我國高職院校校企合作中的問題與對策探索

□汪 清 劉菁菁

隨著知識經濟時代的到來和我國高等職業教育市場化改革的不斷深入，校企合作是高職院校尋求發展的必由之路，校企合作是辦好高職院校職業教育的有效途徑。然而校企合作普遍存在政府政策缺乏鼓勵性、學院急功近利，企業參與的積極性不高，使得當前校企合作還多數停留在解決實驗、實訓基地、頂崗實習等淺層次的結合上，沒有建立起深層次的互惠互利、雙贏共生的戰略伙伴關系。

一、我國高職院校校企合作中存在的問題

(一)校企合作觀念比較落后，思想意識比較薄弱。在高職院校校企合作方面，校企雙方各執一詞，都有自己的看法。學校方認為校企合作是企業的社會責任，應免費提供相關服務，大多數企業自身經費緊張，沒有財力的支持，校企合作很難落到實處。企業方認為校企合作對企業沒有什么利處，人才的培養與企業無關，在校企合作人才培養方面參與度比較消極;因為我國人力資源相對豐富，認為是否參與校企合作都能相對滿足其人才需求，把培訓教育學生視為額外負擔。

(二)我國高職院校校企合作組織管理體制不完善。隨著國家對高職教育的逐漸重視，高職院校校企合作慢慢走出工作開展不規范的狀態，逐漸形成了有內部治理結構的社會組織形式。而在現實中，高職院校校企合作組織管理體制有不合理之處。一方面，合作涉及校企合作模式選擇、專兼職師資隊伍建設、人才培養方案的制定、學生實習管理等多方面的內容，單靠校企合作董事會、理事會、專業建設委員會的管理與協調難以形成校企合作辦學的長效運行機制，況且這種機構的設置沒有制度上的保障，為了評估驗收而建，實質性的、有成效的工作不多，往往都是流于形式。另一方面，企業方缺乏適應校企合作發展的組織管理協調機構。企業組織機構的設置是從企業的經營需要出發的，很少會設置專門負責校企合作工作的機構，一般都是由人力資源部兼職負責或以項目形式開展，這在一定程度上阻礙了校企合作的發展。

(三)我國高職院校校企合作缺乏合作機制。建立長效的運行機制是校企合作深入持續開展的核心。目前在校企合作的各項政策中，多數政策出自教育行政部門，因此對學校的約束力較強，對企業、行業、地方政府的約束力相對較弱，其結果是學校獲得的支持不夠，行業企業沒有足夠的激勵刺激，地方政府缺乏考核問責。

二、加強我國高職院校校企合作的對策

(一)轉變觀念，理清高職院校校企合作的框架與思路。高職院校應該立足于自身生存與發展，從培養適用性人才促進社會經濟建設的高度來認識積極參與校企合作的重要意義，增強主動性和緊迫感，要以企業和市場需求為導向，調整專業方向，制定人才培養方案。企業要充分認識到加深對校企合作重要性，把校企合作當作提升企業員工素質的重要渠道，加強人才培養，充分保障企業對優秀人才的引進。政府要轉變工作作風和工作方式，加大支持力度，及時協調校企合作中出現的問題，對校企合作的結果進行合理評價。

(二)建立健全高職院校校企合作組織管理體制。

1.建立校企合作組織管理機構。高職院校應結合實際建立科學合理的組織管理機構，負責協調校企合作中的有關問題，促進校企合作發展。例如成立校企合作理事會(或董事會)和專業建設委員會，在校級層面指導各專業與企業的合作，統一協調開展工作，做到統籌規劃、分工明確、職責明確、全方位推進。企業應建立專門的校企合作組織管理機構，積極接納和組織學生實習和教師實踐。

2.加強高職院校校企合作組織管理制度建設。構建高效運作的實踐教學組織管理機構必須加強領導、明確職責、理順關系、健全管理組織機構制度。一是從宏觀層面制定校企合作制度，加強對校企合作的整體規范。二是建立相關的學校管理制度，例如《學生頂崗實習管理辦法》、《生產性實訓規程》等。三是建立健全相關的考核激勵制度，鼓勵教師積極參與教改與科研，鼓勵系部與企業開展廣泛合作，鼓勵與行業企業開展應用研究與技術開發等。

(三)完善校企合作機制建設。

1.建立高職院校校企合作政策保障機制。政府應積極出臺政策，保障校企合作的深入開展。一是將政府政策深入化、具體化。政府加大導向作用，研究制定相關政策法規，明確政府、行業、企業、學校各方的責任和義務，規定各方享受的鼓勵和優惠政策。二是將扶持政策經濟化。政府可以出臺政策對積極參與校企合作的企業在補貼、納稅、金融信貸等方面予以支持，從經濟上直接扶持校企雙方。三是將扶持政策系統化。校企合作涉及的政策范圍較寬，政府應全面考慮，依據校企合作的特點完善相關法規政策，對校企合作的運作加以支持和規范，加強各個方面有機協調，使其形成一個協調一致、互動高效、互利共贏的政策保障體系。四是政府提供經費保障。政府應設立專項資金，激勵參與校企合作中優秀的企業和學校，并且為校企合作中可能出現的各種困難提供資金支持。

2.建立校企合作校企雙方的溝通交流機制。

(1)以校企合作交流互動為基礎，加強專業建設和課程體系建設。專業建設是高職教育穩步發展的核心，要設置好專業，必須適應經濟的發展，滿足企業的需要。因此，高職院校的專業設置要通過實際的市場調查和分析，把握市場脈絡，與企業密切溝通和交流，以企業需求為基礎設置專業，加強專業建設，以適應市場需求的變化。課程體系是專業教學目標的直接體現，在設置上應以職業或崗位所需能力為導向，以學生為中心，以實踐為主體，根據企業崗位的實際需要，通過職業分析等方法，依據校企合作互動的特點和要求，從根本上建立校企戰略伙伴關系，校企共建重點專業高層決策機制，邀請行業企業領導、技術人才共同規劃設計課程，創新課程體系。

(2)校企雙方共同完善師資隊伍建設。“雙師型”師資隊伍的建立是有利于保障高職院校校企合作的順利開展的。這就需要學校教師通過企業同生產第一線接觸，站在企業發展的前沿，通過更多的實踐，掌握崗位技能、明確崗位標準、體驗崗位情景。聘請企業的專家技術人員作為兼職老師來學校，通過教學業務培訓和教師資格培訓后對學校師生進行指導，提高師生的實踐能力。校企優勢互補從整體上提高教師隊伍素質。

(3)搭建校企文化信息交流平臺，推進校企深層合作。通過搭建信息平臺，可以將企業經營一線的工作流程等信息實時傳輸到院校，使企業的專業人才和資深管理者可以在生產現場直接開展教學工作，促進企業新技術與課堂教學內容的有機結合。同時將行業和企業的信息、文化以及國家政策及時傳遞給院校，使高職院校師生加強對企業的了解和校企合作的認識。平臺可以整合發布全國各高等職業院校專業設置、招生、就業以及各地、各行業勞動力市場供需等方面信息，方便院校及時準確地了解行業動態和人才需求情況，以市場為導向，及時準確調整人才培養方案。而且，企校雙方可以借助信息化交流平臺，積極參與行業企業組織的各種活動，促進校企雙方的交流，提高校企合作的層次。

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