□文 捷
固定資產作為醫院建設和發展基礎條件之一,保證了醫院醫療活動的有效進行。目前,在我國醫療事業飛速發展的背景影響下,固定資產在醫院資產總額中所占的比重越來越高,加強和完善醫院固定資產管理工作勢在必行,以改善醫療環境、樹立良好形象,從而提高整體醫療服務水平。
縱觀醫院固定資產管理整體,不少醫院逐步加強了相關管理體制建設,保證了固定資產安全性和利用率。但是,仍有很多問題存在于醫院固定資產管理體系當中。
(一)管理人員素質不高。目前,不少醫院為了節省運營資本,不斷精簡機構,造成了人力資源結構不合理、管理人員素質不高、管理意識淡薄等一系列問題。部分醫院領導還沒意識到固定資產管理的重要性,對固定資產管理工作認識不足,不清楚固定資產管理包括什么項目、需要什么保障,不重視人力資源建設,弱化了固定資產管理效果。人是固定資產管理的實施者,他們具備的職業素養、工作態度以及業務能力等在很大程度上影響了固定資產管理的效率和質量。然而,有的醫院在人才培訓和考核體制建設上客觀存在一些問題,沒有把人才建設納入到醫院基礎建設體系當中,對此方面的投入力度不足,無法有效激勵員工的有效行為。而有的醫院雖開展了一些培訓活動,但是由于對本院員工實際了解不夠全面,導致培訓具有一定的盲目性,一味地把員工視作被培訓者,忽視了員工的主觀感受和職業發展,影響了員工的培訓積極性,不利于管理人員綜合素質和能力的提升。在這樣的情況下,醫院構建的管理制度也不夠完善,各部門對自身的職責認識不清,相互間缺少交流和溝通,導致醫院固定資產管理一片混亂。
(二)固定資產利用率低。醫院固定資產管理涉及多個部門和環節,需要很強的嚴謹性、完整性和實效性。以當前醫院固定資產管理實踐來看,某些醫院在固定資產維護、使用、折舊、采購等管理環節存在不足,例如有的醫院不注重固定資產擺放規則,固定資產防火、防潮工作不到位,影響了醫療設備的精準性和使用壽命,造成了固定資產損失;有的醫院固定資產利用率低,資產處置欠妥當,增加了無形資產流失。歸根結底,造成醫院固定資產利用率低的原因有很多,主要是因為醫院內部信息流通不暢,各部門之間的溝通不到位,導致固定資產管理信息搜集缺乏及時性、實效性,自然無法做出有效的管理決策。網絡時代背景下,信息技術的應用為我們提供了諸多便利,為此,醫院應該加強信息化建設,為醫院固定資產完善提供有力的技術支撐。除此之外,造成醫院固定資產利用低的原因還有人員管理不到位,缺少完善的獎懲機制作保障,員工的固定資產管理意識不強,容易出現任意調撥、出借、侵占固定資產等不良行徑,給醫院帶來損失。
結合對醫院固定資產管理現狀的分析,有針對性地提出了以下幾種完善醫院固定資產管理建議,以供參考。
(一)強化管理意識,提高人員素質。固定資產是醫院運行保障體系的重要元素。醫院領導階層應該重視固定資產管理工作,強化管理意識,認真落實政府機關的指示精神,理性分析本院當前階段固定資產管理工作中存在的問題,堅定管理改革和優化的決心和信心,指導相關工作的開展。在此基礎之上,醫院管理組織應該提高全體員工對固定資產管理重要性的認知,讓其了解目前醫院發展中遇到的瓶頸,增強全體醫院職工的責任感,促使他們主動參與到固定資產管理工作當中,并積極采納他們提出的有效意見或建議,實現全員固定資產管理。另外,人才是有效實施固定資產管理不可或缺的因素。不同級別、性質的醫院應該大力推行人才發展戰略,優化醫院人力資源結構,加強人才培訓工作,不斷提高管理人員素質,從而為固定資產管理提供有力的人才支持。具體而言,醫院可定期組織不同崗位人員參加培訓活動,更新他們的固定資產管理思想、知識和技能,使其掌握最前沿技術,實現固定資產管理與時俱進,協調好固定資產管理要素建設,保證管理實效。同時,醫院還應該構建與之匹配的人員考核體制,明確各崗位職工存在的足與不足,進而有針對性地完善培訓工作,督促固定資產管理人員自我提升,保證人員培訓的全面性、實效性。
(二)完善管理制度,明確各方職責。醫院固定資產管理是一項系統工程,需要完善的管理制度作保障。醫院一是要明確固定資產管理工作的內涵,知悉固定資產管理包含的項目,如建筑管理、設備管理、資金管理等,并以此為依據建立完善的固定資產管理制度,具體可從固定資產的審批、采購、信息管理、分配、使用、核查、報廢、獎懲等幾個方面入手。二是醫院要了解固定資產管理涉及到的崗位,明確各方職責。醫院固定資產管理是一項浩大的工程,涉及到醫務處、營建辦、財務辦、器械科等多個部門。其中,以院長、財務主管、經管專家組成為管理組織核心,是固定資產管理第一責任人。在該管理組織的主導下,完善固定資產各項管理規定、監察制度等,定時定期了解本院固定資產信息,完成相關建設工作。而由各個職能管理部門抽調一名負責人組成第二階梯的管理團隊,負責反饋和發布固定資產管理信息,形成固定資產管理體系。第三階梯的管理團隊則由直接使用方組織成,是影響固定資產管理實效的關鍵;三是醫院可采用績效考核模式,將固定資產管理效果納入到崗位考核體系當中,與員工職位提升、工資福利關聯在一起,充分發揮管理各方職能。醫院要注意根據固定資產管理崗位結構,設計不同的考核內容和標準,給予優秀員工適當的精神獎勵和物質獎勵,對違規員工嚴懲,創造良好的固定資產管理環境。
(三)搭建管理平臺,實施動態監控。在科技飛速發展的時代,醫院應該加強固定資產管理工作中的信息化建設,搭建固定資產管理平臺,加強各部門之間的溝通與協作,實施動態監控。在此過程中,醫院應該充分利用先進計算機軟件,建立固定資產電子信息檔案,并將其歸入到醫院內部管理系統當中,如此簡化固定資產管理流程保證管理信息及時性、準確性的同時提高管理信息利用率。醫院可以在固定資產管理系統中引入二維碼管理技術,詳細記錄采購醫療設備的名稱、生產商、購入時間及其維護、維修資料,并制作二維碼標識,將標識粘貼在固定資產上,如此管理人員和使用人員只要通過專業掃描設備就能了解到相關資產信息,大大提高了固定資產利用率。醫院還可以利用先進信息化技術,搭建網絡互動平臺,構建醫院內部網絡管理系統,共享固定資產管理信息,包括固定資產、培訓活動、考核體制、獎懲制度等等,給予不同職工相應的瀏覽權限,使其了解醫院固定資產管理動態信息,并及時作出回應,提高固定資產管理效率。同時,醫院還可以借助這個網絡互動平臺,加強各部門之間的交流溝通,有機地將資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、事物管理與價值管理結合起來,實現固定資產采購、驗收、存儲、分配、領用、維修等的系統化管理,提高醫療服務質量。
總之,完善醫院固定資產管理工作非常重要。由于每個醫院的固定資產管理實際有所不同,本文進行的研究可能存在不足,因此,希望各個醫院認真分析自身固定資產管理中存在的問題,并在不斷的實踐中進行改進和完善。
[1]李金梅. 如何加強醫院資產管理[J]. 財經界(學術版),2013
[2]李慧霞.新會計制度對醫院固定資產管理的影響淺析[J].現代婦女,2013