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市場經濟分工交換體系中商業倫理的內生機制探析——兼論中國商業倫理缺失的根源

2015-03-19 17:24:02俞梅珍
關鍵詞:發展

俞梅珍

市場經濟分工交換體系中商業倫理的內生機制探析——兼論中國商業倫理缺失的根源

俞梅珍

【摘要】根據馬克思的理論,分工交換關系的發展具有雙重作用,分工交換關系產生商品拜物教,引發商業倫理缺失現象;同時,分工與交換是社會生產力發展的重要推動力。人類社會生產方式的演進是朝著分工不斷擴大、不斷深化方向發展的。從市場主體追求“分工促進增長”的利益訴求出發,必然催生出規范市場交易行為的商業倫理。商業倫理是分工交換體系發展的內生需求,這種內生性需求,又進一步推動商業倫理內生機制的形成和不斷完善。中國現階段,商業倫理的內生成長機制還處在嚴重缺失狀態,這是市場秩序混亂的根源所在。

【關鍵詞】分工交換商業倫理內生機制

【收稿日期】2014-07-26

【中圖分類號】F091

【文獻標識碼】A

【文章編號】1000-5455( 2015) 03-0085-07

作者簡介:(俞梅珍,浙江衢州人,經濟學博士,華南師范大學經濟與管理學院教授。)

改革開放以來,中國從計劃經濟轉向市場經濟,促進了經濟的大發展。短短30多年,中國躍居全球第二大經濟體。但是伴隨市場經濟發展,商品拜物教、貨幣拜物教現象日盛,商業欺詐、商業倫理缺失等惡性事件不斷被曝光,嚴重困擾中國市場經濟的有序、健康發展。社會各界都在呼喚商業倫理規范的建立。從馬克思拜物教批判與分工交換理論的研究中,本文試圖探討分工交換體系發展中商業倫理的內生機制,探明中國市場經濟發展中商業倫理缺失的根源,找到解決問題的著力點。

一、分工交換關系發展的雙重作用

市場經濟是一種發達的商品經濟,商品經濟是以交換為目的的經濟形態,它以社會分工為基礎,以擴大再生產為特征。分工交換關系的發展是社會生產力進步的重要推動力,同時,它又滋生出商品拜物教,使人被物化,產生損人利己、影響分工關系發展的行為。

(一)馬克思對商品拜物教的批判及其根源的揭示

當下中國,商業倫理的缺失,在馬克思對早期資本主義的批判中,可以找到相對應的景象。中國學者常常從馬克思的“商品拜物教”理論中尋找對現實的批判力量。

所謂拜物教即是指人們把某種物體當做神來崇拜的一種宗教迷信。馬克思將商品以物的形式掩蓋了人們之間的一定的生產關系叫做商品拜物教,貨幣拜物教和資本拜物教則是商品拜物教的進一步延伸。

馬克思對拜物教進行了無情地批判。拜物教在人的意識中會產生自私、貪欲、商業倫理缺失。馬克思曾深刻指出,在貨幣拜物教下,“因為從貨幣身上看不出它是由什么東西變成的,那么,一切東西,不論是不是商品,都可以變成貨幣。一切東西都可以買賣。流通成了巨大的社會蒸餾器,一切東西拋到里面去,再出來時都成為貨幣的結晶。連圣徒的遺骨也不能抗拒這種煉金術,更不用說那些人間交易范圍之外的不那么粗陋的圣物了”①《資本論》,第1卷,第155頁,人民出版社2004年版。。這里,馬克思揭示出了資本主義商品經濟下,把一切人與人的關系,人的思想感情、良心、情操統統地籠罩在黃金的光輝下,把一切東西都變成可以用黃金購買的商品,這里,美丑、善惡等關系被顛倒了,資

本主義社會的一切關系都被物的關系所代替。

拜物教會促使資本家不擇手段、背棄道德誠信去追求利潤。馬克思在《資本論》中引用了英國《評論家季刊》中的一段話:“資本害怕沒有利潤或利潤太少,就象自然界害怕真空一樣。一旦有適當的利潤,資本就膽大起來。如果有10%的利潤,它就保證到處被使用;有20%的利潤,它就活躍起來;有50%的利潤,它就鋌而走險;為了100%的利潤,它就敢踐踏一切人間法律;有300%的利潤,它就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險。”①②④⑤⑥《資本論》,第1卷,第871,89,378,412,512頁。

拜物教是如何產生的?以私有制為基礎的商品經濟中,商品所體現的人與人之間的社會關系,表現為物與物的關系,這些物具有了一種神秘的力量,它控制著商品生產者,支配著商品生產者的命運。商品拜物教的特征就是物的主體化和人被物化。

馬克思揭示了拜物教產生的根源,即來源于商品經濟的基本矛盾——私人勞動與社會勞動的矛盾。在生產資料私有制的條件下,勞動是生產者私人的事,是一種私人勞動。但是,社會分工又決定了每個生產者的勞動必須成為社會總勞動的一部分,這種轉化只能通過商品交換來實現,從而必然出現人們社會關系中的物化現象;即以物與物的交換關系表現人與人的社會關系,并進而掩蓋與支配人與人的關系。馬克思指出:“商品形式的奧秘不過在于:商品形式在人們面前把人們本身勞動的社會性質反映成勞動產品本身的物的性質,反映成這些物的天然的社會屬性,從而把生產者同總勞動的社會關系反映成存在于生產者之外的物與物之間的社會關系。由于這種轉換,勞動產品成了商品,成了可感覺而又超感覺的物或社會的物。”②《資本論》,第1卷,第871,89,378,412,512頁。

上述分析可見,拜物教是由商品經濟下的分工交換關系產生的。同時,拜物教所引致的損人利己等商業倫理缺失現象,又會成為影響分工交易關系發展的障礙因素。

(二)分工交換關系對生產力的促進作用

馬克思是把商品、價值、貨幣等看做雙刃劍,既指出了拜物教對社會發展帶來的消極影響,又肯定了商品貨幣關系、分工交易關系在社會歷史發展中的積極作用。

自亞當·斯密以來,專業化分工一直是經濟學家們關注的焦點。從斯密開始的增長始于分工的思路,在馬克思的《資本論》得到很好的繼承與發展。市場經濟條件下,提升資源配置效率、增加要素的經濟績效的規律均與分工交換關系的演進有關,對分工交換關系的分析,貫穿馬克思的政治經濟學體系。價值、交換價值、貨幣、價值規律等一系列范疇都是由分工交換關系而產生的。

馬克思強調了分工對社會生產力發展的促進作用:

1.分工是生產力發展的結果,又是社會生產力發展的標志。馬克思指出:“一個民族的生產力發展的水平,最明顯地表現在該民族分工的發展程度上。任何新的生產力,只要它不僅僅是現有生產力的量的擴大(例如開墾新的土地),都會引起分工的進一步發展。”③《馬克思恩格斯選集》,第1卷,第68,277頁,人民出版社1994年版。

2.分工創造了“協作的生產力”。馬克思發現:分工系統中雖無形卻有力的“協作”創造了社會生產力。馬克思指出:“結合勞動的效果要么是個人勞動根本不可能達到的,要么只能在長得多的時間內,或者只能在很小的規模上達到。這里的問題不僅是通過協作提高了個人生產力,而且是創造了一種生產力,這種生產力本身必然是集體力。”④《資本論》,第1卷,第871,89,378,412,512頁。

3.分工與交換創造一種強制的力量,推動社會生產力的發展。馬克思指出:“社會分工才使獨立的商品生產者互相對立,他們不承認任何別的權威,只承認競爭的權威,只承認他們互相利益的壓力加在他們身上的強制。”⑤《資本論》,第1卷,第871,89,378,412,512頁。價值規律是以分工為基礎的商品經濟的基本規律,它作為最為重要的一種強制力量,促進商品生產者不斷改進技術,節約勞動時間。

4.資本主義社會化大生產創造了巨大的生產力。“機器生產同工場手工業相比使社會分工獲得了無比廣闊的空間。”⑥《資本論》,第1卷,第871,89,378,412,512頁。《共產黨宣言》指出:“資產階級在它的不到一百年的階級統治中所創造的生產力,比過去一切世代創造的全部生產力還要多,還要大。”⑦《馬克思恩格斯選集》,第1卷,第68,277頁,人民出版社1994年版。

馬克思的理論,分析了分工交換關系的發展的雙重作用,看似是一種矛盾,實則提出了社會經濟發展、分工交換關系完善的努力方向。

二、分工交換關系發展對商業倫理的內生性需求

根據馬克思的理論,商品拜物教的根源在于分工交換關系,由商品拜物教引起的商業倫理缺失,對分工的發展具有負面影響。同時,分工的發展能夠大大促進專業化水平提高,使生產率提升。這就出現了一種矛盾與悖論。化解這種矛盾與悖論,人類社會的集體理性選擇,不是回歸自給自足的自然經濟,而是強化商業倫理,培育商業倫理成長的內生機制。

從分工演進和市場經濟發展的歷史,我們看到,人類社會的生產方式正是朝著分工不斷深化的方向發展的。分工范圍不斷擴大,從國內分工發展到國際分工;從不同部門的分工發展到部門內分工、產品內分工以及產品價值鏈分工。從市場主體追求“分工促進增長”的利益訴求出發,分工交易體系發展,會逐漸催生出規范市場交易行為的商業倫理,以消解阻礙分工發展的不符合商業倫理道德的行為。充斥損人利己、商業欺詐的市場,很難讓分工交換關系延續與發展。

商業倫理,是指任何商業組織從事經營管理活動時除了必須遵守法律外,還應該遵守的倫理準則。一般來說,商業倫理有三個層面:微觀層面,例如企業中雇主和雇員、管理者和被管理者、同事與同事之間,企業與投資者、供應商、消費者之間在關系處理和行為中的倫理準則;中觀層面,企業和企業之間、企業和社會其他組織之間關系處理和行為中的倫理準則;宏觀層面,企業對社會、對人類文明所應該承擔的相應責任,例如保護社會環境、資源再生利用、支持社會可持續發展等。平等互利,誠實守信應該是商業倫理最基本的準則。

分工交換關系發展對商業倫理的內生需求,可從以下兩方面得到進一步的理解。

第一,基于追求分工利益的需要,是降低交易成本的理性選擇。

分工的好處是能夠提高勞動生產率,推動生產力發展,但是,分工同時增加交易費用,分工利益的大小與交易活動費用高低緊密相連。交通運輸等費用是顯性交易費用,可以在技術進步的作用下不斷降低;但是市場交易主體惟利是圖,損人利己的行為是一種隱性交易費用,在人們行為缺乏道德規范的交易活動中,會引發大量的交易成本。例如,商業欺詐這種不道德行為,會引發社會資源的浪費性使用,人們為防止受騙,就要花費人力、物力、財力去了解交易對象的信譽,去鑒定商品的真偽與質量,去鑒定詳細的交易合同,以及在被騙之后會去打官司,等等。商業倫理具有降低這種隱性交易成本的功能。倫理標準會在總體上減少交易摩擦,有先進的商業倫理做支撐,市場經濟才會有序、有活力。

第二,商業倫理是市場交易主體“趨利避害”的理性選擇。

在市場經濟條件下,利己與利他是相互依存的關系。在分工與商品交換關系中,每個人的生產依賴于其他一切人的生產,商品生產者之間表現為互為目的和手段的關系。每個人既是生產者又都是消費者。當交易的一方做出損人利己不符合倫理道德規范的行為,交易的另一方也會有趨利避害的的理性選擇,或者“以惡抑惡”或者規避交易,這樣分工與交換的游戲都難以繼續下去。相反,市場的力量會讓一些遵循商業倫理規范的企業獲得發展機會。經過競爭,在反復博弈中,人們認識到,成功有效的市場經濟行為是自利必然利他,要想得到自己的利益就必須考慮他人和社會的利益,以互惠互利為前提。只有尊重他人,贏得他人的滿意和信任,才能獲得自己和他人的雙贏和多贏。

三、市場經濟分工交換關系中商業倫理內生機制的形成與完善

分工交換關系的發展,對商業倫理有內生性需求,這種內生性需求,又進一步推動商業倫理內生機制的形成和不斷完善。人類社會生產力的發展,必須要不斷拓展社會分工甚至國際分工關系,這是一種集體理性;市場又是如何形成一種有效的機制,讓個體的“經濟人的理性”選擇集合為集體理性,減少或遏制不道德行為的?筆者的研究認為,在市場體系內部主要有三種機制,推動商業倫理發育成長。

(一)市場自身的優勝劣汰機制——前提條件:市場是完善的

從理論分析看,分工體系謀求“互利共贏”,市場本身具有優勝劣汰機制。遵守商業倫理的行為受到激勵,可以贏得更多的客戶,贏得更廣泛的市場信譽;違背商業倫理、違規違法行為必然會受到

嚴格懲戒,會被合作方、消費者所拋棄,企業難以生存。

市場優勝劣汰機制的發揮,實際上存在一個假設前提:市場是完善的。完善的市場是一種理想狀態,現實中的市場往往是不完善的。完全信息是市場機制發揮作用的重要前提條件,現實中信息不完全或信息不對稱現象普遍存在,市場中的交易者不可能及時、無償地獲得經濟決策所需要的一切信息。這是一種“市場失靈”現象。在分工發展過程中,隨著其復雜程度的進一步提高,部分社會分工相互之間的直接關聯度降低,信息不對稱或不完全現象會加劇。當信息之間的不對稱達到足以降低一方運行成本時,往往就會有誠信缺失現象的發生。經濟學家喬治·阿克洛夫曾提出過“檸檬市場理論”,他以二手車市場為例來說明,由于買方和賣方的信息嚴重不對稱,最終會導致市場慢慢走向崩潰。

由信息不完全導致的“市場失靈”,在相對完備的市場體系中會存在,在市場機制發育不完善的國家或地區,則表現得更為嚴重。因此,提高信息透明度,讓經濟活動的參與者、市場交易各方能夠便利地、無成本或低成本獲取需要的信息,成為完善市場的重要選擇。

發達的市場經濟國家有很多提高信息透明度,彌補市場信息不完全的舉措:

第一,發揮政府公共信息服務的作用。例如,美國頒布有《信息自由法》。該項法律于1964年通過,其后,經過多次修改完善。它規定,聯邦政府的記錄和檔案原則上向所有的人開放(有九類政府情報可免于公開)。公民可向任何一級政府機構提出查閱、索取復印件的申請。政府機構則必須公布本部門的建制和本部門各級組織受理情報咨詢、查找的程序、方法和項目,并提供信息分類索引。公民在查詢情報的要求被拒絕后,可以向司法部門提起訴訟,并應得到法院的優先處理。這項法律還規定了行政、司法部門處理有關申請和訴訟的時效。

第二,社會征信制度的建設。所謂征信,簡單地說就是對他人的資信狀況進行系統調查和評估。在發達國家,市場中介組織發揮了重要作用。資信調查服務是信用風險管理服務中的一項最普遍、最基本的業務,它是專業服務機構代理客戶對交易另一方的資歷、信用等方面情況進行調查和判斷,為決策人選擇貿易伙伴、簽約、確定結算方式或者處理逾期賬款、經濟糾紛等決策提供參考。西方發達國家經過多年的積累,已經建立了非常完善的征信制度,也產生了一批權威性的、有社會影響力的征信服務中介組織,征信業成為社會信用體系建設的重要組成部分。社會征信制度建設為形成誠實守信的信用氛圍和環境發揮了重要作用。

第三,媒體輿論監督的作用。一個受法律保護的自由新聞媒體是市場經濟發展的必要要素,對解決市場交易中的信息不對稱的問題起到重要作用。目前在發達市場經濟國家人們普遍認為,要實現商業繁榮和市場的健康發展,離開了新聞媒體的參與是無法想象的。通過新聞媒體的監督與報道,把信息的充分度、準確度盡量地提升到足夠高的水平,讓廣泛的市場主體盡可能地有這個信息基礎去區分好和壞,從而做到把“劣幣驅趕良幣的市場”變為一個“良幣驅趕劣幣的市場”。

(二)企業或企業家的自律機制——企業家階層的成長與企業家精神形成

馬克斯·韋伯的《新教倫理與資本主義精神》是一本研究資本主義商業倫理的經典著作。馬克斯·韋伯在書中深刻指出:“近代資本主義擴張的動力,首先并不是用在資本主義活動的資本數額的來源問題,更重要的是資本主義精神的發展問題”,“一旦創造財富的資本主義企業家精神具備了,他們會創造貨幣和資本”。①[德]馬克斯·韋伯:《新教倫理與資本主義精神》,第49頁,于曉、陳維綱等譯,生活·讀書·新知三聯書店1987年版。

企業家精神是表明企業家這個特殊群體所具有的共同特征,是他們所具有的獨特的個人素質、價值取向以及思維模式的抽象表達。企業家精神是企業核心競爭力的重要來源。在西方市場經濟發展中,現代企業制度的建立,促使所有權與經營權分離,隨著企業家階層的成長,企業家精神逐步形成。企業家精神就是創新、冒險、敬業、執著、誠信,以及勤于學習、善于合作,等等。企業家精神包含豐富的商業倫理內涵,誠信是企業家精神的基石,合作是企業家精神的精華。

企業家與普通的企業經營者有本質區別。企業家要關心利潤最大化問題,但更關注企業的長期發展,關注自身的信譽資本的積累。經濟學中常常假設,在市場的一次性博弈中,容易產生損人利己的機會主義行為,如果反復博弈,機會主義行為則

難以得逞。企業要獲得長期發展,要把企業培育成“百年老店”,遵守商業倫理是基本條件。同時,企業家的一個突出特質是創新。熊彼特認為,創新是企業家精神的靈魂,一個真正的企業家是通過創新活動來獲得企業利潤增長的源泉。通過為社會”引入一種新的產品、提供一種產品的新質量、實行一種新的管理模式、采用一種新的生產方法、開辟一個新的市場”,為自己創造財富,也為社會創造財富。

從現實來看,數據表明,《財富》雜志排名前1 000家的企業,其中約75%以上都有明確的倫理準則用來規范員工的行為,而且很多企業設有企業倫理管理的機構或主管。企業倫理主管的主要工作包括:制定企業的倫理準則;對員工進行倫理方面的培訓;處理員工在工作中有關倫理道德方面的問題和疑慮。

20世紀80年代,企業社會責任運動開始在歐美發達國家逐漸興起,它包括環保、勞工和人權等方面的內容,由此導致消費者的關注點由單一關心產品質量,轉向關心產品質量、環境、職業健康和勞動保障等多個方面。迫于日益增大的壓力和自身的發展需要,很多歐美跨國公司紛紛制定對社會作出必要承諾的責任守則(包括社會責任),或通過環境、職業健康、社會責任認證應對不同利益團體的需要。瑞士達沃斯世界經濟論壇曾經提出了關于企業社會責任的一個比較全面的定義,它包括四個方面:一是好的公司治理和道德標準;二是對人的責任,主要是對員工的責任;三是對環境的責任;四是對整個社會發展的廣泛貢獻。

各類行業協會在倡導商業倫理中也扮演著重要角色。行業協會是一種具有自發性、行業性、會員性、非營利性、非政府性的社會團體法人。行業協會是會員企業體現和表達共同利益的組織,對外發揮著聯系企業與政府以及國內外市場之間“橋梁”的作用。對內承擔行業內企業的自我管理,自我教育,自我服務的功能。在建立健全保證產品質量的行業規則,建立信用體系,倡導會員企業守信經營等方面發揮著積極的作用。對于生產偽劣產品而造成行業損失的失信企業,行業協會可以利用行業的力量對其加以懲罰性限制。

(三)政府監管機制——政府從“無為”到選擇性“有為”

政府監管學術界一般稱之為政府規制或管制,指市場經濟條件下,政府為實現某些公共政策目標,對微觀經濟主體進行的規范和制約。其主要通過對特定產業和微觀經濟活動主體的進入、退出、資質、價格以及涉及國民健康、生命安全、可持續發展等行為進行監督管理來實現。

市場經濟制度遵循經濟自由原則,政府是否及應該怎樣進行微觀經濟干預,在西方經濟學界是一個爭議性的話題。在資本主義經濟發展的早期,經濟自由主義是主流,僅僅是把政府看做是一個“守夜人”,強調政府的“無為”,認為管得最少的政府,就是最好的政府。但是,資本主義發展中,始終存在“個別企業內部有組織,整個社會的無政府狀態”的矛盾,市場秩序混亂也是常見的現象。以美國為例,從19世紀60年代南北戰爭后,至20世紀20年代前后,這六七十年是美國經濟轉型發展的“黃金時代”,美國基本完成工業化進程。這六七十年也被稱做“鍍金時代”“混亂時代”,在這個發展階段,伴隨著愈演愈烈的金錢至上、誠信喪失、投機盛行、欺詐泛濫等。1901年西奧多·羅斯福接任美國第26任總統,他為建立政府市場監管職能作了巨大的努力,在位八年推出了一系列加強政府市場監管的措施。美國也自此開始從完全自由無序的市場經濟走向政府監管、逐步有序的市場經濟。

二戰之后,美國及其他發達國家,政府維護市場秩序的功能逐步強化。規制機構不斷健全,規制政策不斷完善。政府規制可能根據經濟發展的變化作一些適應性的調整或改革,決無可能不管制、不作為。所謂選擇性“有為”,是以不影響市場機制的運行效率為前提的,政府干預的范圍,主要是市場失靈的領域,目的在于維護公平交易,降低負外部性,讓市場運行的效率更高。

發達國家的政府監管,主要有法律手段和行政性手段,即健全監管法律體系,建立強有力的監管機構。在市場準入、反壟斷、保護消費者權益方面都有相應的法律、法規,形成相互聯系的較為完備的市場監管法律體系。例如,加拿大在1996年修改了《競爭法》的有關內容,其中將虛假廣告、誤導廣告的民事責任修改為刑事責任,加重了對這類行為的處罰。美國消費者權益除在公平競爭法和商標法、合同法等民法中有所體現外,還有專門的立法,如《消費品安全法》。20世紀70年代以來,發達國家出現經濟性規制放松趨勢,同時,社會性規制則得到進一步強化。理論界逐漸形成了社會性市場

監管理論。政府的嚴格監管,對違背商業倫理、違規違法行為的嚴格懲戒,可以大大提升違規違法成本,形成有效制約作用。

上述三種機制是隨著市場經濟制度的發展不斷完善的,其發揮的作用也是不斷增強的。現實中,分工發展與商業倫理道德的作用也是互相推動的。誠信等道德倫理的建構維系著分工的秩序化和精細化發展;而分工的進一步精細化發展則反過來對維系分工的人的誠信關系等道德倫理方面提出了更高的要求。

四、打破中國市場經濟良性發展的瓶頸——促進商業倫理內生成長

中國有十三億多人口的大市場,在市場化改革的激勵下,社會化大生產與分工交換體系快速擴張,社會生產力獲得極大的發展。與經濟的快速發展相比,商業倫理發育尤顯滯后。大量損人利己商業倫理缺失現象,造成市場秩序混亂,嚴重損害消費者權益。不僅如此,商業倫理缺失已經對一些企業和產業自身的發展產生負面影響。以奶粉行業為例,盡管國內有強大的需求支撐,但因為“三聚氰胺事件”,全國乳業三巨頭之一,有著50年輝煌歷史的三鹿乳業集團陷于破產,國產奶粉信譽盡失,給了外資品牌奶粉迅速占領國內市場的機會。

針對商業倫理缺失、市場秩序混亂的現象,一些觀點認為,這是中國走向市場經濟的必然代價;一些人認為這是中國過度市場化的結果。事實上,今天的中國所面對的不是要不要發展市場經濟的問題,而是如何完善市場機制,如何完善商業倫理成長機制的問題。目前,社會各界都在呼喚商業倫理規范的形成,這說明,在中國培育商業倫理也是發展分工交換體系的內生需求。問題在于,商業倫理的內生成長機制還處在嚴重缺失的狀態。這是中國市場經濟發展中,出現商業倫理缺失、市場秩序混亂的根源所在。

第一,市場優勝劣汰機制的作用受到制約,甚至出現“逆向淘汰”,誠實守信的企業反而被一些制假售假、進行商業欺詐的企業所擠跨。

中國發展市場經濟的歷史,只有短短的30多年,我們的市場在性質上還是一種不完全的市場,還沒有形成統一、開放、競爭、有序的現代市場體系,信息不完全、信息不對稱現象嚴重。生產者、消費者獲取必要信息的成本很高,甚至找不到獲取渠道。政府公共信息服務還存在諸多不完善,各部門、各地區的信息聯網、信息共享制度還沒有建立,公共信息服務收費現象比較普遍。社會征信制度建設遠遠滯后于市場經濟發展的需要。從1978年改革開放開始,直到2013年1月國務院才頒布《征信業管理條例》(以下簡稱《條例》),自此,中國征信業才步入有法可依的時代。媒體的信息披露、輿論監督方面,正在發揮越來越大的作用,尤其是互聯網時代,網絡媒體對各種公共事件信息披露的時效性、連續性、細致性都遠遠超過傳統媒體。但是,現階段中國新聞媒體本身是兼輿論監督與利益追求于一身的,媒體監管法律不健全,媒體自身的行為也缺少規范,這是影響媒體監管有效性、信息提供真實性的障礙因素。

第二,企業或企業家的自律機制缺失。從歷史傳統看,中國是一個缺少真正的企業家因而也缺少企業家精神的國家。經過30多年的改革實踐與經驗的積累,中國企業家的數量、質量大為增加,涌現出一批素質比較高的企業管理者和經營者,應該說,在中國,精明、勤勉,能夠把握商機的企業經營者不少,但是秉承誠信經營,具有創新精神,具有家國情懷的企業家數量還非常不足。

中國企業家精神真正形成有很多障礙,根深蒂固的官本位思想、急功近利的社會文化氛圍,都驅使企業決策短期化、功利化。現代企業制度不完善也是影響企業家精神形成的重要因素。國有大中型企業缺乏企業家選拔和成長機制,企業家的創新能力往往得不到應有的承認。在企業管理中受制于政府太多,不能體現企業家精神。民營企業多數以家族控股為主,企業管理中有太多家文化的色彩,利潤是他們追求的主要目標。

中國各種各樣的行業協會數量不少,但是行業協會也存在角色混亂現象,很多行業協會只是在政府行政權力延伸的軌道上生存與活動,行業協會的自治與自律作用沒有得到有效發揮。行業自律是對政府監管的重要補充,行業自律與政府監管相互配合才能有效改善市場治理。目前,中國一些行業協會不僅沒有自律功能,甚至存在與企業“共謀”進行價格壟斷、市場分割等危害公共利益的行為。

第三,政府監管機制不完善,一些政府部門經濟調控“越位”、社會管理“錯位”、公共服務“不到位”的現象仍然嚴重。特別是地方政府,主要是著力于增長競爭,招商引資是重中之重,公共監管職

責嚴重弱化。各種違背商業論理、違規違法行為的背后都與政府監管不到位,執法不嚴有密切關系。違規違法成本太低,無疑是對這些行為的變相激勵。加強政府監管,轉變政府職能是關鍵。政府需要從分配資源轉向公共服務、從注重財富創造轉向市場秩序維護、從注重經濟性規制轉向重視社會性規制。完善政府監管,需要在健全監管法律體系、完善監管程序、監管過程走向公開透明等多方面努力。

今天,中國正在走向全面深化改革的新的歷史階段,深化改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,解決市場體系不完善、政府干預過多和監管不到位問題,是深化改革的重要內容。2014年7月8日,中央政府門戶網站發布《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(以下簡稱《意見》)。這是完善市場監管體系、促進市場公平競爭、維護市場正常秩序的重要指南。《意見》提出的總體目標是:“立足于促進企業自主經營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換,建設統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的現代市場體系,加快形成權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場監管格局,到2020年建成體制比較成熟、制度更加定型的市場監管體系。”①《國務院關于促進市場公競爭維護市場正常秩序的若干意見》,中央政府門戶網站,2014-07-08,http: / /www.gov.cn/zhengce/content/2014-07/08/content_8926.htm。《意見》從強化市場行為監管、夯實監管信用基礎、改進市場監管執法、改革監督執法體制、健全社會監督機制、完善監管執法保障等多方面提出具體的對策措施。這讓我們看到,政府在促進市場體系完善,加強市場監管方面的功能正在不斷強化,這正是商業倫理生長的必要條件。

加強商業倫理建設,一大批優秀企業家也在積極行動。旨在倡導“重建商業倫理,堅守商業正道”的“商亦載道論壇”,于2009年正式發起創辦,到2015年已經成功舉辦了七屆。在聯合國教科文組織和《第一財經日報》的共同推動下,2010年第二屆論壇上,一批深具社會責任與使命感的優秀商業領袖,聯合發布了《企業良知底線宣言與倡議》,在社會引起巨大反響。這一宣言與倡議強調,以人格與信用保證并倡議:“企業將所有商業惡行視為‘與民為敵’,故永不與惡行同流”;“全體職員將以虔敬之心管控每一道生產環節,有如守護生命一般守護產品品質,堅守產品安全責任,絕不坑害、欺瞞消費者”;“我們都將堅守并善盡對所有上下游商業合作伙伴的誠信責任與人道尊重”;“以公平與恭敬之心善待他人與社會,將此視為堅如磐石的企業信念,讓企業經營變成‘陽光行動’”。宣言內容共九條,每一條宣言,都指向商業社會基本責任與倫理缺失的癥結所在。②新浪財經,2010-11-10,http: / /finance.sina.com.cn/roll/ 20101110/09523514632.shtml.社會各界都期待,一部分企業家的自律行為能夠星火燎原,帶動整個社會商業倫理的重塑。理論分析的作用是試圖找到問題的癥結所在,進而找到解決問題的著力點。在GDP的增長方面,我們可以用30多年的時間,達到西方發達國家需要上百年時間才能達到的目標,但是商業倫理的發育成長不可能一蹴而就。西方市場經濟的發展已經有幾百年的歷史,對中國而言,促進商業倫理的內生成長,還有很長的路要走。

【責任編輯:于尚艷】

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