肉牛業將成為一二三產業融合發展的突破口

本刊編輯部

肉牛業將成為一二三產業融合發展的突破口

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河南是畜牧業大省，也是全國肉牛生產大省，肉牛飼養量、牛肉產量等主要經濟指標均居全國前列。河南省委、省政府高度重視肉牛產業的發展，正把它作為一二三產業融合發展的一個重要抓手著力推進，努力使之成為我省農業經濟新的增長點。

近年來，河南肉牛產業地位不斷鞏固，發展態勢日趨向好。當前河南肉牛產業發展迎來了國家扶持政策強、國際貿易融合快、市場剛性需求大等難得的發展機遇。

當前和今后一個時期，我省將遵循產業發展規律，利用國內國外兩種資源、兩個市場，積極探索適合中原農區肉牛業發展的新路、一二三產業融合發展的新路，促進肉牛產業轉型升級；利用河南豐富的飼草飼料資源和良好的肉牛產業發展基礎，做實一產、做強二產、做大三產，推進肉牛產業融合發展，全力打造河南肉牛產業新優勢，努力把肉牛產業發展成為現代農業的標志性產業；利用國家與澳洲自由貿易協定的重大機遇，加快引進活牛資源，推進牛肉產品精深加工，搶占牛肉高端市場，努力把我省建設成為全國優質肉牛生產加工核心產區和物流集散地。為實現全省肉牛產業的發展目標，河南省畜牧局明確了以下推進路徑。

一是優化產業布局，轉變發展方式。積極調整畜禽生產結構，按照“強豬、壯禽、擴牛、增羊”的發展方針，大力發展肉牛等草食畜牧業。持續優化產業布局，積極向“三山一灘”布局生產力。在大別山、伏牛山、太行山等地區，大力發展母畜繁育基地，增加母牛供應數量。在平原農區，發揮秸稈資源優勢，發展規模化肉牛育肥場。在黃河灘區，大力發展綠色奶業，積極推廣乳肉兼用型品種，向奶牛要肉。

二是做強龍頭企業，加快集群建設。整合項目扶持政策，加快建設十大肉牛產業化集群。對肉牛龍頭企業開展知識培訓，加快上市融資步伐。創新投資擔保機制，著力解決肉牛養殖融資難、規模化程度不高等問題。大力發展標準化規模養殖，加快優質肉牛貨源基地建設。以加工集聚地為核心，集中承接飼料加工、品種改良、屠宰加工、熟制品加工、冷鏈物流運輸、有機肥生產等產業化項目，形成上下游協作緊密、產業鏈相對完整、輻射帶動能力強、綜合經濟效益高的產業化集群。

三是推動農牧結合，促進生態循環。推廣科爾沁、恒都等公司經驗，積極流轉土地，大力發展“糧、經、飼”三元種植，優化種植業結構。推廣糞污就地消納利用、異地綜合利用、分散收集集中處理、區域配套循環共生、生態放養自然利用等模式，實現以養定種、種養配套。加快秸稈資源的開發和利用，通過肉牛養殖實現清潔生產、循環發展。

四是突出創新驅動，強化科技支撐。抓好新品種培育、人工授精、胚胎移植、農作物秸稈綜合利用、肉牛育肥、標準化健康養殖等關鍵技術研發，不斷提高肉牛生產科技含量，著力解決科技對肉牛產業驅動力不強等問題。加大技術培訓力度，提高從業人員綜合素質。實施肉牛產業重大科技專項和自主創新專項，重點支持企業建立省級以上工程技術研發中心，逐步建成以企業為主體、市場為導向、產學研深度結合的科技創新體系。

五是擴大對外開放，構建合作格局。支持龍頭企業在牧區建立繁育基地的基礎上，進一步擴大對外開放。依托國家“一帶一路”戰略實施，鼓勵肉牛龍頭企業走出國門，通過兼并、重組、投資等方式在國外布局養殖加工基地，支持活牛及其產品進口，共享國際資源。積極搭建信息交流平臺，研究建立項目對接的長效機制，引進、消化、吸收肉牛產業領域的新技術、新成果、新理念、新模式，盡快提升產業層次，加快培育優質牛肉品牌，提高產業國際競爭力。

六是加強質量監管，確保產品安全。加強疫病防控體系建設，嚴格源頭防控、監測預警、檢疫監管、應急管理等綜合防控措施落實。進一步完善畜產品安全監管責任制，加快建立全過程的源頭控制、追溯召回、“黑名單”、生產預警等制度。加大聯合執法力度，嚴厲打擊走私牛肉、私屠亂宰及添加違禁藥物等違法行為，維護正常的生產經營秩序。

七是依托信息技術，發展新型業態。大力實施“互聯網+”行動計劃，支持企業運用移動互聯網等信息技術，不斷優化資源配置，讓信息技術融入生產、加工、銷售等環節。加快建立肉牛產品可追溯體系建設，確保一旦發生質量安全事件，能夠快速追溯、及時控制、減少危害。支持伊賽、科爾沁等公司發展電子商務，鼓勵神州牧易、六畜興網等電商發展，促進信息流、商品流、資金流、物流的融合，推動一二三產業融合發展。□

（注：該文摘編自《河南日報》2015/09/30

原文題目：《把肉牛業發展成三產融合的標志性產業》 作者：宋虎振）