高職院校財務管理工作存在的問題及對策探索

□何 秋

現如今，隨著經濟的迅速發展和科技的不斷進步，市場經濟對人才的需求量逐步加大，此時，高等職業院校作為技術型人才儲備大軍，得到了前所未有的發展。各個高職院校通過增設新課程或新校區、多所院校聯合辦學等，來整合院校的資源，從而更好地擴大辦學規模，這樣一來，高職院校的經濟活動越來越多，越來越復雜。如何降低高職院校的辦學成本，使得資源得到最優化的運用，從而實現效益最大化，這一課題得到了院校領導及財務管理人員的重視。然而傳統的財務管理觀念——“重核算、輕管理”，嚴重落后于高職院校的發展需要。本文結合工作經驗，對高等職業技術學院的財務管理工作中存在的問題加以分析，并提出相應的解決措施。

一、目前高職院校財務管理工作存在的問題

(一)財務管理制度有待完善。目前，高職院校的財務管理制度遠遠落后于先進的企業財務管理制度，在財務管理制度建設方面不能與時俱進，例如:預算工作一直以來在高職院校的財務工作中占有核心的地位，然而很少有院校已經建立起預算管理制度，即使有的院校有了一定的管理制度，財務人員也不一定按章辦事。長此以往發展下來，導致預算管理制度執行力度不夠，不能夠很好地發揮出制度的作用，可見財務管理制度有待完善。

(二)成本核算意識不強。成本核算是一個單位持續發展的重要保障，目前的高職院校在成本核算上存在著很大的問題，意識還沒提高上去，存在著資源浪費、預算目標與實際不符等現象。由于高職院校的工作只有財務部門一手完成，缺少其他部門的參與，導致預算執行能力差，預算控制不嚴等。因此，一些學院不同程度地存在著規劃不周、管理不善的情況，以致一方面經費緊張，另一方面又存在資金和資產閑置浪費、效率低下、流失嚴重等現象。

(三)財務管理觀念落后。這是個信息化的時代，現代的財務管理方式大多實現了網絡化。高職院校傳統財務管理思想——“重核算、輕管理”尚未轉變過來，它已經不能滿足當下財務管理工作的發展需求。現如今，仍有大部分高職院校的財務工作人員沿用傳統的辦公模式——核算、抄寫、整理、核對等繁重的手工作業，這樣必將導致財務工作效率低下。可見，應該重視財務工作的信息化和網絡化，從而更好地為高職院校的發展服務。

(四)風險意識淡薄。隨著高職院校的不斷發展壯大，資金的來源渠道越來越多元化，學校基礎設施建設也不斷開展進行，這為學校的財務管理工作帶來了一定的風險。這個風險的存在是有其必然性的，只要高職院校不斷發展，就會面臨著一定的財務風險。然而，高職院校的財務管理制度不夠健全、財務部門相關人員執行力度差、財務管理思想落后等，面對財務風險沒有一定高度的意識，以至于出現貪污受賄、公款私用、中飽私囊等違法行為的發生，導致資產不良流失，這樣的風險是可以防患于未然的，然而高校財務人員卻沒有采取防范措施規避風險，忽視了財務工作中的謹慎性規則，為高職院校可持續性發展埋下隱患。

二、加強高職院校財務管理工作的措施

加強高職院校財務管理工作的主要措施是提高領導和財務人員對此項工作的重視，要根據學校的實際情況，切實抓好財務管理工作。

(一)注重“開源”，積極組織學校收入。一是采取有效措施，避免學校收入流失。隨著市場經濟的發展，高職院校之間的競爭逐漸激烈起來，為了獲得更多的生源，各個院校提出各項優惠政策，例如:免除部分某某地區戶籍學生的學費、擴大獎學金的范圍，提高獎學金的金額等，這樣一來學校的收入就無形中減少了;除此之外，貧困學生交不起學費、部分學生惡意拖欠學費等現象也大有存在。面對這些問題，學校領導應給予重視，學費收取要做到系統性、權威性。各部門要明確職責，將此項工作齊抓共管，落實到實處。針對各種欠費原因，要及時、準確地互通信息，避免管理上的漏洞，造成學費少收、漏收、錯收的情況，使學校收入流失。二是積極舉辦各種短期培訓班、努力發展校辦產業等形式，增加收入。作為新時期的高職院校，應該改變傳統的依賴思想——靠政府撥款維持發展，除了日常的教學活動外，還要發展繼續教育、短期培訓、校辦企業等多種方式去增加學校收入。高職院校可充分發揮職業學院的優勢，挖掘潛力，在發展校辦產業和社會服務的同時也可為學生提供實習基地。

(二)做好“節流”，加強成本核算。“節流”也是財務管理工作的重要內容之一，加強成本核算，將有限的資金用到刀刃上，避免一切不必要的開支。隨著高職院校經濟來源的多樣化，改變了傳統的政府給學院花的模式，這個時候需要做好支出的預算，從而適應新形式的發展。高職院校必須要抓好成本核算，嚴格預算控制，提高資金的使用率和辦學的經濟效益及社會效益。預算工作是高職院校財務管理的中心內容，高職院校的各項支出均通過預算體制進行控制。因此，必須提高對預算的認識，做好規劃。同時學院領導也應該轉變思想，意識到管好、用好、控制好資金不單是財務部門的工作職責，而是關系到學院各部門的大事。所以要層層落實，強化預算執行的約束力，細化預算的編制工作，貫徹落實到學院各處室，并將預算完成情況納入部門年終考核。預算管理工作做好了，資金的分配及使用都受預算控制，大大提高資金的使用效率，從而避免浪費，達到了降低成本、管理好高校資金的目的。

(三)提高財務管理專業水平，建立高職院校財務管理信息化平臺。提高財務管理水平，建立高職院校財務管理信息平臺，是當今高職院校必須完成的財務改革。財務管理信息化、網絡化是高職院校財務發展的必經之路，也是為了更好服務于今后的財務管理工作。信息化、網絡化的發展模式會將財務人員從傳統的手工作業中解放出來，讓他們有更多的精力去提升自己的職業素養，逐漸由“核算型”轉向“管理型”，從而大大提高財務人員的工作效率。例如:在收繳學費方面下手，財務處可以建立健全學費管理網絡系統，相關職能部門可以通過此網絡查看各個學生的學費繳納情況，對于拖欠學費的學生做好催費工作。這種網絡平臺要比傳統人工查詢更方便、準確，不但增加了學費管理的透明度，還提高了學生學費收繳率。

(四)樹立起風險意識，建立健全財務管理制度。一是高職院校財務人員要轉變舊的資金使用觀念，樹立起風險意識，對資金使用做好可行性分析、研究，以學院的長遠發展為目標，做好資金使用計劃。二是做好日常用款計劃、貸款還款付息計劃，合理安排資金，提高資金使用效率，充分發揮財務杠桿的作用，促進高職院校持續穩定發展。三是建立健全學院內部控制制度，建立規范的操作程序，堵住漏洞，維護財產安全。定期檢查盤點財產，督促管理人員保持警惕而不至于疏于管理，造成學院資源流失。

［1］徐倩.淺談高職院校財務管理存在的問題及完善措施［J］.東方企業文化，2015

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