淺談體育產業發展存在的問題及對策

王才船

（浙江海洋學院 經濟與管理學院，浙江 舟山 316022）

淺談體育產業發展存在的問題及對策

王才船

（浙江海洋學院 經濟與管理學院，浙江 舟山 316022）

經濟的快速發展，對體育產業也提出了更高的要求.體育產業在國民經濟發展與人們日常生活中扮演越來越重要的角色.然而現階段體育產業發展過程中，仍存在很多問題，使體育產業不能得到持續的發展，因此本文主要對存在的問題及對策進行探析.

體育產業；問題；對策

近年來，體育產業已逐漸成為資本流向的主要方向，在吸引公眾、整合資源、拉動國民經濟等方面有十分巨大的作用.從產業結構層面看，體育產業更體現在勞動密集型產業方面，為社會提供更多的就業機會.因此，解決體育產業發展中存在的問題是推動體育產業快速發展的必然途徑.

1 體育產業的基本概述

1.1 體育產業的概念界定

目前對于體育產業的定義存在兩種意見.第一種認為體育產業的實質是一種可對體育活動如競賽、健身、訓練等實行商業化經營并能進入市場的重要組成部分；第二種認為體育產業是關于體育運動的所有生產經營活動，既包括體育服務活動，也包括服裝、器材等方面的生產與經營，同時也與體育旅游、彩票、廣告等有著密切的關系.因此，可以將體育產業的概念總結為：體育產業與市場和商品相關聯，而且具有生產和經營等特征，并以體育產品及其消費作為核心.

1.2 體育產業的分類

體育產業從產業劃分方面，大多人將其理解為以服務為主的第三產業.但從目前國內外發展趨勢看，受三大產業相互交叉與作用的影響，體育產業已經不能完全界定在與服務有關的產業之內.據此，體育產業將分為體育本體產業、體育相關產業、體育內部產業三種類型.其中體育本體產業主要指體育部門管理的生產經營活動，如體育競技、體育科技、體育場館等；體育相關產業則指與體育有關的產業生產經營活動如體育器材與體育服裝等制造業或流通業；體育內部產業是指從事體育工作的人員依靠體育機構的人力、物力條件所進行的生產經營活動［1］.

2 國內外體育產業發展現狀

2.1 我國體育產業發展現狀

2.1.1 體育市場規模的逐漸形成.當前我國體育產業市場已形成基本的框架，具體體現在競賽表演、健身娛樂、體育用品、體育彩票等市場.據不完全統計，2014年足球甲級聯賽中，一個賽季現場的觀眾總人數可達80萬人之多，門票收入保持在1200萬左右.而籃球聯賽市場，全國的籃球人口達3億人之多.另外排球、網球、羽毛球等市場也吸引了眾多的消費群.但從體育市場整體看，仍處于雛形聯合體的發展階段.同時，在健身娛樂方面，健身場所也為人們健身娛樂提供了更廣闊的空間，其中的消費更為形成良好的市場機制創造了條件.而體育用品市場方面，健身器材、服裝、鞋帽等企業也在產品品質與技術水平等方面有很大的提高，從而滿足人們需求，提高自身經濟效益.在體育彩票市場方面，現階段主要包括體育彩票、足球彩票、福利彩票，對促進體育產業發展起決定性的作用［2］.

2.1.2 體育經營形式的轉變.體育經營形式主要針對有形資產與無形資產兩方面：第一，有形資產的經營.改革開放以來，體育經營形式多以出租出借為主，操作簡便而且收益直接，但在一定程度上也會導致國有資產流失的情況.隨著社會經經濟的發展與人們思想觀念的進步，非轉經形式開始向更好的方向進行轉變；第二，無形資產.對無形資產的經營近年來也開始趨向于對體育活動、體育比賽標志及使用權的開發以及賽事播出的轉播、與運動員或體育組織有關的投資活動或廣告活動等［3］.

2.1.3 體育消費的增長與社會投資的增加.目前，我國經濟發展仍處于調整階段，但居民體育消費增長速度卻持續加快.據不完全統計，近幾年城鎮居民在體育健身方面，人均消費支出年平均增長達13.7%.正是由于體育消費的逐年增長，對體育項目的投資也成為社會熱點.體育經營類型的企業如雨后春筍般的不斷出現，在體育場所方面的投資逐年增加，滿足了社會體育消費需求.

2.2 國外體育發展現狀

發達國家體育產業具有產業規模大、涉及面廣、提供就業機會多、國際化趨勢增強以及政府大力扶持等特點.例如，美國當前比較成名的體育經紀公司有IMG、OCTAGON、PROSERV等.英國、意大利等國在體育關聯產業方面如體育贊助、體育廣告、體育彩票等方面有巨大的發展.在吸納社會資金、發展體育博彩業、政府大力扶持以及俱樂部經營體制的實行方面取得了很多成功.因此我國應不斷學習西方先進的成功經驗，為自身發展創造更好的條件［4］.

3 體育產業發展存在的問題

3.1 市場規模小且發育不成熟

3.1.1 產業的滯后性.現階段，體育用品產業、健身娛樂業、競賽表演業的發展速度比較緩慢，且競賽表演業無法跟上健身娛樂業的發展步伐.因為我國對競技體育的管理仍缺乏有效的體制，使競賽表演業沒有明確的市場主體，加上賽事轉播權受非經濟因素的影響，市場價格過于偏低，導致競技體育的投入無法得到相應的回報.之所以美國在體育用品業方面，如巴塔哥尼亞戶外體育用品公司，一直居于世界領先地位，主要在于健身娛樂業與競賽表演業的適時發展.因此，如何讓解決體育產業的滯后性將是未來發展的重要保證.

3.1.2 體育消費不合理.體育消費一般指行政事業部門與居民體育的消費.目前體育消費主要存在消費數量不足、實物型消費過高、參與型消費過低、觀賞型消費居中等問題.消費數量不足方面主要體現在就家庭體育消費與學生體育消費方面，據相關調查，目前尚有28.2%的中國家庭沒有任何的體育消費行為，或者很多家庭的體育消費費用可忽略不計.同時，學生的體育消費在整體消費中也處于偏低的情況.實物型消費過高是指人們運動過程中，對戶外體育運動的服裝、鞋帽以及健身器材設備等實物產品方面消費額過高.參與型消費主要針對與人們體育服務有關的消費行為如健身咨詢或運動訓練中支付的費用等，這類參與型活動的消費仍處于較低水平.觀賞型的體育消費則指人們觀賞體育表演中需要支付門票或入場券等消費行為，目前國內發達地區如上海、廣州在觀賞方面的消費已與世界水平旗鼓相當［5］.

3.2 產業結構不合理

首先，競技體育產業與群眾體育產業的不協調發展.體育產業中，投資主體一直是政府，這就使政府官員為提高政績，將體育投資領域集中在具有社會轟動效應的競技體育方面，導致群眾體育產業缺乏充足的資金支持，無法與競技體育產業協調發展.

其次，地區間的產業結構不合理.長期以來，我國社會的二元結構一直是被關注的焦點，城鄉差距與東西差距日益明顯.作為經濟發展的重要組成部分，體育產業也開始呈現二元結構，東部沿海地區，體育產業是社會投資的熱電，出現資源過剩的情況.而西部地區仍沒有形成基本的規模，資源嚴重短缺.因此，體育產業結構的地區性矛盾比較突出.

第三，體育產業及其相關產業發展速度緩慢.從體育產業角度，體育產業本身具有帶動相關產業發展的作用，但現階段我國的體育產業在市場運作中不夠規范，尤其在體育競技表演業方面，出現政府介入企業活動的現象，造成政企不分，影響企業的資本回報率.從體育相關產業看，受行政與單項協會管理影響，很多經紀公司或致力于發展體育產業的企業無法充分發揮自身的優勢，所以使體育相關產業發展不平衡［6］.

3.3 優惠政策不到位

體育產業在我國產業發展中處于較為初級的階段，只有得到政府優惠政策的扶持，才能推動產業的發展.但我國在如何引導體育消費、鼓勵體育產業的興辦等方面仍缺乏相關的優惠政策，不利于群眾的消費與企業的投資.尤其在體育彩票方面，盡管公益金已經開始應用到全民健身計劃或其他體育競賽中，但因政府沒有給予彩票穩定的發行政策，導致體育彩票的生存力很脆弱.

3.4 缺乏高素質的體育經營與管理人才

我國的體育人才的培養基本以教育、科技、裁判、教練、競技為目標，忽視了營銷、策劃、財會、金融以及中介等方面能力的培養，導致體育經營管理人才的缺乏.當前體育經營管理人才的稀缺主要包括能夠進行市場規劃、實施監管職能的行政人員；營銷以及產品研發人員；企業家與經紀人.計劃經濟體制下的體育產業，很多具備體育知識的人才沒有經營與管理意識，而具有管理與經營才能的人又缺乏相應的體育知識，很大程度上抑制體育產業市場化的發展.

3.5 體育市場管理的法律規范不健全

關于體育市場管理，我國仍沒有相應的形成法規.盡管部分地區頒發了一些地方性的管理法規，但對管理中的管理權限劃分、管理法規的執行程序沒有予以明確，導致廣大體育消費者的合法權系不能得到正常保護，不利于體育市場的培育與發展［7］.

4 發展體育產業的對策

4.1 引導體育消費

4.1.1 產品內在潛力的挖掘.對于體育產品，不僅要在價格制定方面適時調整以滿足大眾消費水平，而且要與先進的科技成果進行結合打造更優秀的品質，具體方法包括：第一，轉變產品經營方式.體育用品的集約化經營將成為未來經營方式發展的趨勢，企業應及時調整組織機構，適時進行強強聯合或投資控股兼并等方式，以政策作為引導，集中有限的資源與生產要素，如美國成立的四大體育用品跨國集團，經營70%的產品.因此要加強對產品內在潛力的挖掘，加大跨國經營的力度.第二，培育國產主導產品，加大新材料與新產品的開發.隨著國際市場競爭的日趨激烈，國內很多人在不了解“品牌”時，“阿迪達斯”、“耐克”等已經涌入中國市場.因此國內企業應加大體育用品的研發力度，打造自己的品牌.例如針對體育戶外運動中產品的生產，如登山需準備的登山鞋、戶外背包、戶外服裝等.

4.1.2 擴大消費群體.體育市場的大小是由體育人口、消費欲望以及消費水平所決定的.這就要求應該對學生群體、中年群體、老年群體以及群民家庭消費等方面進行有針對性的體育消費引導.針對學生群體，學校可為學生提供各種形式的健身活動，在家庭條件允許的情況下，鼓勵家長為子女提供必要的健身器材.而對于中老年人體育消費群體而言，首先要做到健康意識的教育指導工作，其次可在公園或社區內進行體育場地的建設，滿足中老年體育消費者的需要.對于引導居民家庭體育消費，也要做到健康意識的教育宣傳，一般家庭體育消費更傾向于體育戶外活動，如健身娛樂、集體旅游等行為.在做好體育戶外運動消費引導的同時，也要進行家庭健身器材的購置，促進身心健康的發展［8］.

4.2 調整產業結構

關于體育產業結構的調整需要設定其基本目標，即：結構的調整應提高體育企業的國際競爭力；結構的調整需保證體育產業具備快速發展的能力；通過有關體育產業制度的完善，解決產業結構中存在的矛盾.具體方法應做到建立健全政府調節市場的機制；建立良性運行的投資機制；加大本體產業的培育力度，并對結構進行合理調整；調整地區間非均衡的產業結構.

4.3 優惠政策的制定

政府門對體育產業的發展應給予一定的優惠政策，具體在調整體育產業結構、加快體育產業發展的財政稅收、投資與融資等方面的政策.對中小體育企業，可進行資本結構的優化，引導其健康有序的發展.同時針對不同健身娛樂體育項目，可采取不同的稅收政策，對貧困地區的體育產業發展給予專項的資金以彌補體育活動經費的不足.

4.4 培養管理人才

對體育產業管理人才應以崗位培訓等方式進行培養，并結合現代化的體育產業管理方式，完善關于體育人才有償轉讓與流動機制的規范.高校之中可增加體育與經營管理相結合的專業課程，重視高層次人才的培養，滿足體育產業發展的要求.

4.5 建立健全體育法規政策

體育產業的管理應向法制化、規范化方向發展.政府應以法律為準繩，加大法律宣傳力度，強化體育產業及其相關產業的法律意識，對涉及到的違規、違法事件應加大懲處力度，保證執法的公正性，促進體育產業及相關產業的健康有序發展［9］.

5 結論

綜上所述，從我國體育產業發展的現狀、與國外體育產業的對比分析、存在的問題以及解決對策中看，體育產業對國民經濟發展起著至關重要的作用.因此，必須加快對體育產業的發展步伐，制定相應的法律政策，引進先進的國外經驗，并培養專業的經營管理人才，促進我國體育產業的快速發展.

〔1〕王新光.中國體育產業發展存在的問題及對策［J］.經濟與管理，2014（7）.

〔2〕鄭麗麗.對我國體育產業發展若干問題的探討［J］.武漢體育學院學報，2012（5）：12-14.

〔3〕付潤翔.我國體育產業發展存在的問題及其解決對策［J］.文化教育，2014（11）：279-281.

〔4〕楊強.我國體育產業發展存在的問題及其解決對策［J］.體育學刊，2012（4）.

〔5〕施俊香.我國體育產業發展研究［D］.西北農林科技大學，2010.

〔6〕閆焱.我國現代體育產業發展中的問題及對策［J］.產業經濟，2014（6）：11-13.

〔7〕鄭兆云.體育競賽與體育產業開發現狀及發展對策研究［J］，北京體育大學學報，2010（5）.

〔8〕蘭自立.體育運動產業的現狀分析與發展啟示［J］.北京體育大學學報，2013（1）：157-158.

〔9〕孫彥.論我國體育產業的現狀、問題與對策［J］.北京體育大學學報，2011（8）.

G80-05

A

1673-260X（2015）05-0177-03