雙證融通在高職院校人才培養中的實施

□許珊珊 趙艷玲

一、雙證融通概述

雙證融通簡單來講就是高等職業院校學生的學歷證書與各種職業資格證書之間的相互銜接和溝通。具體指的是，以開展學歷教育為主的高等職業教育與以培訓各種職業能力，頒發職業資格證書為主的職業培訓，這兩種教育形式之間的一種互相認可、溝通與融合，實質上就是學生的綜合職業技術能力與其自身文化水平之間的對應與銜接。雙證融通在高等職業院校中實施的具體思路為，在一種教育形式下對高等職業院校的正式在校學生這一群體，實行兩證制，即在學生畢業后同時對其頒發職業資源證書與學歷證書;對于社會上一些持有相關職業資格證書時間不滿六年的人員，依照雙證融通規定的有關程序和辦法將資格證書進行學分的折算，并根據其缺少相關文憑、學歷的實際情況，允許其進入到職業院校中進行學習，以在獲取其他規定學分的情況下，對其進行學歷的頒發。雙證融通在高等職業院校中的實施，不僅可以使高職院校畢業的學生在畢業后能夠獲得對其在校期間階段性的學習成果予以證明的學歷證書，還能夠獲得對其自身具備的某種專業技術水平、能力、知識予以肯定的職業資格證書。這對于其就業競爭能力的提升具有非常重要的意義，能夠使其在市場激烈的就業競爭環境當中始終處于上游的地位。同時這對于社會人員自身綜合能力水平的提升也具有很大的幫助，使其不僅具有豐富的專業技術從業經驗，在相關專業的理論研究方面通過學習也獲得了一定的能力和知識積累，為其在工作中對自身能力的進一步提升創造了條件，促進了其相關工作改革創新活動的開展。總之，雙證融通制度的實施，對于社會既懂理論又懂技術的新型復合人才的培養具有很大的促進作用，很好地滿足了社會發展對人才的需要。

二、雙證融通在高職院校人才培養中實施的影響因素

(一)缺乏完善的就業準入制度。就業準入制度的提出和實施對更好開發我國的人力資源具有很大的幫助，是黨中央有關科教興國方針的重要舉措。自二十世紀九十年代以來，我國政府有關部門先后出臺了與就業準入制度相關的一系列政策規定，對我國高等職業院校的教育改革具有一定的影響，使我國的就業準入制度基本框架得以構建完成，在法律、政策、制度等方面為就業準入制度在我國的初步建立提供了一定的依據和保障。就當前的實際情況來看，這些規定、政策雖然對我國的職業資格證書制度以及勞動預備制度在內容上都做出了明確的規定，但就整體而言，除少數關于對技術型人員的招用規定外，其他大部分的法規、政策在內容上都極為相似且較為抽象、操作性較差、缺乏一定的權威性和強制性。同時，對于就業準入制度的推行范圍，目前我國依然局限在一部分技術工種當中，無論在制度的執行范圍方面還是力度方面都遠達不到預計的要求，缺乏一個完善的，具有一定權威性的，能夠將全部職業都按照初級、中級、高級進行層次分類的，統一的職業等級標準，在技能等級與學歷構成整體職業資格方面的關系尚不明確。

(二)高職院校人才培養目標與職業資格證書制度存在差異。近年來，我國各地高職院校在不斷發展的過程中，其在辦學定位、人才培養目標、指導思想等方面都得到了進一步的優化和調整，確定了以更好滿足市場對復合型人才需求、以促進就業為宗旨的辦學目標和指導思想。但基于我國大部分的高等職業院校目前仍然是以開展學歷教育為主，培養在德智體美等方面全面發展的人才，要求學生既具備一定的科學文化素養，具有深厚的專業知識，又能夠熟練掌握職業相關技能，且面對職業的變化具備一定的適應能力和學習能力。這種定位較為寬泛的人才培養目標，拉大了課程體系與實際崗位之間的距離，使得高校相關專業所設置的課程內容與崗位實際要求不相符。然而就職業資格證書的考核來講，其主要是以崗位標準以及職業分類來進行的，對本職業崗位的從業要求進行了強調，與實際崗位之間的關系較為緊密。這就造成了高職院校人才培養目標與職業資格證書制度之間在標準、范圍上存在一定的差異性。總體來講，高職院校在教學內容、教學計劃、課程設置等方面表現的較為寬泛化，這與以職業技能培養為主的職業培訓相比一寬一窄，這造成了兩者之間在教學中難以做到良好的銜接，使職業資格證書教育難以被正式納入到高職院校整體教學計劃當中，學歷證書與職業資格證書這兩證之間難以做到有效統一。雖然目前雙證書制度在當前高校中也得到了一定程度的實施，但這里所謂的雙證書之間是互相獨立的，并非真正意義上的雙證融通。

三、促進雙證融通在高職院校人才培養中實施的策略

(一)建立健全就業準入制度。要想有效促進雙證融通在高等職業院校中的實施，就要逐步建立健全我國的就業準入制度，并充分認識到就業準入制度的建立和完善對提升我國企業市場競爭力、服務質量、產品生產效率以及保障廣大消費者利益等方面的重要意義。進一步擴大就業準入制度的推行面，將其從低級別的技術工種范圍向高級別技術工種，具有一定通用性的職業進行擴展。提升對技術性職業崗位的素質要求，促進勞動者對相關職業培訓的參與，使其在獲取相關職業資格后再參與實際工作活動的開展，逐步建立就業培訓制度、持證上崗制度，使接受培訓和獲取資格證書成為上崗的必要條件。同時，還應在企事業單位中對“以能力評待遇”的做法進行推廣，將員工自身所具備的職業技能以及所獲得的相關職業資格等作為其崗位判定，福利、工資等待遇等級評定的重要指標，以進一步促進員工職業培訓、勞動力管理的結合。此外，還要加大對就業準入制度執行情況的監督力度，以更好地保障就業準入制度相關工作的有效開展和實施。具體來說:一是政府要加強對就業準入制度建立、實施情況的干預，促進就業準入制度相關法律的制定和完善;二是針對就業準入制度的實際推行情況，制定總體規劃方案，以保障就業準入制度工作的有序進行;三是促進政府各相關部門之間的配合與協調。

(二)強化學校支持。雙證融通在高職院校中的良好實施與校方在制度、教學改革、財力、人力、物力等方面的支持是分不開的。就高職院校自身而言，要想更好地促進雙證融通在其校內的實施主要應做到以下幾個方面:一是在對學生開展職業相關知識教育的同時，加強對學生實際操作能力的培養，使學生的綜合職業能力得以提升，以更好滿足當前社會對復合型人才的需求。二是改革課程體系，加強雙證教材的開發，以促進雙證之間的銜接，為雙證融通創造條件。三是在實踐方面加強對學生的教學，促進學生職業能力、創新能力、實踐能力、崗位能力等各方面能力的提升。四是加強雙師型教師隊伍的組建，將師資的來源從高校畢業生中向企事業單位中的優秀專業技術人員以及管理人員中進行拓展，對高職院校相關的教師培訓制度進行逐步完善，以為雙證融通在高職院校中的實施提供良好的師資保障。五是高職院校要加強對職業教育相關實訓基地的建設，滿足高職院校對學生職業能力訓練的要求，為雙證融通在學校中的實施提供環境保障。

［1］孫燕華，吳慧媛．高職機械制造類專業“雙證融通”的探索與實踐［J］．無錫職業技術學院學報，2009

［2］梁快．我國高職教育實施職業資格證書制度面臨的問題與“雙證融通”［J］．教育與職業，2007

［3］周大農，戚亞光．高職教育“雙證”融通的探索與研究［J］．高等職業教育(天津職業大學學報)，2005