董 芳
董芳/集寧師范學院計算機系講師(內蒙古烏蘭察布 012000)。
高端技能型人才是2011年教育部提出的關于高等職業院校人才培養方向的新概念,是指高等職業院校在構建人才培養模式過程中應該準確定位人才培養方向,以市場為導向,自覺承擔起社會主義現代化建設和市場經濟發展的時代責任,并以培養高端技能型、科學創新型的人才為己任。近年來,縱觀我國的人力資源市場和各類企業的人才需要情況,可以明顯得出當前我國的高端技能型人才短缺情況嚴重。[1]因此為了解決當前的高端技能型人才短缺問題,必須走校企合作的人才培養模式,以高職院校為理論導向,以企業為實踐基地,立足市場,接軌國際,讓高等職業院校為企業培養更多有針對性的高端技能型人才。
校企合作是指企業與學校共同參與構建一種人才培養模式。校企合作人才培養模式與以學校為主體和以企業為主體的人才培養模式不同,它是一種立足于市場和社會實際需求的人才培養模式,其人才培養核心就是培養符合企業人才質量需求的高端技能型人才。校企合作人才培養模式能夠充分利用學校和企業的優勢資源,培養具有針對性的高素質、高技能的人才。校企合作能夠將高等院校的職業教育與市場經濟發展緊密聯系起來,通過產學結合、工學結合的方式,學校和企業共同參與,提高職業院校的人才市場競爭力,提升學校的辦學效益,從而逐漸構建成良性互動循環的“多贏”人才培養體系。
我國是一個擁有13億人口的國家,因此生存就業問題嚴峻一直以來是我國的基本國情,尤其是勞動力素質較為低下,無法滿足日益變化的市場就業需求。據有關數據顯示,2013年末全國技術技能就業人員76977萬人,比上年末增加273萬人,占據全國城鎮就業人員的32.65%,而高端技能型技師只有360.5萬人,占據總體技術技能從業人員的4.6%。由此可見我國的高端技能型人才處于相對短缺的狀態。而開展校企合作人才培養模式能夠充分利用學校和企業雙方面的教育資源,培養更有針對性的技能型人才,為建設人力資源強國提供必要的幫助,并能夠有效緩解當前的就業壓力大問題。[2]
企業要想在日益激烈的市場競爭中獲取立足之地,就必須構建高端技能型人才隊伍,以高素質人才作為提高企業核心競爭力的砝碼,從而讓企業在市場競爭中獨占鰲頭。[3]當前我國的大部分企業都存在高端技能型人才短缺問題,這也成為制約企業可持續健康發展的一個瓶頸。校企合作人才培養模式能夠通過產學結合、工學結合的方式,培養大批的高素質、高技能人才。因此校企結合人才培養模式是企業人力資源開發的必然要求。
現階段,我國的人力資源市場尚不規范,傳統落后的就業制度和就業觀念仍然影響求職者和企業單位。此外各種就業政策和地區差異性仍然影響人力資源的合理分配和流動,加之人力資源在整合配置方面處于供大于求的局面,因此人力資源市場結構存在嚴重不平衡現象,尤其是各種人力資源中介機構以及就業服務機構的服務性有待改進。當前的勞動力素質問題偏低一直是導致就業形勢嚴峻的最重要的問題之一,勞動力市場競爭力較低,勞動力轉化為社會生產力的效益有限。而開展校企結合人才培養模式能夠有效提升勞動力的理論素質和實踐能力,是提升人力資源市場競爭力的必然要求。
現階段,企業進入專門的就業教育仍沒有相關的法律法規保障,雖然國家在有關校企合作的政策方面持支持態度,但是仍然沒有形成確切、完善、具有可行性的政策方案和法律法規。尤其是沒有對校企合作中涉及的雙方權利、責任做出明確的解釋。因此校企合作在具體的推行過程中困難重重,呈現的差異性和隨意性較大,也使得企業在參與校企合作人才培養活動中沒有法律法規的約束和互利共贏的驅動力。
學校讓企業參與校企合作人才培養活動,能夠充分利用企業這個實踐平臺,讓學生在真實的工作場景中體味到學校理論知識用于實踐的樂趣,同時能夠大大減少學校在模擬實訓場景和實驗設備方面的投入,因此學校的積極性較高。但是企業卻不同,企業參與校企合作必然會投入一定的資金、物力和人力,并面臨一定的安全風險和資源耗損的壓力。[4]校企合作存在的互利多贏機制欠缺問題。
校企合作是企業和學校兩個主體之間的互利合作關系,雙方必須要有一定的利益結合點。我國大部分高等職業院校屬于教育部管轄,在就業教育方面缺少正確的引導,而校企合作的推行尚處于起初階段,政府的在兩者之間的統籌規劃和監督協調職能并不明顯,最終導致校企合作渠道受阻。
校企合作本質上是企業和學校兩者之間優勢資源的交換,企業為學校提供實踐平臺,學校為企業輸送大批量的高端技能型人才。而要有效促進校企合作必須依靠政府的宏觀調控,通過必要的政策法規和財政扶持以促進校企合作的良性循環發展。因此政府必須積極而正確地引導校企合作,構建激勵機制。對參與校企合作的企業實行稅收優惠以及必要的財政補貼,以政府為主要牽頭人,構建政府、企業、學校、學生等統一的校企合作管理模式,加強校企合作監督和考核,并設立扶持校企合作專項財政資金,確保校企合作順利開展。
在當前的競爭日益激烈市場經濟形勢下,高端技能型勞動力極為短缺,并成為制約企業可持續發展的一個瓶頸。企業必須認清當前的市場形勢,認識到高端技能型人才的重要性,認識到校企合作作為解決自身人才短缺的途徑之一,能夠實現互利多贏的效果。校企合作應該積極拓展互利多贏的渠道,調動企業內在的原動力和積極性,使企業主動自覺參與到校企合作人才培養中。同時學校要立足于為企業創造更大經濟效益的前提下實施就業教育,提升學生為企業服務的意識和能力,以培養科學文化知識扎實、職業技能素質高超、自身綜合實力強的高端技能型人才為辦學宗旨。
學校是輸送人才的基地,企業是人才的接受者,兩者屬于相輔相成、相互促進的關系。因此校企合作必須擁有一套科學、完善、規范的內部運行機制。從企業的角度來看,關心和支持就業教育是企業基本的社會責任,在校企合作中,企業內部必須設立專門的管理機構負責校企合作工作,與職業院校簽訂合理的協議,積極為教學提供實訓場地和設備;從學校的角度而言,職業院校應該立足于當前的市場經濟和人才需求形勢,開發有價值的、可行性高的專業和課程,推行訂單式教育和科學的就業推薦制度,強化師資交流和職工培訓,制定有計劃、有目的、操作性強的校企合作運行計劃。
校企合作人才培養模式是當前高等職業院校最核心的就業教育模式,要成功構建完善、科學、高效的高端技能型人才培養模式必須要政府、社會、企業以及學校四方的努力,造就企業、學校、學生多方互利共贏的局面,有效克服校企合作中存在的困難,為社會輸送大批的高端技能型人才。
[1]俞頌華,肖永新.基于高端技能型專門人才培養的校企合作機制構建問題研究 [J].衛生職業教育,2014,32(14):5-6.
[2]孫百鳴,崔淑鑫,田瑞.高端技能型人才培養的校企合作平臺建設問題研究[J].中國大學教學,2011(9):84-86.
[3]王紅.高端技能型人才培養有效途徑[J].鄭州鐵路職業學院學報,2012(2).
[4]劉鑫.高端技能型人才培養模式及方案的研究[J].遼寧高職學報,2012(04).