做好供電企業電力信訪工作的思考

□藍 青

信訪工作對供電企業的發展具有至關重要的作用，主要是由信訪工作的性質決定，信訪工作是處理人民群眾對企業的意見、建設、投訴和訴求，如處理不好，將會直接影響到群眾即客戶對電力企業的認知，而企業形象和用戶的口碑是供電企業賴以生存和發展的寶貴財富。因此，供電企業應采取有效的策略，積極做好信訪工作，進而及時發現在供電服務及電網建議過程中存在的問題，積極查找原因，并且采取有效的措施進行解決。

一、當前供電企業信訪工作存在的問題分析

(一)監督機制不健全。供電企業在進行信訪工作的過程中，存在著監督機制不健全的問題，主要表現在，對信訪人員信訪的內容、信訪時間、信訪的結果以及信訪的質量缺乏有效的監督，很多信訪人員在實際的工作中存在著應付的心理，沒有充分開展信訪工作，而供電企業由于監督機制的不健全，沒有及時發現存在著的問題，導致信訪工作長期處于低效率的狀態，無法充分發揮信訪對供電企業的積極作用，嚴重影響到供電企業的快速發展。

(二)變電站及高壓線路周圍群眾對電磁輻射擔憂投訴。變電站以及高壓線路周圍的群眾，經常會因為害怕受到電磁輻射而引發投訴的現象，通過近年來從事供電企業信訪的工作來看，投訴的人群主要集中在一些弱勢群體，如:生活比較困難和文化程度較低的村民或年齡40 歲以上的人群。他們投訴的主要訴求是電磁輻射對他們造成危害，致使他們不同程度地產生了各種疾病，從而向供電企業提出賠償要求。

(三)電網建設涉及征地補償。供電企業在發展的過程中，會涉及到大量的電網建設工程，電網工程建設會占用大量的民用土地，而征收用地和青苗補償需要依據當地政府的政策和賠償標準，具有一定的規范性。但有時涉及群眾并不是人人都認同補償標準，從而提出一些電力企業無法依據政策落實的要求。

(四)信訪工作協調機制不健全。供電企業的信訪工作是一項較為復雜的系統工程，在信訪工作中遇到的一些問題，信訪人員通過良好的溝通能夠有效解決，但是，由于一些問題較為復雜，信訪人員無法及時進行處理，而由于供電企業信訪工作協調機制的不健全，導致問題可能進一步擴大化，造成用電用戶與供電企業矛盾的擴大，嚴重的將影響到供電企業的日常供電服務。

二、做好供電企業信訪工作的措施

(一)完善信訪工作督查機制。鑒于供電企業信訪工作的監督機制不健全，因此，需要進一步完善信訪工作的監督機制，提高信訪工作的質量。供電企業信訪工作可以實行銷號管理，將信訪事項立項，一事一項，領導包案，然后進行督查督辦，對于信訪事項辦理不得力的人員，提出改進建議限期改進，同時還要及時通報拖延、敷衍、推諉以及弄虛作假造的行為，將其納入電力企業的業績指標考核體系，針對在信訪工作中表現不好的信訪人員，供電企業應該對其采取相應的懲罰措施，通過扣除獎金、通報批評等方式警示信訪人員，進而通過良好的監督，有助于提高信訪工作的質量。

(二)加強變電站及高壓線路電磁輻射科普宣傳。因對電磁輻射科普知識不了解，使得居住在變電站以及高壓線路周圍群眾會因為害怕自身以及家人受到電磁輻射而擔心，從而引發投訴。電磁輻射是電磁兼容專業技術以及無線通信工程領域的一個專業術語，主要指的是電磁場的能力以電磁波的形式，發射到空間，并在空間進行傳播的現象，而受到傳統觀念的影響，人們會因為居住在變電站以及高壓線路附近，時常擔憂自身受到輻射危害。但實際上，變電站以及高壓線路周圍電場以及磁場的產生頻率也不過在50Hz 左右，對人體健康不會造成任何影響，而這些知識大多人們卻不知，因此，供電企業應加強科普知識宣傳，通過電視專家訪談、報紙專欄、企業網頁、客戶展廳等形式進行多方位宣傳，同時，信訪工作人員應積極做好變電站以及高壓線路周圍群眾的思想工作，擺脫傳統思想的限制，正確認識電磁輻射的概念。人只要生存就離不開電磁場，我們日常使用的手機、電腦、電視、冰箱、洗衣機等都是一種磁場，包括大地磁場、大地電場等，因此，只要加強宣傳、推廣科普知識，讓群眾了解電磁輻射的真正涵義，才能打消群眾的顧慮，從而有效地降低群眾的投訴。

(三)嚴格執行電網建設征地補償政策。在電網建設過程中涉及到征地和青苗補償，供電企業一定要依據當地政策和標準，不折不扣地落實，切忌個別承諾、個別補償，避免出現補償不明、不公的現象。對補償標準不滿的群眾應依據政策耐心做好解釋工作，同進，可借肋政府力量，由政府相關部門進行協調溝通，以利于問題更好得到解決。

(四)供電企業需樹立主動信訪的意識。供電企業樹立主動信訪意識，就是突出信訪工作的預防性、超前性，對于信訪的動向具有敏銳的觀察力，能夠及時地發現問題和解決問題。供電企業應該根據企業自身發展的實際情況，結合當地用戶的用電特點，制定長期的信訪工作計劃，對信訪的時間、信訪具體的人員安排、信訪的目標以及信訪的流程等進行合理的計劃，這樣才能夠保證信訪工作高質量的完成。另外，供電企業還應對信訪工作人員進行定期業務培訓，提高信訪人員的主動信訪意識，在信訪工作中，通過職業的敏感性，及時發現存在著的問題，并且及時進行解決，以免影響到供電企業供電服務的質量，確保供電企業的良好發展。

(五)完善信訪工作的協調機制。在完善信訪工作的協調機制方面，需要做好如下幾個方面的工作。一是供電企業應該將各個部門的資源進行有效的整合，進而形成信訪聯席會議，從而使信訪工作得以順利開展。二是對于信訪問題，要在企業內部組織和動員各部門的力量，采取各種手段和方法使矛盾及時化解。三是做好用戶的回訪工作，了解用戶對解決問題的滿意度，進一步完善信訪工作的協調機制，確保供電企業信訪的質量和水平。

三、結語

本文主要針對于供電企業做好信訪工作進行了相關方面的分析和研究，通過本文的探討了解到，在供電企業的實際發展中，信訪工作是否能夠充分開展與供電企業的長遠發展息息相關，因此，在實際的工作中，應該結合供電企業的實際情況，結合當地供電的特點，有計劃、有目的地開展信訪工作，提高信訪的質量和效率，不斷促進供電企業的良好發展。