旅游管理專業生產性實訓基地運營管理機制設計

孫煒芳

孫煒芳/廈門軟件職業技術學院外語外貿系講師，碩士（福建廈門361024）。

一、旅游管理專業生產性實訓基地的概念及研究意義

教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（2006）中明確提出了生產性實訓基地的概念：高職院校利用自身的優勢，與行政、企業或者社會團體相結合，全面開發實訓基地的生產功能，通過生產產品、研發技術、服務社會等生產性過程實現經濟效益，并在生產過程中培養學生職業技能，進而提高學生職業能力的場所。[1]本文所指的旅游管理專業生產性實訓基地，主要是指高職院校利用自身優勢，與旅游企業相結合，全面開發旅游類相關實訓基地的生產功能，既能通過生產旅游產品服務社會實現經濟效益，也能在生產過程中培養旅游管理專業學生職業技能，進而提高旅游管理專業學生職業能力的場所。旅游管理專業生產性實訓基地運營管理機制的設計，主要是指在旅游類生產性實訓基地的建設與運行過程中，影響生產性實訓的人員、資金、設備等因素以及影響這些因素發揮作用的過程。

目前，由于旅游生產性實訓基地運行存在市場化的特點，相關運行管理機制的缺失給實訓基地的建設與管理帶來很多問題，最終使實訓基地或淪為普通的校內實訓場所，或失去教學基本功能，因此對旅游生產性實訓基地的運行管理機制進行研究關系到其可持續發展，有十分重要的意義。建立有效的運行機制是保障基地實踐教學和企業生產正常開展、基地正常運行、可持續發展的必要條件。

二、旅游管理專業生產性實訓基地運營管理中存在的主要問題

如，旅游企業缺乏參與的動力，基地缺乏質量監控體系和績效考核機制，旅游管理專業學生的安全無保障，校內專業指導教師實踐指導能力不足，基地設施設備維護管理不善，基地生產與教學矛盾重重，財務不夠透明等。筆者將重點針對生產與教學的矛盾以及設施設備的維護與管理問題進行分析。

（一）生產與教學矛盾重重

目前旅游管理專業生產性實訓基地基本采用市場經營性運行模式，即在校內建立以真實的企業環境為基礎的實訓基地，在為學生提供良好實訓場所的同時，也為社會提供良好的服務。該模式在運營管理過程中，既要遵循教育教學規律，也要遵循市場經濟規律，既要追求教育質量的最優化，也要追求經濟效益的最大化。而當前多數實訓基地在運營管理過程中，旅游企業的參與度普遍不高，而院校缺乏統籌生產性與實訓性、經濟效益與人才培養之間互利共贏的能力，指導教師缺乏依據旅游企業經營規律組織實踐教學的能力。所以實訓基地或偏重于獲取經濟利益，雖然基地的生產功能得到了強化，卻淡化了技能培養功能，即教學功能，或僅以消耗性實訓為主，缺乏生產能力。如何正確處理生產經營與教育教學這一矛盾已成為旅游管理專業生產性實訓基地可持續發展的關鍵。

（二）設施設備維護與管理不善

基地的設施設備既要服務于實習又要服務于生產，其維護與管理方法有別于傳統的實訓設備，難度較大。目前較為突出的問題是缺乏責權明確的設備管理組織機構及設備管理制度，設備綜合管理水平不高，特別是對酒店管理校內實訓基地的實訓設備維護和保養的意識不強，缺乏設備管理人才等。由于對設施設備維護與管理不善，增大了基地的運營成本。

三、旅游管理專業生產性實訓基地運營管理機制設計

（一）校企合作共同培養旅游管理專業人才

學校要通過與旅游企業緊密合作，引導企業參與專業人才培養方案的制定和修訂工作，包括設置課程、課程內容優化、實訓指導以及教學質量評價等。校內專業教師通過旅游企業產品的開發、線路的設計、營銷的策劃、計調的運作等實踐，參與旅游企業服務與管理一線業務流程中，加深對旅游企業各個崗位的認識，開發出實用合理的項目化課程，有效指導學生。在校企合作中，選擇一個稱職的實訓基地負責人極為關鍵，要選擇一個既懂教學、又懂生產、既具開拓創新精神、又具踏實苦干精神的負責人。

（二）合理安排教學和生產

實訓基地要以“教學”為主，兼顧“生產”。與傳統實訓室相比，旅游管理專業生產性實訓基地直接服務于社會，創造經濟效益，可減少實訓的投入，但基地運營的目的并不是生產和贏利，而是要通過“生產”功能實現“實訓”功能，更好地服務于專業教學，因此要合理安排教學和生產。在執行人才培養方案的前提下，一方面實訓指導老師要盡可能選擇課余時間來發揮學生的人力資源優勢，另一方面，根據實訓基地經營的需要，可適當調整教學進程和實訓內容，讓學生在經營中得到鍛煉，真實地實現半工半讀的辦學模式。

（三）基地運營管理以學生為主體

旅游管理專業生產性實訓基地是培養旅游專業學生服務技能、服務意識、職業道德，協作精神乃至承壓能力等基本職業素養的重要場所。為更好地培養學生的職業素養，基地在運營管理過程中，應以學生為主體，即從經理至普通員工均由學生擔任，建章立制、員工培訓、市場調研、營銷活動開展、原料采購、產品銷售、財務管理等均由學生完成，學生還可通過競聘等方式實現輪崗，多方面實現職業體驗，真正實現工學結合。

（四）健全基地教師輪崗與考核制度

制定相關政策鼓勵專業教師到旅游企業承擔具體的業務工作，由旅游企業對其工作業績進行考核，鼓勵基地合作旅游企業員工和高級管理人才到校擔任專業實訓指導老師，參與人才培養方案的修訂和實踐教學，由學校對其工作業績進行考核。通過“互聘互考”的方式來提高教學團隊的整體素質和戰斗力，最終實現提高旅游管理專業學生職業素質和專業技能的目的。

（五）健全基地設施設備維護管理制度

首先需要確立一個責權明確的實訓基地設備管理組織機構，實施相應的崗位責任制度，確保各項實訓基地制度的制定與實施。其次要建立系統的設備管理制度，如準備階段的設備計劃、采購、驗收制度，使用過程中的設備安全操作規程、設備損壞賠償制度、設備檔案管理制度、設備資產管理財務制度、設備管理激勵制度等。盡可能細化各項制度的工作內容和程序，以便于操作。

（六）提高基地設備綜合管理水平

設備綜合管理指運用長遠的、全面的、系統的觀點，采取一系列技術的、經濟的、組織的措施，力求設備壽命周期費用最經濟、綜合效率最高，從而獲得最佳經濟效益?；卦O備的管理者要增強設備綜合管理水平，如設備購置前的可行性分析能力、購置計劃的設計能力、使用人員的編排能力，運行設備的管理能力，部門間協調能力等。[3]

（七）提高基地設備管理人員的維修技術水平

實訓基地設施設備的維護，特別是酒店管理專業生產性實訓基地設備的維護直接影響客人的滿意度，所以需要健全設備維護人員培訓體系。管理人員除了要對設備定期檢查以外，還要掌握一定的維修技術，預防突發情況的發生，保證設備的正常運行，減少因設備損壞而帶來的經濟和其他損失。

（八）健全基地原材料等易耗品管理制度

實訓基地與其他生產性基地相比很明顯的一個特點是要使用大量的低值易耗品，如一次性牙刷、牙簽、棉簽、牙膏等。雖然這些產品價值不高，但若缺乏完善的管理制度，將對實訓基地造成極大的損失。除了要按照計劃做好采購工作以外，低值易耗品的領取、歸還、報廢、維護、補充等環節也必須要符合規定，任何一個環節都要建立嚴格的登記制度，定期核查。

[1] 許康平.“明仕田園”生產性實訓基地創意研究[D].南寧：廣西大學，2009，5.

[2] 陳楠，王立朋.高職旅游管理專業教學與生產性實訓基地融合的問題與對策[J].時代教育，2013（6）：54.

[3] 黃萍，李凱華.酒店管理校內生產性實訓基地設施設備管理研究[J].科技文匯，2012（5）：168.