淺談《稅法》課程教學(xué)存在的問題與對(duì)策

張琳琳

【摘 要】《稅法》課是一門專業(yè)性和實(shí)踐性較強(qiáng)的課程。通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生能夠了解各稅種的征收、計(jì)算、繳納等情況。但就目前《稅法》教學(xué)來說，還存在著諸多問題亟待解決。本文從《稅法》課程教學(xué)中存在的問題入手，分析了教學(xué)過程中存在的難點(diǎn)，并提出解決對(duì)策，以期對(duì)提高《稅法》課程教學(xué)質(zhì)量做出貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】《稅法》;教學(xué);問題;對(duì)策

《稅法》是國家制定的用以調(diào)整國家與納稅人之間在征納稅方面的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。《稅法》在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中具有很重要的作用，是財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備的法律知識(shí)。因此，許多學(xué)校在教學(xué)中比較重視這門課程。傳統(tǒng)的教學(xué)方法的弊端日益顯現(xiàn)，如何運(yùn)用科學(xué)的教學(xué)方法來實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，為社會(huì)輸送合格的人才，已成為《稅法》課程教學(xué)中所要解決的重要課題。

一、《稅法》課程教學(xué)中存在的主要問題

（一）教學(xué)內(nèi)容枯燥，實(shí)踐性不強(qiáng)

《稅法》課程理論教學(xué)內(nèi)容較多，而且其中法律基礎(chǔ)知識(shí)所占比重較大，使初學(xué)者感到所學(xué)習(xí)的內(nèi)容枯燥乏味。很多時(shí)候，學(xué)生會(huì)認(rèn)為法律基礎(chǔ)知識(shí)部分理論性太強(qiáng)，比較抽象，不太好理解，還有的學(xué)生覺得沒有必要學(xué)習(xí)。另外，由于稅收法規(guī)的時(shí)效性強(qiáng)，政策更新速度快，導(dǎo)致稅收教材極易過時(shí)，教學(xué)內(nèi)容總是滯后于現(xiàn)行法規(guī)，也造成學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不濃。在實(shí)際教學(xué)中，絕大多數(shù)老師重理論，輕實(shí)踐，使實(shí)踐環(huán)節(jié)在整個(gè)《稅法》課程教學(xué)中流于形式。《稅法》是實(shí)踐性較強(qiáng)的一門課程，在學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生如果得到實(shí)踐機(jī)會(huì)，則有助于加強(qiáng)理論知識(shí)的掌握。而實(shí)際情況是，《稅法》課程一般不安排納稅實(shí)務(wù)環(huán)節(jié)，學(xué)生無法實(shí)際操作納稅實(shí)務(wù)，《稅法》演變成應(yīng)納稅額的計(jì)算過程。

（二）教學(xué)方法落后，缺乏靈活性

現(xiàn)在的《稅法》教師絕大多數(shù)都是從學(xué)校到學(xué)校，他們有著非常扎實(shí)的理論功底，但由于教學(xué)任務(wù)繁重，難以抽出時(shí)間參加社會(huì)實(shí)踐，因此，在整個(gè)教師隊(duì)伍中，既懂理論，又會(huì)實(shí)際操作《稅法》業(yè)務(wù)的教師寥寥無幾，缺乏“雙師型”教師的現(xiàn)象普遍存在。在教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行過程中，教師以法律規(guī)定的講解為主，然后結(jié)合所講內(nèi)容做適當(dāng)?shù)木毩?xí)題，至于如何填制納稅申報(bào)表、稅款如何入賬等問題就很少涉及到。教師還是以滿堂灌、填鴨式教學(xué)為主，一本教材，從頭講到尾，教師占絕對(duì)的主導(dǎo)地位。

（三）教學(xué)手段單一，影響教學(xué)效果

從教學(xué)手段來看，目前許多教師還是采用傳統(tǒng)的教學(xué)手段，一本教材，一支粉筆，一塊黑板。教師在課堂上以講授為主，而學(xué)生則是以記課堂筆記的方法學(xué)習(xí)新知識(shí)，課后也是以復(fù)習(xí)筆記上的內(nèi)容為主。學(xué)生長期處于一種盲目跟從狀態(tài)，缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。教學(xué)手段的滯后，使得《稅法》課程教學(xué)效果不盡如人意。

二、改進(jìn)《稅法》課程教學(xué)現(xiàn)狀的途徑

（一）充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)

《稅法》的立法層次高，同時(shí)每年都在不斷地修訂、完善某方面的內(nèi)容。作為教師，不但要考慮教學(xué)大綱規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容，更要在統(tǒng)一教材的基礎(chǔ)上，查閱相關(guān)的輔導(dǎo)書及案例，對(duì)新增稅收原理、內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充，同時(shí)查閱最新修訂的《稅法》條款，對(duì)教材補(bǔ)充。如果條件充許，最好能進(jìn)行校本教材的編寫。

為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，在《稅法》課程建設(shè)方面必須強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，提升學(xué)生的崗位適應(yīng)能力。學(xué)校應(yīng)該增加實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)置，使學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)，得到實(shí)踐鍛煉。有條件的學(xué)校應(yīng)建立模擬納稅申報(bào)實(shí)驗(yàn)室，采用納稅申報(bào)軟件和手工填制等方法完成一般納稅申報(bào)、稅收優(yōu)惠申報(bào)實(shí)驗(yàn)。以提高實(shí)踐動(dòng)手能力。

（二）改進(jìn)教學(xué)方法，豐富課堂教學(xué)

教師在教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行中，要把以“教師為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皩W(xué)生參與”為主的教學(xué)形式。盡可能多地采用討論式的教學(xué)方法。教師在課堂提出學(xué)生關(guān)注的“熱點(diǎn)”問題，然后分組進(jìn)行互動(dòng)討論，以引導(dǎo)學(xué)生充分感知教材，啟發(fā)學(xué)生對(duì)直觀材料進(jìn)行比較、分析、綜合和概括。

同時(shí)，可以將案例教學(xué)法引入課堂教學(xué)中，通過剖析典型案例，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使《稅法》知識(shí)更加具體化，形象化。另外，還可以采用角色扮演法，在實(shí)踐課堂中讓學(xué)生扮演不同的角色，或稅務(wù)大廳的工作人員，或納稅企業(yè)的會(huì)計(jì)等等，通過角色互換，體驗(yàn)工作在不同的場景有不同的要求，進(jìn)而學(xué)會(huì)與人合作與相處。

（三）利用現(xiàn)代化教學(xué)手段，提高教學(xué)質(zhì)量。

在教學(xué)手段上，應(yīng)采取不拘一格的形式，既要運(yùn)用傳統(tǒng)的講授方法，也要采用現(xiàn)代化教授手段。將多媒體課件引入《稅法》課堂教學(xué)中，能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。現(xiàn)代化的教學(xué)手段可以使課堂教學(xué)變得生動(dòng)有趣，幫助學(xué)生全面理解所學(xué)內(nèi)容。采用多媒體教學(xué)手段，能夠在課件中引用大量的最新法律法規(guī)，增加課堂上的信息量，增長學(xué)生見識(shí)，保證《稅法》課的教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生真正學(xué)有所獲、學(xué)有所得。

教學(xué)改革，不是一朝一夕可以完成的工作，教師要高質(zhì)量的完成教學(xué)任務(wù)，就要在教學(xué)過程中不斷激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷改革教學(xué)方法，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，做到在教學(xué)中與時(shí)俱進(jìn)，只有這樣，才能使學(xué)生畢業(yè)后能更好地適應(yīng)社會(huì)需要，開創(chuàng)《稅法》教學(xué)改革的新局面。

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（作者單位：吉林省敦化市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校）