地方高校教育國際化的障礙及對策探索

□翁明麗

隨著世界范圍內經濟全球化趨勢的不斷加強，教育全球化已經成為必然的潮流與趨勢，尤其是在國際間高校合作日益頻繁的今天，高等教育學校之間的競爭也日趨激烈，作為數量眾多而實力較小的地方高校，如何緊緊把握教育國際化的契機，促進地方高校教育水平的不斷提高，已經成為當期高等教育領域熱議的話題。對此，地方高校需要充分認識到發展教育國際化的可能性和必要性，拓寬學生思路，充分發揮區域優勢，不斷提高自身的辦學聲譽和綜合競爭實力。

一、地方高校發展教育國際化的重要意義

(一)是地方高效實現生存與發展的需要。地方高校作為我國高等教育中的重要組成部分，在推動我國區域經濟發展與進步方面發揮著巨大的推動作用，但是由于受制于地理、政治、文化、經濟等多種因素的影響，地方高校無論是辦學資源、辦學理念、辦學質量、辦學定位、辦學規模，還是教育影響力，與國內重點、名牌高校還是存在著一定的差距，這在很大程度上制約了地方高校的長遠發展。尤其是在大學生生源持續下降的今天，地方高校要想在未來贏得生存與發展，不僅需要突出辦學特色，還需要借助教育國際化的有利時機，通過多種國際化辦學的實踐，不斷積累辦學經驗，這樣才能實現更好的發展。

(二)是地方高校拓展辦學空間的需要。長期以來，地方高校的發展都受到區域的限制，加上整體實力較弱、學術水平不高等因素的影響，使得地方高校在參與國際學術交流時的機會相對較少，尤其是在高等教育日益大眾化的今天，使得很多地方高校逐漸喪失了參與國際交流與合作的機會，辦學空間甚至在不斷壓縮。但是在知識經濟背景下，信息技術的不斷進步與發展，加快了高等教育國際化的進程，地方高校要想贏得一席之地，必須通過國際化、本土化與區域化相結合的辦學實踐來促進自身辦學空間的不斷拓寬，提升師生的跨文化國際視野，實現自身生存與發展空間的不斷拓展。

(三)是提升核心競爭力的需要。地方高校要想不斷提高自身的辦學水平，擴大在國內外的影響力，最根本的還是要提升自身的核心競爭力，在信息網絡時代背景下，隨著國際政治多元化和經濟全球化趨勢的日益明顯，高等教育國際化也成為一種必然的趨勢，這在方便國際學術交流與合作的同時，也加劇了各高校之間的競爭。地方院校由于多數是教學型或教學科研型的教育機構，辦學模式相對單一，專業特色和辦學特色不夠明顯，師資力量相對弱化，這在一定程度上限制了地方高校的可持續發展。對此，地方院校只有借助教育國際化的契機，進一步明確辦學的方向和戰略定位，突出學科與專業特色，創新學生培養模式，才能提升地方高校的核心競爭力，贏得更多的發展機會。

二、地方高校教育國際化進程中面臨的主要障礙

(一)思想障礙。在高等教育日益國際化的大背景下，地方高校要想在未來的競爭中贏得一席之地，加快自身教育國際化的進程，必須首先樹立國際化的教育發展意識。但從整體上看，地方高等院校教育國際化的發展理念是相對落后的，存在一定的思想障礙，主要表現在以下幾點:一是將高等教育國際化“神圣化”，認為這是“985”工程和“211”工程院校的范疇，地方高校是無法企及的;二是沒能在思想上意識到教育國際化需要加強同地方政府在政治、經濟和社會文化方面的合作;三是相關職能部門思想落后，未能充分發揮應有的職能和作用。例如，有的地方高校雖然設立了國際學術交流中心，但是卻滿足于“形式主義”，忽略了國際化大學文化與精神的培養，或者只是在學校的個別專業進行國際化的嘗試，但常常是淺嘗輒止。

(二)人才障礙。大部分地方院校在國際化進程中，缺乏訓練有素的國際化人才隊伍，這不僅會影響到地方院校的教育質量，還會對地方院校高等教育的國際化產生不利影響。尤其是隨著國際交流的日益頻繁和國民經濟的快速發展，社會對國際型人才的需求在不斷上升，而我國地方高校在每年培養的畢業生中，只有極少一部分具備能夠從事跨國公司工作的能力。此外，目前地方高校的教師隊伍的國際化程度較低，不具備先進的國際化理念和專業水準，學科專業知識的儲備也相對滯后，加上外籍教師數量、赴國外進行深造和學術交流教師的數量極少，這就使得地方高校教師隊伍不具備相應的國際化視野和國際化科研與教學的能力。

(三)專業課程設置障礙。高等院校專業課程的設置對學生綜合能力的培養以及未來的就業都會產生深遠的影響，但地方高校的課程設置普遍缺少國際化的內容，尤其是在進行專業課的教學時，很少涉及到國外最先進的科技成果和科學文化知識。此外，有的科學知識和專業的設置已經無法適應新形勢下經濟發展的各種需要，與國際社會以及市場經濟存在相互脫節的問題，沒有充分考慮到就業前景和市場導向，這在很大程度上制約了地方高校國際化專業人才的培養。

(四)經費與地理位置障礙。由于地方高校主要是分布在省會以及直轄市以外的區域，不在中心城市，因此在開展國際交流時會在交通上存在著一定的不便。同時，開展國際交流與合作，本身就是一個見效慢、周期長、高投入的過程，但是由于國家財政部門對地方高校的投入相對較低，地方高校在進行經費的分配時，又往往將國際化方面的投入放在相對次要的位置，單純依靠財政支持很難從根本上解決國際化進程中的經費投入問題。

(五)綜合實力障礙。國際上學校之間的交流與合作，本身就是一個互惠互利的過程，互利共贏是雙方開展合作的基礎和前提，尤其是地方院校學術水平的高低，是吸引國外教育機構開展合作的重要保證。然而，地方院校由于受到辦學規模、辦學水平等因素的限制，科研創新能力相對較弱，在開展對外交流時未能有效形成自身的品牌優勢，導致自身在開展國際學術交流時的知名度和影響力相對較弱。此外，有的地方院校不具備應有的國際化運作能力及管理水平，跨文化溝通能力以及開展國際交流與合作的能力有待進一步提高。

三、地方高校開展教育國際化的對策

在高等教育國際化的社會背景下，地方高校需要積極轉變教育觀念，對國際化的目標進行合理定位，加強學科體系建設，突出地方特色建設，把握比較優勢，這是地方高校國際化策略選擇的重要基點。

(一)在思想上加強重視，緊緊把握國際化的戰略發展機遇。地方大學要想真正提高自身的競爭實力和影響力，不僅需要具有世界性的眼光，還需要對教育國際化給予更高的重視。因為我國大部分的地方高校教育國際化的實踐相對缺乏，可供借鑒和參考的經驗相對較少，這就更加需要學校牢固把握教育國際化的戰略機遇，積極轉變教育發展的思想觀念，盡快作出戰略決策，加大教育合作的開放性，實現資源的貢獻和優勢的互補，多學習和借鑒國外知名高校的辦學理念和智慧，搭建良好的國際學術交流平臺，這樣才能夠為地方高校教育國際化水平的提高奠定良好的基礎。

(二)加快學科體系的建設。地方高校學科體系的合理性以及建設水平，不僅是地方高校綜合實力以及科研水平高低的體現，也是決定高校教育競爭力的關鍵因素，是地方高校與國外開展交流與合作的基礎和保障。對此，地方高校應當把學科體系建設作為國際化的重要突破口。在科研上，地方高校應當發揮區域優勢，加強同區域企業以及相關行業的聯系，發揮自身的區位優勢和條件，通過重點學科和強勢學科的建設與國際上的同類教育機構建立務實合作的關系，共同打造具有國際影響力的強勢學科，在學科體系建設上搭建良好的平臺，實現廣泛的交流與合作。

(三)突出地方特色。在教育國際化的進程中，由于地方高校所處的地理區域比較特殊，因此地方高校應當對自身的國際化目標進行合理定位，盡量突出地方特色，實現區域化特征與國際化特征的有效融合。地方高校對在自身進行合理定位時，其核心是要結合現有的條件，在國際競爭環境中需找自身的優勢、未來需求，并以此對國際化合作的形式進行合理的選擇和靈活的構建。地方高校只有在牢固把握本土化特征的基礎上，立足于地方特色和區域文化的建設，才能形成自身獨特的教育理念和核心競爭優勢，逐漸尋找到最適合自身辦學要求的國際化教育發展模式。

(四)加強國際交流與協作，實現辦學方式的國際化。高等教育的國際化本身就是一項系統、復雜而艱巨的任務，地方高校只有有意識多加強國際交流與合作，構建多途徑、全方位的立體化發展模式，才能推動教育國際化進程的不斷前進。一是地方高校實現師資的國際化，因為教師的國際化本身就是高等教育國際化的主要內容，所以地方高校可以開放式的師資管理模式，吸引更多的外籍優秀教師或者留學學者充實到學校的師資隊伍中來，或者將更多有潛力的教師安排到國外進行進修、訪問等，為教師提供更多的跨國合作項目。二是要實現辦學方式、實施課程的國際化，積極推進學生交流的國際化，將地方高校教育國際化的各項措施進行有效的貫徹與落實，為在校師生提供一種真正融合于全球意識環境中的教育體驗。例如，教師互派、學生互派、學分互換、科研合作、學術交流等形式，都能在很大程度上促進了地方高校在國際上的交流與合作。

四、結語

綜上所述，地方高校在國際化進程中遇到的障礙主要來自于思想觀念上的落后和組織內部能力上的缺陷。因此，地方高校要想在國際化進程中實現更好的發展，必須緊緊抓住教育國際化的歷史機遇，充分挖掘自身的核心競爭優勢，積極尋找和利用外部機會，加強同國際上知名教育機構之間的合作，克服重重障礙，逐步提升自身的國際化發展能力。

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