民辦院校“雙師型”教師認定與培養研究

劉成立，陳雪瑩 ，劉 忠

(長春財經學院，吉林長春 130122)

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民辦院校“雙師型”教師認定與培養研究

劉成立，陳雪瑩 ，劉 忠

(長春財經學院，吉林長春 130122)

應用型人才培養目標的實現離不開“雙師型”教師作用的充分發揮。所以，建設“雙師型”教師隊伍已成為應用型本科院校發展的必然趨勢。本文研究和探討在新建本科院校中“雙師型”教師的認定與培養等相關問題，以提升教育教學質量和人才培養質量，促進學生順利就業的同時，滿足社會發展對人才的迫切需求。

“雙師型”教師；培養；認定

《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》[1](國發[2014]19號)指出，加快發展現代職業教育是黨中央、國務院作出的重大戰略部署，對于深入實施創新驅動發展戰略，創造更大人才紅利，加快轉方式、調結構、促升級具有十分重要的意義。因此，為加快現代職業教育體系建設，深化產教融合、校企合作，培養數以萬計的高素質勞動者和技術技能人才，國家鼓勵和支持獨立學院轉設為獨立設置的高等學校時就定位為應用技術型高等學校，即普通民辦本科院校轉型為獨立設置的應用技術型高校。這就迫切要求轉型本科高校建設一支既有專業理論教學水平，又有專業實踐教學能力和應用研究能力的教師隊伍，即“雙師型”教師隊伍。過去提到“雙師型”教師，主要指高、中等職業技術教育領域，因轉型而觸發的“雙師型”教師認定與培養問題同樣擺在了新建本科院校(本文中指“民辦普通本科高校”)面前。

1 問題的提出

國家要求新建本科院校向應用技術型高校轉型，涉及面廣且重點明確，就是要圍繞培養應用型本科創新人才而進行的綜合改革。高校應通過召開專題會議、組織學習相關文件和材料，在理解“為什么轉”的前提下，制定了“高校向應用技術型高校轉型發展意見”，明確“轉什么”的問題，即一是思想觀念的轉型。破除陳舊的傳統觀念，樹立適應轉型需要的教育思想和教育觀念，明確我校以“轉型”為統領，全面深化教育教學改革的辦學指導思想及“辦學生滿意、家長放心、社會認可的高水平應用技術型民辦本科學校”的辦學定位；二是人才培養模式的轉型。按照新的人才培養目標，面向行業、崗位需求，設計、優化人才培養方案及課程設置；三是實踐、實訓條件及辦學模式的轉型。加強校內實驗、實訓建設。按照真實生產、服務的技術和流程建構知識內容體系、技術技能體系和實驗、實訓環境，建立產教融合、校企一體，實習、實訓中心，加強校外實習實訓基地建設，用好合作單位的實訓條件。轉型高校要與校外單位簽訂“產教融合，校企合作協議”，明確實習、實訓的具體目標、內容、步驟和要求，同時制定相應的教學文件；四是教學模式的轉型[2]。由于教學環境的變化，培養目標的調整，鼓勵和支持教師探討相應教學模式和教學方式的改革；五是教師隊伍轉型。古人講：“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。建設一支具有較高學術水平、較強實踐能力，滿足應用技術型人才培養需要的高素質教師隊伍，即“雙師型”教師隊伍是應用技術型大學的基本要求，也是提高人才培養質量的必要途徑。

“雙師型”教師的培養是向應用技術型高校轉型和滿足應用技術型人才培養的必然要求。然而，目前普通民辦本科高校就教師的主體來講，“雙師型”教師數量是不足的，現有教師絕大多數來源于“211”和“985”高校的碩士研究生，有較強的理論基礎，但缺乏專業實踐的經驗與基礎，他們傳授給學生的更多是專業理論知識，在動手實踐能力、業務素質上還較為欠缺，絕大多數沒有在企業和相關行業工作的經歷。因此，強化“雙師型”教師的培養和實踐動手能力的提高是學校發展面臨的迫切任務。那么，什么是“雙師型”教師，應如何理解“雙師”的內涵呢？我們認為首先對本科院校的自有教師來講，“雙師型”教師首先是畢業于普通本科院校的合格、稱職教師，一般應有講師以上的技術職稱和教師從業資格證書，原則上講是過了教學關[3]。第二，應具有與相應企業、行業的工作經歷，應具有相應行業中級及以上技術職稱。以上兩點是對高校自有教師的相應要求，也是基本要求；其次，對于企業、行業的高管及工程技術人員，因為有專業相關的實踐經驗，又有較高理論基礎及中級以上職稱，也可聘為高校兼職的“雙師型”教師。這部分教師有理論、有實踐、教學方法靈活，又多采用案例教學、貼近實際、課堂掌控能力強、語言具有趣味性和可聽性，深得學生歡迎。

2 “雙師型”教師的認定條件與認定程序

民辦本科院校應在參考教高廳[2004]16號文中界定的“雙師型”教師概念基礎上，按照“向應用技術型高校轉型發展方案”要求，擬定了《“雙師型”教師認定管理辦法》，明確 “雙師型”教師的認定條件與認定程序。

2.1 “雙師型”教師的認定條件

凡在任課教師只要符合以下闡述的四條下列中一條，經考核合格的教師，可聘為“雙師型”教師。

第一，專任教師具有中級以上教師職稱，又具備下列條件的相關專業課教師可定位為“雙師型”教師：(1)本專業實際工作的中級以上技術職稱者(含有行業特許的資格證書，專業資格或專業技能考評員資格者)；(2)每兩年有兩個月以上在企業或專業相同行業從事本專業相近工作經歷，具有指導學生專業實習、實訓的能力。

第二，工科類專業近五年主持兩項同行業先進水平的應用技術成果，因轉讓得到實際應用的，可聘為“雙師型”教師。

第三，長期(兩年以上)從事教學工作的外聘教師，具有相應專業及對應行業的中級以上技術職稱(含行業特許的資格證書，專業資格或專業技能考評員資格者)且教學效果在良好以上者可聘為“雙師型”教師。

第四，具有專業或行業背景，能全面指導學生實訓、實習活動，或教學效果優良，具有相應專業或行業中級以上技術職稱者(含有行業特許的資格證書，專業資格或專業技能考評員資格者)，可聘為“雙師型”教師。

2.2 “雙師型”教師的認定程序

凡符合“雙師型”教師資格條件者，每學期末自愿申報，向所在的院提交相應的證明材料，應填寫《“雙師型”教師登記表》，由學校人事部門組織“雙師型”教師評定委員會審核，得到2/3以上專家贊成票后，公示五天，無異議者，報校長辦公會批準。頒發單位的“雙師型”教師證書。

3 “雙師型”教師培養的途徑

從民辦應用型本科院校人才培養模式來看，民辦應用型本科院校的定位是應用技術型大學，培養目標是具有高素質的、既懂得專業技術知識、又有寬厚的理論知識，同時又擁有較強的動手能力的高級應用型人才。學校的發展定位與人才培養目標確立就決定了如果對研究型大學的辦學思路進行復制[4]，或者是對職業技術學院的辦學模式進行模仿，是完全行不通的，必須建設一支符合民辦高校自身特色的“雙師型”教師隊伍。民辦本科院校應主要采用教學基本功培訓、實踐能力培訓、職業資格考試培訓以及人才引進等方式進行“雙師型”教師培養。

3.1 教學基本功培訓

碩士研究生畢業后到本科高校任職，一般給予半年左右的時間進行備課、助課，經過教學基本功培訓以后，才能正式走進課堂，走上講臺。學校采取各種措施，建立有效機制，落實對青年教師的培訓任務，掌握教學基本功，過好教學關。教學基本功培訓通常由學校統一組織，包括教學基本功和教學準備基本功。首先，學校對全體青年教師開展教學法培訓工作，是全體青年教師具備教學組織基本能力，掌握教育教學基本方法和基本手段，掌握教學活動各個環節的基本工作要領。能夠獨立開展教育教學活動，經過評審、考核，通過教學觀。通過課堂教學基本功的培訓，解決教師進行“講、演、板、畫、態”的能力，培養作為一名合格教師應該具備的基本素質；其次，通過教學準備基本功的培訓，以“說課”為載體，重點鉆研教學大綱，明確教學目的和要求，強化對教材的理解和教學的組織和設計，解決了“三個能力”的提升，即理解教材的能力、駕馭教材的能力、科學合理處理教材的能力。使青年教師在已有的學時基礎上，進一步提高對教育規律、教學原則和教書育人的認識和理解，進一步夯實學科基礎，進一步提高教育教學質量。經過教學基本功的培訓，學校涌現出一批教學骨干和青年教學新秀，不僅培養和檢驗了青年教師教學基本功，同時也提高了廣大青年教師努力打好教學基本功的積極性，加快了師資隊伍建設的步伐。經過兩年的培訓，青年教師的教學能力和水平得到明顯提高，得到廣大師生的一致認可。

3.2 實踐能力培訓

教師實踐能力的培訓分為兩個方面：一方面是校內實驗、實訓培訓；另一方面是校外實踐能力培訓。對于未獲得中級職稱的青年教師，學校應采取坐班制。除了承擔相應的教學任務以外，在校內實驗室和實訓中心做兼職教師，直接參與實驗室和實訓中心的管理工作，積累實踐經驗。之后采取坐班輪訓的方式，參加本專業的實驗、實訓準備工作并直接指導學生的實驗、實訓。既解決了青年教師的培訓問題，也解決了實驗室、實訓中心的工作人員緊張的問題，使青年教師增長了才干，提升了能力，使理論和實踐得到有機結合。

校外實踐能力培訓是青年教師在完成教學任務的前提下，到專業相關的企業、行業進行學習，每周實踐至少一天，年累計一個月以上。另外，可脫產去企業學習實踐半年，學校支持、鼓勵青年教師積極參與，在此期間待遇不變。通過在校外的學習培訓，教師接觸了社會、了解了社會、增加了才干，提高了指導學生實踐、實習的能力，同時了豐富的案例，提高了課堂教學的趣味性和理論聯系實踐的能力。

3.3 職業資格考試培訓

青年教師可自行安排參加國家組織的有關執業資格考試，以會計專業為例，可參加會計從業資格考試、會計師考試、注冊會計師考試，獲得相應的資格證書。

國家規定必須通過考試方法取得從業資格和執業資格，是證書持有人專業水平的證明。學校支持和鼓勵青年教師經過基本功的培訓和校內、外實踐能力培訓后，參加從業資格和執業資格考試主要基于以下原因。人事部[1995]6號文件明確指示，國家按照有利于經濟發展、社會公認、國際可比、事關公共利益原則，在涉及國家、人民生命財產安全的專業技術工作領域，實行專業技術人員職業資格制度。職業資格包括從業資格和執業資格。從業資格是政府規定專業技術人員從事某種執業所必備的學識、技術和能力的起點標準；執業資格是政府對某些責任較大、社會通用性強、關系公共利益的專業技術工作實行的準入控制，是專業技術人員依法獨立開業或獨立從事某種專業技術工作學識、技術和能力的必備標準。因此，要求“雙師型”教師除擁有教師資格證和中級技術職稱證外，必須擁有專業所對應的從業資格證和執業資格證。

3.4 人才引進

從目前民辦應用型本科院校的師資結構看，教師來源較為單一，主要是來源于研究型大學的畢業生和部分研究型大學的教師。這樣的師資結構難免會走上復制研究型大學的老路，不符合應用型本科院校的辦學宗旨和辦學定位。因此，通過人才引進拓寬教師的來源是建設“雙師型”教師隊伍的一個重要舉措。民辦本科院校應引進了一批特聘教師。這些教師要來自公司企業的高層管理人員和一線的工程管理人員等，具有豐富的行業實踐經驗。他們定期給相關專業學生上課，定期進行技術指導，開展專題講座。通過他們的教學，有效縮短學校理論教學與社會實踐的差距，了解企業對人才的最新要求，有利于教學互長[5]。

4 “雙師型”教師激勵機制

“雙師型”教師既要有本科高校講師以上教學水平，又必須有相應專業的獨立從事專業技術工作的學識、技術和能力。因此，要提高教師自我發展的積極性，使之具有充足的向“雙師型”過渡的動力，民辦本科高校應建立一套完善和長效的激勵機制，以滿足應用技術型人才的培養需求，提高整體教學質量。

因此，應制定詳細的“雙師型”教師的激勵措施：(1)在職稱評審、專業學科帶頭人、骨干教師評選、在職讀博、訪問學者選派等方面向“雙師型”教師傾斜，采取加分制，同等條件下優先考慮。(2)學校確定為“雙師型”教師，經考核教學效果優良者，課時費上調3元/學時(教師額定工作量和超工作量同等對待)。(3)各院、部優先安排“雙師型”教師參加教研項目立項、教學基本建設、指導青年教師進行實踐能力培訓等工作。(4)年終教師表彰獎勵中，設立“優秀雙師型教師”獎項，并頒發獎牌和獎金。(5)年終考核不合格的“雙師型”教師，暫時取消其資格，若其已享受課時費上調待遇，則取消下一學期課時費上調金額，待再次考核合格后恢復其待遇。

5 “雙師型”教師的再培養和再提高

“雙師型”教師的培養和提高不是一蹴而就的，是一個長期的過程，需要學校不斷的投入和支持。

教育部等六部門關于建立《現代職業教育體系建設規劃(2000-2014)》明確指出，建立職業院校教師專業化發展，建立職業院校教師輪訓制度，促進職業院校教師專業化發展。學校要有計劃的建立“雙師型”教師實踐基地，對教師進行有計劃的輪訓和學習，保證專業教師每兩年專業實踐的時間累計不少于兩個月。學校應鼓勵教師加入行業協會組織，以便進一步了解行業現狀和需求，從而不斷改進充足教學內容，更可以充實案例教學，更好的理論聯系實際，使畢業生更好地滿足行業需求。

獲取“雙師型”教師資格后，也必須保證每兩年專業實踐的實踐累計不少于兩個月，以保證實踐能力和水平不斷提升，也進一步了解企業、行業的需求，不斷提升和加強與企業、行業需求有關的教學內容。“雙師型”教師在取得資格后，學校應繼續支持和鼓勵參加高一級執行資格考試，并把取得執業資格作為申報高一級專業技術資格評審的必備條件，以便促進教師專業技術工作學識、技術和能力的進一步提高。

6 結語

隨著新建本科高校的轉型發展，民辦應用技術型本科院校在我國高校體系中的地位日漸重要，經濟社會對應用技術型高校也會提出更高的需求，建立和完善符合民辦高校特點的、順應時代發展的“雙師型”教師隊伍顯得日益緊迫。因此，民辦應用技術型本科院校“雙師型”教師隊伍建設是個系統工程，是一項需要長期堅持的工作，名師才能出高徒，要不斷提升本科院校“雙師型”教師隊伍建設，加強“雙師型”教師培養，才能為經濟、社會發展輸送更高質量的應用技術型人才。

[1]國務院關于加快發展現代職業教育的決定[Z].國發[2014]19號.

[2]周媛.財經院校運用虛擬商業社會環境(VBSE)開展實踐教學模式的探討[J].長春大學學報,2014，24(2):270-273.

[3]趙瑩.民辦高校教學管理隊伍建設策略初探[J].長春大學學報,2014(8):120-123.

[4]王洋,王欣.應用型高校培養人才的路徑研究[J].長春大學學報,2015(2):92-95.

[5]張洪剛,宋立新.對獨立學院學生管理工作創新思維的思考[J].長春大學學報,2010(5):92-95.

[6]教育部等六部門關于印發<現代職業教育體系建設規劃(2014-2020年)>的通知》[Z].教發[2014]6號.

Study and Practice on Private Universities’Definition and Training of “Double Teachers”

LIU Cheng-li, CHEN Xue-ying, LIU Zhong

(Changchun University of Finance and Economics，Changchun Jilin 130122, China)

The realization of the applied talents training target is greatly dependent on the “double teachers”. The construction of“double teachers”team building has become an inevitable trend for applied universities. In this paper, we take Changchun University of Finance and Economics as an example to study the identification and training of “double teachers”in the newly-formed universities.The aim is to enhance the educational teaching quality and talent cultivation.At the same time, it would promote the students’ employment and meet the demand of social development for talents.

double teachers;training;definition

2015-07-02

吉林省教育科學規劃重點資助課題(ZZ1313)。

劉成立(1964- )，男，吉林長春人，長春財經學院副教授，從事管理學研究。

G451

A

2095-7602(2015)10-0106-04