán)相濟(jì)”則講求寬嚴(yán)協(xié)調(diào)而并濟(jì),在追求刑罰社會(huì)實(shí)效的同時(shí)重視對(duì)犯罪人的權(quán)益保護(hù),確保了刑罰的實(shí)質(zhì)正義。所以,筆者認(rèn)為“寬嚴(yán)相濟(jì)”較好地體現(xiàn)了以人為本的價(jià)值追求,符合刑罰目的的發(fā)展趨勢(shì),是一項(xiàng)更加合理、科學(xué)的刑事政策。

(三)兩極化刑事政策的適用標(biāo)準(zhǔn)不適合“寬嚴(yán)相濟(jì)”

在寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的指導(dǎo)下,對(duì)不同犯罪所采用的態(tài)度可以劃分為嚴(yán)厲和輕緩兩種,即對(duì)一部分犯罪必須嚴(yán)厲打擊,對(duì)另一部分則需要輕罰或免處。為此,如何正確界定“寬”“嚴(yán)”的適用對(duì)象,成為決定寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策實(shí)施效果的關(guān)鍵。司法實(shí)踐中,我國(guó)借鑒了西方國(guó)家“輕輕重重”刑事政策的適用標(biāo)準(zhǔn),即通過區(qū)分犯罪的“輕”“重”以對(duì)應(yīng)“寬”“嚴(yán)”的適用。[6]但是,由于“寬嚴(yán)相濟(jì)”在本質(zhì)上就與“輕輕重重”存在區(qū)別,所以這一舶來標(biāo)準(zhǔn)植入我國(guó)司法體系后,在實(shí)際操作和理論架構(gòu)上都出現(xiàn)了問題。

首先,如何區(qū)分犯罪的“輕”與“重”是一個(gè)復(fù)雜的問題。事實(shí)上,即便“輕輕重重”的兩極化刑事政策已在國(guó)外實(shí)施多年,但截至目前仍然沒有哪個(gè)國(guó)家的法律能夠準(zhǔn)確地將犯罪劃分為“輕”“重”兩類,學(xué)界也是如此。我國(guó)最高檢在《關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)司法政策的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)中雖然分別指出了寬嚴(yán)的主要對(duì)象,但也只是列舉性的有限說明,沒有邏輯嚴(yán)密的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。有日本學(xué)者主張以犯罪的類型或程度加以區(qū)分,適用重罰的對(duì)象應(yīng)是嚴(yán)重暴力犯罪、幫派犯罪、累犯、精神病質(zhì)者及恐怖分子等,適用輕罰的是輕微暴力與財(cái)產(chǎn)犯罪、風(fēng)俗犯和交通肇事等。[7]但很顯然,這也只是列舉性提法,并非嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆诸悩?biāo)準(zhǔn)。

其次,就算具備劃分犯罪輕重的基本前提,一律以類型化的犯罪定性寬嚴(yán)的對(duì)象也不合情理。因?yàn)榉缸锸菑?fù)雜的,犯罪人也是獨(dú)特的,類型化的定性會(huì)忽視個(gè)體的具體情況,無法滿足刑罰內(nèi)在的正義要求。以《意見》中“嚴(yán)”的對(duì)象“殺人”為例,大義滅親、謀財(cái)害命、捉奸在床而義憤殺人等形態(tài)各異,顯然不該一律從嚴(yán)。而且,從罪責(zé)刑相適應(yīng)的角度來看,單純以犯罪的輕重決定刑罰,明顯缺乏了對(duì)犯罪人人身危險(xiǎn)性的必要考察,無法做到罰當(dāng)其罪、令人信服。所以,筆者認(rèn)為,要想“寬嚴(yán)相濟(jì)”得到合理、科學(xué)的適用,單純以犯罪行為及其危害后果作為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)是不行的,還應(yīng)當(dāng)將犯罪人的人身危險(xiǎn)性作為評(píng)價(jià)要素。至于如何圍繞犯罪與犯罪人建立“寬嚴(yán)相濟(jì)”科學(xué)的適用標(biāo)準(zhǔn),則需要進(jìn)一步探討。

二、犯罪人的分類研究及其意義

李斯特在其《德國(guó)刑法教科書》中曾指出:“利用法制與犯罪做斗爭(zhēng)要想取得成效,必須具備兩個(gè)條件:一是正確認(rèn)識(shí)犯罪的原因,二是正確認(rèn)識(shí)國(guó)家刑罰可能達(dá)到的效果。”[8]顯然,這位享譽(yù)世界的刑法學(xué)家非常重視對(duì)犯罪原因的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上,要想正確地利用國(guó)家刑罰防治犯罪,首要前提就是認(rèn)清犯罪的原因,進(jìn)而才能認(rèn)清國(guó)家刑罰可能達(dá)到的效果。

一般來說,同課異構(gòu)有兩種形式:一是同一個(gè)文本由不同的執(zhí)教者進(jìn)行施教,組織課堂教學(xué),即多人同課異構(gòu);二是同一個(gè)文本由同一個(gè)執(zhí)教者進(jìn)行施教,在不同的教學(xué)班級(jí),通過不同的構(gòu)思和處理組織課堂教學(xué),即一人同課異構(gòu)。

(一)犯罪心理學(xué)對(duì)犯罪人的分類研究

根據(jù)犯罪心理學(xué)的最新研究成果,犯罪人大致可以分為兩類:具有危險(xiǎn)人格的犯罪人和因?yàn)槲kU(xiǎn)心結(jié)而犯罪的人。[9]所謂危險(xiǎn)人格,是指一個(gè)人已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)社會(huì)具有威脅與持續(xù)危害傾向的人格內(nèi)容;而危險(xiǎn)心結(jié),則是指可能會(huì)導(dǎo)致個(gè)體出現(xiàn)危險(xiǎn)行為的心結(jié)。建立在這一分類之上的研究結(jié)果,對(duì)于正確認(rèn)識(shí)犯罪原因、充分且合理地發(fā)揮刑罰效力有著重要的意義。

1.具有危險(xiǎn)人格的人在社會(huì)上為數(shù)很少,但有研究顯示他們?cè)诜缸锶后w中卻占至45%~49%,且這類人根本不在乎法律的處罰。[10]危險(xiǎn)人格的形成既可能是因?yàn)檫z傳和生理?xiàng)l件,即生理上的原因;也有可能是因?yàn)楹筇鞊狃B(yǎng)和環(huán)境影響,即環(huán)境原因。但不論具體何種原因,只要個(gè)體的危險(xiǎn)人格一旦形成,一般都是終生不改的。只要條件具備,他們會(huì)反復(fù)實(shí)施犯罪活動(dòng)來滿足自己的需要,再重的刑罰也無法對(duì)他們?cè)斐赏亍R虼耍诖ㄟ^刑罰對(duì)他們進(jìn)行矯治幾乎是不可能成功的。這類犯罪人是建設(shè)和諧社會(huì)的重要障礙,應(yīng)當(dāng)是國(guó)家重點(diǎn)預(yù)防、打擊的對(duì)象。“嚴(yán)其應(yīng)當(dāng)嚴(yán)的,必須嚴(yán)”,具備危險(xiǎn)人格的犯罪人無疑在“應(yīng)當(dāng)嚴(yán)”的范疇之內(nèi)。應(yīng)該說,這一研究成果為我國(guó)實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策提供了很好的理論基礎(chǔ)。

2.因危險(xiǎn)心結(jié)而犯罪的,大都具有突發(fā)性和偶發(fā)性,刑事政策對(duì)其幾乎沒有預(yù)防作用,刑罰體現(xiàn)的主要是報(bào)應(yīng)性。危險(xiǎn)心結(jié),是指人在成長(zhǎng)過程中經(jīng)歷了某種外部刺激而形成了心理創(chuàng)傷,當(dāng)再次遭受該類外部刺激時(shí)有可能做出過激行為的扣結(jié)現(xiàn)象。這類犯罪的發(fā)生一般源于主體的主觀意識(shí)與客觀事實(shí)存在偏差,行為人不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求,因而做出錯(cuò)誤的行為。該類犯罪人大都具備良好的法律意識(shí),有著較為成熟、正常的人格,通過對(duì)其危險(xiǎn)心結(jié)的科學(xué)疏導(dǎo)和矯正可以使之回歸正常的社會(huì)生活。所以,對(duì)該類犯罪人應(yīng)當(dāng)以矯治作為首要目標(biāo),過重的刑罰不僅浪費(fèi)國(guó)家司法成本和社會(huì)資源,而且對(duì)該類犯罪也無法起到預(yù)防作用。

(二)犯罪人分類研究對(duì)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的啟示

通過上述犯罪心理學(xué)對(duì)犯罪人的分類研究可以看到,一起犯罪案件的發(fā)生與犯罪人的人格存在密切關(guān)系,國(guó)家刑罰所能達(dá)到的效果也因人而異。犯罪人是具有危險(xiǎn)人格還是僅因?yàn)槲kU(xiǎn)心結(jié)而犯罪,決定了他們?cè)俜傅目赡苄裕矝Q定了刑罰可能發(fā)揮的作用。[11]對(duì)于具有危險(xiǎn)人格的犯罪人,因其再犯可能性較高,刑罰難以發(fā)揮矯治的功能,所以只有適當(dāng)從嚴(yán)處理,在一定程度上將之與社會(huì)隔離,才能充分發(fā)揮國(guó)家刑罰的預(yù)防犯罪功能。而對(duì)于因危險(xiǎn)心結(jié)而犯罪的犯罪人,因其犯罪實(shí)屬偶然、突發(fā),故而再重的刑罰也無法對(duì)其進(jìn)行威懾,科學(xué)的疏導(dǎo)與矯正比刑罰更能預(yù)防他們?cè)俜浮_@一研究成果很好地解釋了為什么西方國(guó)家在20世紀(jì)70年代的矯正型運(yùn)動(dòng)會(huì)失敗,同時(shí)也給我國(guó)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的適用帶來了重要的啟示。所以筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)以上述研究成果為依據(jù)重新確立“寬嚴(yán)相濟(jì)”的適用標(biāo)準(zhǔn):對(duì)行為人是從“嚴(yán)”懲處還是從“寬”處理,取決行為人是具有危險(xiǎn)人格還是因危險(xiǎn)心結(jié)而犯罪——從“嚴(yán)”者應(yīng)當(dāng)是具有危險(xiǎn)人格的犯罪人,而從“寬”者則是因危險(xiǎn)心結(jié)而犯罪的人。應(yīng)該說,這一標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)尊重了犯罪的客觀規(guī)律和國(guó)家治理犯罪的現(xiàn)實(shí)需要,因而不僅更加合理、科學(xué),同時(shí)也因?yàn)榕c刑事司法人格化的趨勢(shì)高度契合,而更具操作可能性。

三、刑事司法人格化與“寬嚴(yán)相濟(jì)”

所謂刑事司法人格化,是指將犯罪人的犯罪人格貫穿到刑事司法過程的始終,將犯罪人的犯罪人格作為公訴、量刑和執(zhí)刑的重要依據(jù)。[12]這一主張?jiān)居尚淌氯祟悓W(xué)派率先發(fā)起,后伴隨著行為人刑法對(duì)傳統(tǒng)行為刑法的沖擊得到進(jìn)一步發(fā)展。[13]從現(xiàn)代刑法追求人性化、人道化的發(fā)展方向來看,因刑事司法人格化既可以有效地利用有限的刑事司法資源、防治犯罪,從而維護(hù)社會(huì)秩序,同時(shí)也因其非常有利于保障犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的人權(quán),所以整體上保持蓬勃發(fā)展之勢(shì)。尤其是近年來隨著犯罪心理學(xué)對(duì)犯罪人的分類研究不斷深入,含法國(guó)、德國(guó)在內(nèi)的不少西方國(guó)家都在大力探索犯罪人格鑒定的實(shí)踐可能性問題,都在逐步加快刑事司法人格化的進(jìn)程。可以認(rèn)為,刑事司法人格化在一定程度上已經(jīng)成為各國(guó)刑事司法改革的主要方向。

(二)我國(guó)刑事司法人格化的現(xiàn)狀

近年來,我國(guó)一些地方法院,如北京門頭溝區(qū)、上海長(zhǎng)寧區(qū)、秦皇島、青島市等,也一直在積極探索人格調(diào)查在未成年人刑事案件司法過程當(dāng)中的作用,并取得了良好效果。因而在某種意義上講,我國(guó)已經(jīng)步入了刑事司法人格化的實(shí)踐行列,只不過從現(xiàn)狀來看,實(shí)施范圍還非常狹窄。這一方面是因?yàn)樾淌滤痉ㄈ烁窕拇_還處在探索階段,另一方則是由于國(guó)家并未對(duì)此給予足夠的重視。但是,從我國(guó)學(xué)者張文教授最新的研究結(jié)果來看,我國(guó)根據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)手段和司法經(jīng)驗(yàn),事實(shí)上已經(jīng)基本具備了實(shí)行人格鑒定制度的能力。[12]也就是說,只要國(guó)家制定并完善相關(guān)鑒定標(biāo)準(zhǔn),犯罪心理學(xué)對(duì)危險(xiǎn)人格的評(píng)估將如同現(xiàn)有的司法精神病鑒定一樣,完全可以為刑事司法提供科學(xué)的服務(wù)。所以,雖然總體上我國(guó)刑事司法人格化的進(jìn)度比較緩慢,但如果大舉推進(jìn)其實(shí)并不存在技術(shù)問題。

(三)刑事司法人格化與寬嚴(yán)相濟(jì)的契合

正如前文分析,我國(guó)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的現(xiàn)行適用標(biāo)準(zhǔn)是存在問題的,筆者主張以犯罪人的犯罪人格分類建立新的適用標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)橹挥性谒痉ㄟ^程當(dāng)中加入對(duì)犯罪人的人格鑒定,才能辨析犯罪人是具有“危險(xiǎn)人格”還是“危險(xiǎn)心結(jié)”,進(jìn)而才能科學(xué)地決定對(duì)其懲處應(yīng)當(dāng)是“從嚴(yán)”還是“從寬”。然而,在司法實(shí)踐過程當(dāng)中加入對(duì)犯罪人的人格鑒定,無疑又正是刑事司法人格化的應(yīng)有之意。換句話說,筆者為寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策設(shè)想的新標(biāo)準(zhǔn),正好與刑事司法人格化的內(nèi)容保持一致,二者在理論基礎(chǔ)與實(shí)踐操作上都有著高度的契合。應(yīng)當(dāng)認(rèn)為,寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的這一轉(zhuǎn)變一方面順應(yīng)了現(xiàn)代刑法的整體走向,推進(jìn)了我國(guó)刑事司法人格化的實(shí)踐進(jìn)程,另一方面也是其自身實(shí)現(xiàn)合理化、科學(xué)化的不二選擇。

決定寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策實(shí)施效果的關(guān)鍵,在于能否建立一個(gè)科學(xué)、合理的適用標(biāo)準(zhǔn)。從現(xiàn)狀分析和理論解讀兩個(gè)方面都可以看出,照搬西方國(guó)家“輕輕重重”刑事政策的適用標(biāo)準(zhǔn)并不明智。雖然目前我國(guó)對(duì)犯罪人格的鑒定尚未形成規(guī)模,但國(guó)外犯罪心理學(xué)對(duì)犯罪人格的評(píng)估已經(jīng)開展得如火如荼,其操作如同現(xiàn)有的司法精神病鑒定一樣,完全可以為刑事司法提供科學(xué)的服務(wù)。因此,我們有必要結(jié)合當(dāng)下刑事司法人格化的改革趨勢(shì),以鑒定犯罪人的犯罪人格取代以往考察犯罪人的罪行輕重,重新建立寬嚴(yán)相濟(jì)的適用標(biāo)準(zhǔn)。這一轉(zhuǎn)變也許無法一蹴而就,但從刑事司法的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看,越早接受這種司法理念越有利早日發(fā)揮出寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的效用。

本文為2014年中國(guó)政法大學(xué)碩士研究生創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目“新時(shí)期寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策適用標(biāo)準(zhǔn)研究”(201413SSCX38)

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責(zé)任編輯:郭一鶴

DF73

A

1671-6531(2015)15-0009-03

張枝濤/中國(guó)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院在讀碩士(北京100088)。

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一家之言:新標(biāo)準(zhǔn)將解決快遞業(yè)“成長(zhǎng)中的煩惱”
專用汽車(2016年4期)2016-03-01 04:13:43
2015年9月新到標(biāo)準(zhǔn)清單
標(biāo)準(zhǔn)觀察
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