公司治理中的會計信息質量研究

房冬梅

公司治理中的會計信息質量研究

房冬梅

會計信息與公司治理存在著密切關聯。會計信息是企業經濟信息的重要組成部分，有效的公司治理依賴于高質量的會計信息。文章探討了公司治理與會計信息質量的關系，指出了當前公司治理中常見的會計信息質量問題，并就如何提高公司會計信息質量提出了一些總結性的建議，以期能對公司治理有所幫助。

公司治理；會計信息；質量

會計信息指會計按照特定的確認、計量、報告程序獲取或處理后的企業財務信息。會計信息是企業利益相關者了解企業財務狀況的重要依據，也是國家財政、稅務部門對企業進行宏觀經營管理的基礎。近年來，伴隨著市場經濟秩序的不斷調整，會計信息質量問題也引起了全社會的普遍關注。

一、公司治理與會計信息質量的關系

1.高質量的會計信息是公司治理的基礎

企業經營管理中所產生和需要的信息主要有三種，分別是財務會計信息、非財務會計信息和審計信息。其中，會計信息在企業管理中普遍被認為是企業管理的關鍵。企業會計信息涉及的內容包括股東與債權人的利益關系、企業償債能力、企業資產負債率等，借助高質量的會計信息，公司管理層可以對企業獲利能力、經營狀況有一個全面的認識和了解。高質量的會計信息，可以為公司生產決策和資源配置提供依據，可以認清企業所處環境、企業生產實際情況。在此基礎上，公司管理者可以對企業生產流程、生產活動進行有效監督，對公司經營決策進行適當調整，對相關管理人員的管理、生產行為進行監督和規范，進而夯實公司治理基礎。

2.科學有效的公司治理是高質量會計信息的保證

規范有效的公司治理，可以提高企業經營管理效率，可以推進公司與所有利益相關者的關系協調發展，還能提高會計信息的質量。公司管理者依據對企業的可續管理、對企業生產經營和績效監督構成完整的公司治理結構，對各部門職權和責任作出明確規定，財務會計依據會計管理標準和工作制度安排進行財務信息搜集和處理活動，這本身就可以提高會計信息的質量。因此，科學規范的公司治理是催生高質量會計信息的土壤。

二、當前公司會計信息質量問題

1.會計信息失真

一些大股東利用絕對控股優勢，在未征求其他股東意見的情況下，隨意改變募集資金的用途，拒絕履行與此相關的事項及時公告義務，從而給會計信息的正式性帶來影響，也使得中小投資者的利益失去了保障；部分企業內部管理人，在企業結構體制不完整、監督機制不健全的情況下，為了逃稅漏稅或為了創績效，會采用虛列資本、隨意轉移收入、為不同的使用者提供不同會計報表等手段，操縱會計信息，導致公司經濟交易失真、會計信息失真；公司會計人員素質低下，在會計信息核算、處理過程中，不能真實記錄企業經濟狀況，導致會計信息失真。

2.會計信息披露滯后

國家經濟法律法規明確指出，為了便于投資人對投資風險和投資收益進行評估，公司應依據國家規定公開有關會計信息，如上市公司應按照《公開發行股票公司信息披露實施細則》規定及時公布財務信息定期報告和臨時報告。但是許多公司在會計信息披露中，要么是拖延會計信息披露時間，造成信息披露滯后，要么是利用會計規則的靈活性或制度漏洞，有意隱瞞應該披露的信息，進行會計信息欺詐，導致公司會計信息質量受到影響。以上會計信息披露滯后行為，會給公司經濟活動帶來不良影響，如影響投資者對公司的信任，導致公司會計信息虛假，進而形成惡性循環，制約公司向前發展。

三、提高公司會計質量的建議

1.強化公司內部治理，完善內部監督制衡機制

完善公司內部治理結構，使股東大會、管理層、監事會和董事會之間形成相互制衡的關系，是減少公司內部治理結構缺陷、提高公司會計質量的關鍵。鑒于此，在企業治理中，企業管理階層要積極尋找完善公司治理結構的新路徑，這就要求公司股東大會充分發揮自身作用，明確自身對董事會的監督、約束功能；強化董事會的作用，確立董事會在內部控制中的核心地位，完善獨立董事會制度，提高獨立董事的比例和董事的決策水平；完善公司監管制度，授予監事會公司財務狀況、生產經營監督權、監察權。此外，公司還要進一步深化產權制度改革，一方面強化債權人的地位，發揮相機治理機制在企業財務管理中的作用，一方面吸引更多的小股東參與到公司治理中來，同時自覺接受和配合國資委的監管行為，加大對管理層的監督，使企業管理自覺遵守內部控制制度，減少債權人與相關利益人單獨或合謀進行會計信息造假的可能性，保證會計信息質量。

2.完善公司外部管理，健全監督約束機制

完善公司外部管理，可以進一步強化市場約束機制，公司要進一步完善經理市場，鼓勵市場并購行為，通過外部市場約束壓力打造公司規范化發展的外部動力，增強市場聲譽效應，突出外部產權主體利益，以減少、杜絕公司經營管理層運用會計手段來營私舞弊的行為。政府主管部門則要進一步促進會計師行業的獨立化發展，強化注冊會計師監管力度，對中介機構進行行業自律管理和行政化管理，促使它們樹立誠信執業思想，保證注冊會計師的獨立性，提高其審計質量。此外，政府主管部門還要完善公司會計信息披露制度，嚴肅處理會計信息違法行為，以起到警示、威懾違法、違規者的作用。

3.完善會計基礎工作，治理會計信息失真現象

規范會計基本工作，可以有效提高會計信息質量。因此，公司應提高對會計基本工作的關注度，完善公司內部會計工作制度，對會計崗位設定、從崗資格、崗位編制、登記賬簿等會計基本工作作出明確規范，督促財會人員嚴格按照公司會計制度進行成本核算，正確編制會計報表，確保會計帳表的準確性、完整性、真實性。財會部門要嚴格執行財政部印發的《企業會計準則》來規范財會人員的證、賬、表填報、上繳行為，明確會計人員崗位職責，合理進行會計崗位分工，以提高公司會計行為的規范化、制度化，為公司會計信息質量提高打下堅實的基礎。

4.提高會計人員素質

財會人員是公司財會事務的參與者和會計核算工作的具體操作者，財會人員素質高低，直接影響到公司財務管理水平和公司會計信息質量。公司財會部門要重視財會人員財會理論知識教育，一方面組織會計繼續教育和財會技能培訓，以提高財會人員文化水平、財會技能和業務能力，扭轉財會人員思想觀念。一方面通過會計崗位輪換、崗位競爭激勵機制，給予高素質財會人員以物質和精神獎勵，并將崗位評價與晉升、職稱、薪酬等掛鉤，提高財會人員工作積極性。

［1］郭少洪.基于公司治理的會計信息質量分析［J］.企業研究，2012，08：79.

［2］馮金平.基于公司治理的會計信息質量研究［J］.科技經濟市場，2012，06：44-45.

［3］國效寧，安杰.基于公司治理視角的會計信息質量問題研究［J］.價值工程，2010，28：71-72.

（作者單位：鄆城縣財政局）