對高職院校《形勢與政策》課開放式教學的調查研究

溫雪秋

《形勢與政策》課作為高職院校思想政治教育的重要組成部分，旨在幫助和引導學生用客觀的態度和科學的方法認識國內外的發展動態，理解黨和國家的路線、方針、政策。目前大多數高職院校的《形勢與政策》課在教學上普遍存在形式單一、模式傳統、時空固定、缺乏實踐等問題，使該門課程脫離了學生的思想實際，無法有效地吸引學生興趣，教學效果大打折扣。因此，在《形勢與政策》課程教學改革中構建“開放式教學模式”是有益嘗試。通過開放式教學，培養學生自主分析形勢、理解政策、解決問題的能力，提高課程實效性。

一、高職院校《形勢與政策》課開放式教學的現狀

為了解和把握高職院校《形勢與政策》課開放式教學的現狀，調查高職學生對教學的意見和建議，找到適合高職學生特點的教學方法，課題組于2013 年10 ～12 月對廣東水利電力職業技術學院、城建職業技術學院、工程技術學院三所高職院校進行了問卷調查。調查對象主要為大一、大二學生。共發放400 份問卷，回收問卷347 份，有效問卷347 份。調查結果顯示，高職院校《形勢與政策》課開放式教學存在以下問題。

1.缺乏對開放式教學的認識。問卷第三題是“你了解開放式教學嗎?A 了解;B 略有所聞;C 不了解”。結果顯示，選A 的占15.7%;選B 的占48.4%;選C 的占35.9%。在另一道題“你認為開放式教學能提高學生的興趣嗎?”的調查中，選“肯定可以”的占24.9%;選“說不清”和“不可以”的分別占55.2%和19.9%。不難看出，學生對開放式教學內涵、作用的了解比較片面和膚淺。

2.對《形勢與政策》課的興趣不足。問卷第二題“你對《形勢與政策》課的態度是?”29.7%的學生選擇“喜歡學習”;選擇“不喜歡”的占16.1%;選擇“說不上”和“其他”的分別占43.2%和11%。在“如果你不喜歡學習《形勢與政策》課，主要原因是(可多選)”的調查中，認為“與所學專業無關”的占23.1%;認為“課程內容枯燥乏味”的占26.6%;選擇“老師水平差”的占14.8%;認為“教學手段單一”的占22.5%。高職教育的職業性特征使學生格外“現實”，從而不重視、不喜歡這門課。《形勢與政策》課的政治性、理論性、復雜性等也讓學生心理上產生抵觸情緒。導致學生對該課興趣不高的另一個重要方面是教師本身的問題，包括教學水平不高、教學手段單一等。

3.教師教學手段比較單一。在“你認為《形勢與政策》課教師在教學方面:A 注意因材施教，以學生為中心，方法靈活，課堂活動豐富多樣;B 教學課堂上開展一定的教學活動;C 教學方法單一，以教師的講授為主，照本宣科”的調查中發現，選擇B 和C 的分別占18.8%和24%。在問卷第九題“你認為影響《形勢與政策》課教學效果的主要因素是(可多選)”的調查中發現，24.3%的學生認為“教學手段單一，灌輸式、填鴨式”是影響教學效果的主要因素。在“你最喜歡什么樣的老師?”的所有選項中，41.2%的學生選擇了“教法活潑”，位居第一。可見，教學手段單一的問題比較突出，而學生普遍青睞教法豐富多樣的教師。

4.教學實踐環節相對缺乏。在“你認為影響《形勢與政策》課教學效果的主要因素是(可多選)”的調查中發現，26.3%的學生認為“實踐環節形同虛設”是影響教學效果的主要因素。在“下面的學科活動，你們曾開展的有(可多選)A 分組討論;B 時政知識競賽;C 專家講座;D 實踐調查;E 辯論會”，選擇“實踐調查”的僅占23.1%。

5.師資水平有待提高。在“你認為影響《形勢與政策》課教學效果的主要因素是(可多選)”中，18%的學生認為“思政教育隊伍整體素質參差不齊”是影響教學效果的主要因素。“你覺得《形勢與政策》課教師在教學中有沒有體現高職特點?”17.4%的學生選擇“沒有”;44.6%的學生選擇“不了解”。前述“關于《形勢與政策》課教師在教學方面的表現”和“《形勢與政策》課堂氣氛”的調查結果也表明理論功底扎實、教學技能精良的師資不足。

二、《形勢與政策》課開放式教學問題的成因

1.認識不足，流于形式。從調查結果來看，高職院校的師生對開放式教學都不甚了解，重視程度不夠。一方面，在很多院校，《形勢與政策》課處于被邊緣化的尷尬境地，沒有得到應有的重視，這就造成了教師課時不保證、方法不得當、備課不充分，學生課堂參與不足、學習主動性不夠等現象。另一方面，對開放式教學的實施也多是走過場，沒有體現應有效果。尤其是作為重要組成部分的實踐課難以落實，大多形同虛設，削弱了課程實效。高職院校領導、教師和學生需要轉變教育理念，創新教育形式，通過開放式教學打破傳統的“以教室為環境、以教師為中心、以教材為媒介”的封閉、單向傳輸的課程教學模式，幫助學生認識、參與開放式教學，真正做到以學生為中心。

2.保障缺乏，難以為繼。開放式教學得以順利開展的前提條件是學校在制度、師資、課時、經費和場地等方面提供保障。由于認識不足以及客觀條件等原因，目前多數高職院校的《形勢與政策》課開放式教學缺乏保障。制度不健全、經費投入不足、課時難以保證、隊伍薄弱等限制了開放式教學的全面落實和推廣。

3.形式單一，缺乏創新。大多數高職院校《形勢與政策》課仍然采取“封閉式”“灌輸式”的傳統教學形式。由于師資等條件的限制，只是通過作幾場報告或講座的形式對學生開展教育，師生互動不夠，學生參與度很低，針對性和實效性不足。更重要的是，《形勢與政策》課的實踐性教學往往形同虛設，學生無法從社會大課堂獲得更鮮活的知識。高職學生與本科生相比，更加務實和感性，因此，應當從高職學生的知識結構、心理特征和就業需求出發，采用更加靈活多樣的教學形式，以便提高教學的實際效果。

4.師資薄弱，成效不足。師資方面主要存在兩個問題，一是教師隊伍波動性大。由于課程教學內容千變萬化，備課工作量大，教學難度大，很多教師的熱情不高，能不上則不上，導致隊伍不穩定。二是教師水平參差不齊。《形勢與政策》課涉及內容非常廣泛，專業性也很強。在師資緊缺的情況下，不少高職院校聘請非專業的教師授課，由于缺乏專業基礎，對課程內容和相關知識不甚了解，勢必造成教師授課時避重就輕，缺乏說服力和吸引力，成效不足。加強師資隊伍建設，是提高《形勢與政策》開放式教學實效性的重中之重。

5.考評模糊，缺乏指導。教學工作的順利開展和教學質量的提高，需要科學合理的評價機制保駕護航。要把學生的全面發展、政治素養的提高、分析與判斷重大事件的能力、增強對復雜多變的國內外形勢的適應能力等作為課程教學目標。目前不少高職院校尚沒有建立課程的健全的評價機制，開放式教學的考核無章可循，隨意性比較大，這使開放式教學在具體實施和深化改革等方面缺乏指導，教學效果得不到保證。應該從教學質量評估指標體系和學生評價體系兩方面構建考評制度，加強對該課程的指導。

三、《形勢與政策》課開放式教學的策略探討

1.提高認識，促進開放式教學落實到位。一方面，要提高對《形勢與政策》課重要性的認識。該課作為高職院校思想政治教育的重要組成部分，旨在幫助和引導學生用客觀的態度和科學的方法去認識國內外的發展動態，理解黨和國家的路線、方針、政策。對于增強大學生道路自信、理論自信、制度自信和實現中國夢的使命感和責任感，都有著不可替代的重要作用。高職院校的各有關部門和人員都應提高認識，建立有效的執行機制，實現培養“高素質、有理論、懂實踐”的技能型人才的課程教學目標。另一方面，要充分認識開放式教學在《形勢與政策》課中的重要性。開放式教學吸收了現代教學理論成果，強調在課堂教學突出“以學生為中心”，重視學生的全面發展，給他們提供充分的發展空間，使其積極主動地參與教學的全過程，培養和提高學生自主分析問題、解決問題的能力。

2.加強建設，建立健全保障體系。建立一套科學完善、具有實踐操作性的《形勢與政策》課開放式教學保障體系，是開放式教學順利開展的前提和基礎。通過科學的制度設計、合理的評價手段、充裕的資金支持、過硬的師資隊伍、學生的積極參與，確保開放式教學落到實處，切實提高課程實效。

3.提高素質，加強教師隊伍建設。建設一支專兼穩定、業務精湛、結構合理、功底扎實的高素質教師隊伍，《形勢與政策》課的教學質量才能得到根本保證。一方面，要加強《形勢與政策》課教師的教育與培訓。通過繼續教育、業務培訓、教研教改活動等，提高業務素質。另一方面，鼓勵教師到實習基地或合作單位積累實踐經驗，提高開放式教學的能力。

4.豐富形式，提高教學成效。從調查中我們發現，學生最喜歡“教法活潑”的教師，教學方法是否得當直接影響教學效果。目前多數高職院校《形勢與政策》課存在教學方法單調、教學手段陳舊的通病，因此在教學形式上應敢于創新，開放教學內容、教學方法以及教學空間，讓學生自主參與教學，提高學習的積極性。除了課堂講授，還可以考慮采取分組討論、時政知識競賽、專家講座、實踐調查、辯論會等多種形式，提高學生參與度，延伸其學習與實踐的空間和時間，提高課程實效。

5.創新機制，建立適合高職特點的評價體系。評價體系是一種導向，其是否科學合理，將直接影響教師的教育觀念、教學質量和具體的教學行為，也決定了人才培養目標能否落到實處。一是要建立開放的教學質量評價體系。形成一種鼓勵教師大膽創新、激發潛力的評價機制，注重從教學工作量、教學觀念、教學技能、敬業精神等方面，對教師進行全面客觀的綜合評價。尤其要把學生在開放式課堂是否形成或提高了分析形勢與政策的能力、自信及敢于表達的能力、小組間分工合作的能力、認真傾聽和欣賞的能力，作為衡量教師教學效果的重要指標。二是要建立開放的學生評價體系，這是開放式教學不可或缺的一個重要環節。開放式評價要求對學生的評價不能只停留在檢測其掌握了多少知識，還應考查他們信息的收集與處理能力、積極探究與創新能力、實踐能力、心理素質和行為習慣等綜合素質。

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